今年以來，海東市針對基層治理的突出問題，瞄準(zhǔn)基層社區(qū)的薄弱環(huán)節(jié)，聚焦群眾需求，下足“繡花功夫”，全力提升社區(qū)治理水平，通過黨建引領(lǐng)，統(tǒng)籌凝聚各方力量，群眾的操心事、煩心事、揪心事及時得到解決。
在互助土族自治縣威遠鎮(zhèn)東街社區(qū)，42名網(wǎng)格員已遍布該社區(qū)。“網(wǎng)格員主要承接政策宣傳、調(diào)解糾紛、衛(wèi)生治理、民族團結(jié)等任務(wù)。同時，依托網(wǎng)格信息員、樓院長等作用，采取入戶走訪、感情聯(lián)絡(luò)、一線工作、個別約談、組團工作、回訪等措施及時排查掌握影響民族團結(jié)、民族關(guān)系的不穩(wěn)定因素，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的民族團結(jié)進步先進區(qū)創(chuàng)建環(huán)境。”互助縣威遠鎮(zhèn)東街社區(qū)負(fù)責(zé)人說。
“年齡大了，做飯都有點做不動?，F(xiàn)在好了，在家門口就能吃上可口的飯菜。社區(qū)黨員、志愿者還經(jīng)常來為我們服務(wù)，這個社區(qū)綜合文化服務(wù)中心可真是我們老年人的第二個家呀。”在威遠鎮(zhèn)西街社區(qū)的綜合文化服務(wù)中心，正在吃飯的老人們笑容滿面，一個勁地夸贊著。
近年來，海東市完善社區(qū)服務(wù)，創(chuàng)新社會治理，推進機構(gòu)下沉、人員下沉、服務(wù)下沉的“三個下沉”改革，創(chuàng)新“一窗口”受理、“一站式”辦結(jié)、“一條龍”服務(wù)、“一平臺”覆蓋的“四個一”舉措，加強服務(wù)平臺建設(shè)和監(jiān)督管理工作，建立縣區(qū)、街道、社區(qū)三級社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理綜合信息平臺，實現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)“信息化”、指揮調(diào)度“可視化”、事項處理“智能化”、績效考評“科學(xué)化”。通過建立社區(qū)網(wǎng)格化管理機制，開展社會治安防控平臺建設(shè)，強化治安安全隱患排查，加強社會治安防控；通過社區(qū)矯正、法治宣傳教育、社區(qū)調(diào)解等多項工作，及時排查化解矛盾，有效維護社區(qū)的安全穩(wěn)定。
同時，依托社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施和專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，面向全體社區(qū)居民的勞動就業(yè)、社會保險、社會服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、文體教育、社區(qū)安全、法治宣傳、法律援助、人民調(diào)解等服務(wù)項目，切實保障優(yōu)撫對象、低收入群體、未成年人、老年人、殘疾人等社會群體服務(wù)需求。鼓勵和支持各類組織、企業(yè)和個人興辦居民服務(wù)業(yè)，重點發(fā)展社區(qū)居民購物、餐飲、維修、美容美發(fā)、家庭服務(wù)、物流配送等服務(wù)，培育新型服務(wù)業(yè)態(tài)和服務(wù)品牌，增加困難群眾收益渠道。
為進一步探索長效機制，海東市充分發(fā)揮社區(qū)黨組織、網(wǎng)格小組的黨建引領(lǐng)作用，建立由黨員任組長的居民小組，以入戶詢問、電話溝通、自薦和組織推薦等方式，聯(lián)評聯(lián)審產(chǎn)生居民小組代表人選，每月由社區(qū)組織職能科室、物業(yè)、業(yè)委會和居民小組代表召開物業(yè)管理聯(lián)席會議，切實提高各類問題的會商處理能力，提升小區(qū)居民參與社會治理的積極性。同時，引導(dǎo)社區(qū)運用市場化運作方式，廣泛爭取社會投入，將社會資源吸引到社區(qū)建設(shè)上。并以環(huán)衛(wèi)體制改革作為突破口和難點，堅持以創(chuàng)新機制為手段，重點改革社區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)機制，強化社區(qū)日常管理力度，建立社區(qū)考評機制，變粗放型管理為規(guī)范化管理，杜絕社區(qū)內(nèi)的亂堆亂放、亂貼亂畫和亂搭亂蓋。
此外，建立共學(xué)共建共商共評“四共”機制，引領(lǐng)居民參與到政策推廣、民情收集、平安巡防、議事協(xié)商、矛盾調(diào)解、志愿公益等，帶動居民在社區(qū)管理中逐步實現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)。居民對基層治理的配合度、參與度比例由17%增至47%，有效解決了小區(qū)公共停車難、物業(yè)糾紛調(diào)處難等問題，逐步實現(xiàn)新居民主體意識、組織體系運行和融入基層治理上的“三提升”。
