一直以來,江蘇省無錫市和青海省海東市深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)的重要論述和中央關(guān)于東西部扶貧協(xié)作決策部署,以高度的政治責(zé)任感和使命感,合力脫貧攻堅,不斷推進(jìn)扶貧協(xié)作轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。從資金投入、物資捐贈到干部援助、人才培養(yǎng),再到產(chǎn)業(yè)幫扶、深度協(xié)作,扶貧協(xié)作的模式不斷升級,呈現(xiàn)出互惠共贏的格局。
海東市建立了由市委書記、政府市長共同任“組長”“雙指揮長”的東西部扶貧協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作指揮部,定期召開市委常委會、市政府常務(wù)會議專題研究部署,強(qiáng)力推進(jìn)東西部扶貧協(xié)作工作。無錫海東兩市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)互訪34次,召開聯(lián)席會議7次,市級部門交流互訪95次。建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、交流溝通、合作共贏等工作機(jī)制,簽訂行業(yè)協(xié)作及縣、鄉(xiāng)、村各級各類攜手奔小康結(jié)對協(xié)作協(xié)議210個,全方位、多層次、多領(lǐng)域的合作機(jī)制逐步形成,對口協(xié)作工作取得了實質(zhì)性進(jìn)展。
兩市重視人才交流,有針對性地選派干部人才。海東市重用無錫選派的支援干部,努力打造一支帶不走的人才隊伍。截至目前,無錫市向海東市選派19名干部和近300名專業(yè)技術(shù)人才,海東市選派59名干部和128名專業(yè)技術(shù)人才到無錫市掛職學(xué)習(xí);兩地黨政人員互訪交流5800余人次;海東市47所學(xué)校、8家醫(yī)院與無錫市部分學(xué)校、醫(yī)院建立結(jié)對幫扶關(guān)系,積極交流,深入?yún)f(xié)作。無錫市持續(xù)加大對海東市的資金幫扶力度,累計到位幫扶資金8.13億元,為“十三五”幫扶規(guī)劃資金2.74億元的3倍。海東市嚴(yán)格管理、精準(zhǔn)使用,累計實施各類項目323個。其中,共建了樂都區(qū)引勝溝東西部扶貧協(xié)作蔬菜產(chǎn)業(yè)園,打造了互助土族自治縣盤繡、化隆回族自治縣民族服飾和民和回族土族自治縣服裝生產(chǎn)加工等7個扶貧車間,扶持壯大了樂都富硒黑蒜加工、平安金絲皇菊種植、民和肉驢養(yǎng)殖、互助卓扎灘旅游、化隆綠禽蛋雞養(yǎng)殖、循化化青有機(jī)肥生產(chǎn)等一大批特色產(chǎn)業(yè)基地;新建樂都七里店易地搬遷安置區(qū)配套學(xué)校,完成553個村級衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化改造、128個村飲水安全和141個村道路交通維修及23所學(xué)校校舍修繕項目。實施助醫(yī)助學(xué)、勞務(wù)就業(yè)、人才交流、殘疾人幫扶等民生保障項目,使包括13萬貧困群眾在內(nèi)的60萬名群眾受益。
同時,積極吸引無錫企業(yè)前來海東投資興業(yè),已引進(jìn)光伏、農(nóng)業(yè)、電商、旅游等領(lǐng)域11家企業(yè)落戶海東,完成投資4億元。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)協(xié)作,加快“西貨東輸”;強(qiáng)化旅游扶貧,促進(jìn)“東客西游”;強(qiáng)化文化融合,拍攝反映兩市扶貧協(xié)作背景的電影等。建立兩市勞務(wù)信息平臺,出臺相關(guān)優(yōu)惠政策,鼓勵貧困勞動力到江蘇實現(xiàn)就業(yè),凡是去江蘇穩(wěn)定就業(yè)的每人獎補(bǔ)5000元;到其他省份穩(wěn)定就業(yè)的每人獎補(bǔ)1000元。創(chuàng)新開展“帶薪在崗實訓(xùn)+創(chuàng)業(yè)”“職業(yè)教育+就業(yè)”等就業(yè)幫扶工程,積極打造“拉面產(chǎn)業(yè)”“土鄉(xiāng)農(nóng)家樂”“民族手工藝品”等多個勞務(wù)品牌,加快推進(jìn)“東城西就”。
為不斷深化協(xié)作與合作,兩市先后有教育、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)、就業(yè)、文化旅游等18個市級部門建立對口幫扶關(guān)系,已完成結(jié)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)39對、村級35對、學(xué)校47對、醫(yī)院8對,已實現(xiàn)25個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對幫扶“全覆蓋”,全面形成了“1+6+18+N”的攜手奔小康新模式。同時,調(diào)動無錫市人民團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會、愛心企業(yè)、慈善人士等紛紛伸出援助之手,捐款捐物累計超過270批次,價值達(dá)2900萬元,資助近2000名農(nóng)村學(xué)生完成學(xué)業(yè)。今年新冠肺炎疫情發(fā)生以來,無錫市各界力量向海東市捐贈19批次,醫(yī)療物資價值達(dá)55萬元、生活用品價值達(dá)53萬元,譜寫了“防控疫情,海東有錫”的東西協(xié)作新篇章。