海東是青海的門戶城市，更是“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市。海東要在蘭西城市群節(jié)點(diǎn)崛起，首先要“繡出”一張城市精細(xì)化管理名片，這是海東城市發(fā)展的基礎(chǔ)，也是市民對城市管理的期盼。
2018年9月1日，海東撤地設(shè)市以來獲得地方立法權(quán)后出臺的第一部實(shí)體性法規(guī)《海東市城市管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）正式施行，填補(bǔ)了海東市在城市管理方面的法律空白，也標(biāo)志著海東城市管理步入法治化軌道?！稐l例》施行兩年來，海東市不斷加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，提升城市管理工作標(biāo)準(zhǔn)，使城市管理工作更加嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范。截至目前，全市城管部門依據(jù)《條例》對違法行為實(shí)施行政處罰3070起，辦理行政審批2380起。同時，《海東市城市建筑垃圾管理辦法》《海東市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》《海東市戶外廣告設(shè)施設(shè)置管理辦法》也已相繼出臺實(shí)施。
土生土長的平安人周德程，對平安這座城市的發(fā)展變化感觸頗深：“曾經(jīng)的小縣城越來越有城市的樣子，垃圾開始分類了，路面小廣告不見了，交通管理更加人性化，城市管理更規(guī)范，市民的主人翁意識也增強(qiáng)了。”下班后，周德程會在河湟新區(qū)陪父母散步，或同好友一同騎行。“綠意濃濃，像是生活在花園城市，很愜意。”周德程說。
為了讓城市形象更美更好，海東市結(jié)合創(chuàng)城工作，推行垃圾分類，積極借鑒全國垃圾分類試點(diǎn)城市及先進(jìn)地區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)市民自覺、科學(xué)開展生活垃圾分類。各級城市管理部門以網(wǎng)格為單位，全面加強(qiáng)了對轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類工作開展情況的監(jiān)管力度，并聯(lián)合相關(guān)部門，定期開展城市環(huán)境綜合執(zhí)法工作，在引導(dǎo)市民規(guī)范進(jìn)行垃圾分類的同時，依法嚴(yán)厲查處亂堆亂放、亂排亂倒等行為，努力為城市環(huán)境“保駕護(hù)航”。“現(xiàn)在走在大街上，處處都能看到生活垃圾分類處理的標(biāo)識標(biāo)志，街上也配備了標(biāo)識清晰的分類收集容器，科學(xué)進(jìn)步的城市管理理念體現(xiàn)在方方面面。”市民張艾亭說。
城市管理要有制度也要有溫度。新冠肺炎疫情常態(tài)化防控期間，海東市各縣區(qū)“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”崛起，城市治理的問題也擺在了面前，這就需要在城市管理和擺攤之間尋求一個良性平衡，實(shí)現(xiàn)共贏。對此，海東市城市管理部門因地制宜，劃定地?cái)偨?jīng)營區(qū)域18處，全部實(shí)行“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”準(zhǔn)入許可制度，在保障攤點(diǎn)正常經(jīng)營的同時，合理劃定相關(guān)經(jīng)營區(qū)和禁營區(qū)，并明確了具體經(jīng)營時間和環(huán)境衛(wèi)生要求，通過科學(xué)治理，實(shí)現(xiàn)了“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”和城市環(huán)境的良性并存和發(fā)展。
與此同時，海東市積極探索智慧城管模式，讓城市治理更智能。目前，海東市樂都區(qū)、民和回族土族自治縣、互助土族自治縣、循化撒拉族自治縣、化隆回族自治縣五個縣區(qū)均建立了覆蓋中心城區(qū)的數(shù)字化視頻監(jiān)控平臺。
海東市城市管理綜合執(zhí)法局主任劉斌說，城市管理數(shù)字化視頻監(jiān)控平臺可通過視頻監(jiān)控第一時間發(fā)現(xiàn)各類城市管理問題，并依托電話、微信等反饋信息、下達(dá)指令、處理和解決問題，為執(zhí)法辦案提供了有力的數(shù)字化保障。
據(jù)了解，目前，互助縣已建立集城市管理日常運(yùn)行、公共服務(wù)、宣傳互動、應(yīng)急指揮、考核評價、決策分析為一體的綜合性城市管理平臺，其他縣區(qū)正在依托全市“智慧城市”建設(shè)框架，積極整合現(xiàn)有數(shù)字化城管視頻監(jiān)控設(shè)施，全面推進(jìn)全市“智慧城管”平臺建設(shè)工作。
加強(qiáng)立法工作，讓城市管理內(nèi)外兼修；推行垃圾分類，讓城市形象變美變好；探索智慧城管，讓城市治理數(shù)字智能；盤活“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”，讓城市生活充滿活力……一系列的精細(xì)化管理措施，讓海東這座城市更和諧，也更溫情。
