海東成立市、縣區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確任務(wù),壓實(shí)責(zé)任。目前,全市共落實(shí)經(jīng)費(fèi)2190萬(wàn)元,全市1587個(gè)行政村清產(chǎn)核資及成員身份界定工作已全面完成,共清查賬面資產(chǎn)總額80927.44萬(wàn)元,核實(shí)資產(chǎn)總額254307.24萬(wàn)元,完成成員身份界定36.83萬(wàn)戶(hù)147.4萬(wàn)人,量化資產(chǎn)總額63850.41萬(wàn)元。聚焦改革重點(diǎn),全面清理登記、精準(zhǔn)核實(shí)公示、督查考核通報(bào),對(duì)各村“三資”存量、結(jié)構(gòu)、分布與效益情況進(jìn)行拉網(wǎng)式盤(pán)查清理,對(duì)資產(chǎn)數(shù)額與權(quán)屬、臺(tái)賬與實(shí)物、處置與管理等情況進(jìn)行詳細(xì)核實(shí),全面摸清村級(jí)“三資”情況,進(jìn)一步摸清家底,理順關(guān)系,明確責(zé)任。
同時(shí),強(qiáng)化典型引領(lǐng),互助土族自治縣294個(gè)行政村全部掛牌成立村集體經(jīng)濟(jì)組織,完成率100%。在威遠(yuǎn)鎮(zhèn)卓扎灘、東和鄉(xiāng)麻吉、五十鎮(zhèn)班彥三個(gè)村開(kāi)展了股份合作制改革試點(diǎn),探索出了產(chǎn)權(quán)制度改革與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步型、產(chǎn)業(yè)發(fā)展倒推產(chǎn)權(quán)制度改革型、產(chǎn)權(quán)制度改革推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展型三種新型集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,不僅實(shí)現(xiàn)了集體經(jīng)濟(jì)“破零”和發(fā)展壯大,而且真正使資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民,為全市資產(chǎn)量化、股權(quán)設(shè)置、股權(quán)管理提供了可借鑒、可復(fù)制的樣板。
海東實(shí)行村務(wù)公開(kāi)和民主管理機(jī)制,提高村財(cái)務(wù)透明度,提高村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任廉潔自律、財(cái)經(jīng)法紀(jì)意識(shí),促進(jìn)基層廉政建設(shè),使村務(wù)公開(kāi)和民主管理向經(jīng)?;?、規(guī)范化、制度化發(fā)展。重拳出擊,堅(jiān)決剎住了少數(shù)人侵占集體資產(chǎn)和極個(gè)別村民蠶食土地資源的歪風(fēng)邪氣,將農(nóng)村流失資產(chǎn)還給了集體,切實(shí)維護(hù)好集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革涉及面廣、政策性強(qiáng)、任務(wù)量大,海東市將充分認(rèn)識(shí)改革工作的重要性、緊迫性,進(jìn)一步明確農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革重點(diǎn)和時(shí)間節(jié)點(diǎn),倒排工期、掛圖作戰(zhàn),確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)保質(zhì)保量完成改革工作各項(xiàng)任務(wù)。同時(shí),強(qiáng)化政策調(diào)研和部門(mén)協(xié)作,及時(shí)總結(jié)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作成效、經(jīng)驗(yàn)和做法,進(jìn)一步加強(qiáng)工作督導(dǎo),對(duì)改革工作中不重視、落實(shí)不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行約談、問(wèn)責(zé),切實(shí)保證產(chǎn)權(quán)制度改革工作質(zhì)量,確保改革工作落到實(shí)處。