海東市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛牌成立監(jiān)察辦公室,選拔政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風過硬、敢于擔當?shù)墓珓?wù)員擔任監(jiān)察專員助理,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察干部全覆蓋。在村社設(shè)立村(社)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)崗,完善村級監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員的日常監(jiān)督和管理,促使村級監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員工作職責更加明確、管理機制更加完善、履職履責更加有力。
在強化基層監(jiān)督制約中,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察專員主要職責,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))行使公權(quán)力人員依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)、作風紀律及道德操守等情況進行監(jiān)督檢查;理清縣鄉(xiāng)兩級監(jiān)察工作關(guān)系,對信訪舉報、線索處置、監(jiān)督檢查和審查調(diào)查等業(yè)務(wù)工作由縣區(qū)紀委監(jiān)委實行“一案一授權(quán)”制,對每一起案件明確辦理主體、經(jīng)辦人和時限,嚴格按照干部管理權(quán)限,以分級負責為主,指定辦理為補充,將其所管轄的監(jiān)察事項指定鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察管轄,也可將鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察辦公室有管轄權(quán)的監(jiān)察事項指定給其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察管轄,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉監(jiān)察和聯(lián)動調(diào)查。同時,海東精心打造20多個各具特色的村務(wù)監(jiān)督示范點,激活村級監(jiān)督“神經(jīng)末梢”,推動基層監(jiān)督高效率、高質(zhì)量、全覆蓋。平安區(qū)在4個易地扶貧搬遷村創(chuàng)新實施“一窗口兩平臺三規(guī)范四機制”村務(wù)監(jiān)督模式。樂都區(qū)制定《關(guān)于進一步加強和規(guī)范村務(wù)監(jiān)督工作的暫行辦法》,有效解決部分村務(wù)監(jiān)督委員會工作監(jiān)督不到位、監(jiān)督程序不規(guī)范、監(jiān)督效果不明顯等問題。
此外,在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委開展“標準化、規(guī)范化、制度化”建設(shè),圍繞黨風政風、信訪舉報、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、派駐監(jiān)督和市縣巡察等方面,加大基層干部輪訓(xùn),加強內(nèi)部監(jiān)督管理,規(guī)范工作評定程序,不斷增強基層監(jiān)察干部依規(guī)、依紀、依法履職能力。