近年來(lái)，隨著鄉(xiāng)城移民的大規(guī)模出現(xiàn)，農(nóng)村“留守人口”規(guī)模日益龐大，問(wèn)題日益突出，引起了社會(huì)各界的關(guān)注。海東市是一個(gè)農(nóng)業(yè)大區(qū)，在人口老齡化和社會(huì)轉(zhuǎn)型的雙重背景下，農(nóng)村老年人在經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、健康醫(yī)療保健、精神生活、權(quán)益保障等方面也存在諸多問(wèn)題。

在今年的市政協(xié)二屆五次會(huì)議上，市政協(xié)委員全富強(qiáng)提出了自己的建議。他表示，要注重個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、財(cái)政補(bǔ)貼相結(jié)合的多元化新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。要擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療范圍，加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療設(shè)施的軟硬件建設(shè)，在政策范圍內(nèi)，提高新農(nóng)合報(bào)銷比例和最高支付限額。要推廣農(nóng)村商業(yè)健康保險(xiǎn)，完善補(bǔ)充農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度，進(jìn)一步完善農(nóng)村最低生活保障制度、農(nóng)村醫(yī)療救助制度和臨時(shí)救助制度。

同時(shí)，對(duì)高齡農(nóng)村留守老人和家庭經(jīng)濟(jì)苦難的農(nóng)村留守老人發(fā)放生活補(bǔ)貼和養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼。建立動(dòng)態(tài)信息管理機(jī)制，確保留守老人“老有所依”。建設(shè)老年人日間照料中心、老年活動(dòng)中心、五保家園、敬老院、互助式養(yǎng)老服務(wù)中心等農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施，向農(nóng)村留守老年人提供醫(yī)療保健、文化學(xué)習(xí)、娛樂(lè)休閑等服務(wù)。

另外，還要支持民間和社會(huì)資金投入基本養(yǎng)老服務(wù)，創(chuàng)辦各類社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面，改善農(nóng)村留守老人居住條件。要加強(qiáng)《老年人權(quán)益保障法》的宣傳力度，提高農(nóng)村老人權(quán)益保障法制化水平，并通過(guò)法制手段切實(shí)維護(hù)和保障老年人尤其是“空巢老人”的財(cái)產(chǎn)保護(hù)權(quán)、被贍養(yǎng)權(quán)以及婚戀權(quán)等合法權(quán)益。

全富強(qiáng)建議，要建立農(nóng)村老年維權(quán)服務(wù)中心、農(nóng)村老年人法律援助工作站等咨詢機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村留守老人贍養(yǎng)、住房、人身、財(cái)產(chǎn)、保險(xiǎn)、醫(yī)療等方面的法律問(wèn)題。加強(qiáng)老年人科普教育工作，組織農(nóng)村老年人學(xué)習(xí)黨的方針政策，學(xué)習(xí)農(nóng)耕科學(xué)文化知識(shí)，學(xué)習(xí)常用的醫(yī)療保健知識(shí)等，豐富農(nóng)村老年人精神文化生活。