2020年怎么干？“觀大勢、謀大局、抓大事；抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、見實效；強(qiáng)基礎(chǔ)、樹正氣、抓落實。”在海東市委2020年工作務(wù)虛會上，市委常委、市政府副市長李青川，市委常委、市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任潘鋒，市委常委、市政府副市長郭揚(yáng)，市委常委、宣傳部長任瑞翔分別緊密聯(lián)系實際，實事求是，客觀總結(jié)2019年工作；亮觀點(diǎn)、理思路，分析當(dāng)前形勢，研究謀劃今年的目標(biāo)思路和重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步集思廣益、凝聚共識，為做好今年工作打下了堅實的基礎(chǔ)。

李青川：打造河湟文化新品牌

繪就新藍(lán)圖，讓河湟文化“立”起來。把河湟文化發(fā)展融入到海東經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局之中，認(rèn)真做好河湟文化發(fā)展頂層設(shè)計，著重突出“母親河、河湟魂”這一主題，規(guī)劃好河湟文化發(fā)展空間布局，真正讓河湟文化“立”起來，展現(xiàn)魅力河湟。搭建一個河湟文化研究學(xué)術(shù)交流平臺，組建一個河湟文化研究會和聯(lián)合研究攻關(guān)團(tuán)隊，定期舉辦一個河湟文化講座論壇，推出一批研究成果，建設(shè)一座河湟文化博物館，出版一部研究期刊叢書、生產(chǎn)一批文創(chuàng)產(chǎn)品，全面推進(jìn)河湟文化系統(tǒng)研究與發(fā)展，占領(lǐng)河湟文化學(xué)術(shù)研究制高點(diǎn)。重點(diǎn)推出一批思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良的實景舞臺藝術(shù)精品佳作；推進(jìn)文化項目落地，加快完成河湟文化博物館建設(shè)并做好文物征集及展陳，建成并啟動海東智慧文旅大數(shù)據(jù)平臺，全面實現(xiàn)“一部手機(jī)游海東”。

彰顯新價值，讓河湟文化“火”起來。加快河湟文化民俗街、河湟農(nóng)展館、河湟演藝中心大劇院等三大平臺建設(shè)，突出歷史與現(xiàn)代融合、游覽與體驗結(jié)合、虛擬現(xiàn)實與實景實物整合、遺存實物與文化藝術(shù)聚合、對內(nèi)與對外的聯(lián)合，建立河湟文化立體化、全方位、體系化、個性化的綜合展示體系，多角度展示千年河湟文化的悠久歷史和輝煌成就。全面提升互助土族故土園5A景區(qū)、喇家遺址、瞿曇寺等“老三篇”發(fā)展內(nèi)涵，突出文化產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)、河湟文化研究基地、旅游鉆石線路等“新三篇”發(fā)展價值，讓河湟文化在傳承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，全面展現(xiàn)河湟神韻。創(chuàng)新實施河湟文化品牌工程，重點(diǎn)打造河湟絲路花兒藝術(shù)節(jié)、河湟文化藝術(shù)節(jié)、青稞酒文化藝術(shù)節(jié)、國際黃河極限挑戰(zhàn)賽、沿黃河馬拉松賽、慶祝中國農(nóng)民豐收節(jié)暨農(nóng)產(chǎn)品展交會等品牌活動，引領(lǐng)河湟文化軟實力的全面提升。推進(jìn)文旅+深度融合發(fā)展，著力構(gòu)建“一圈雙核三線四大景區(qū)”旅游發(fā)展新布局，持續(xù)推進(jìn)景區(qū)開發(fā)建設(shè)，加快全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建步伐，積極融入大美青海旅游環(huán)線、黃河文化旅游線，著力打造“醉美海東”鉆石線路。

打造新品牌，讓河湟文化“亮”起來。保護(hù)和做強(qiáng)青稞酒這個百年品牌，培植和打響青海拉面這個金字招牌，提升和做大高原富硒這個養(yǎng)生名牌，聚合和做優(yōu)青海刺繡這個新科名片。弘揚(yáng)新精神，讓河湟文化“熱”起來。準(zhǔn)確把握河湟文化的特殊性、厚重性、多元性、融合性和立體性，推進(jìn)河湟文化創(chuàng)意轉(zhuǎn)化和科技提升，大力開發(fā)文化旅游演藝項目，依托自然山水，用華美燈光、夢幻舞臺、現(xiàn)代技術(shù)，開發(fā)演繹悠久的河湟文化，形成具有河湟文化特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和體系，搶占河湟文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代發(fā)展的制高點(diǎn)。

潘鋒：要做實做細(xì)監(jiān)督工作

要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆四中全會和中央紀(jì)委、省紀(jì)委四次全會及市委全會精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，謀劃新思路、采取新措施，一體推進(jìn)“三項改革”，一體推進(jìn)“三不”，一體推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”，即統(tǒng)籌落實“3+3+3”工作任務(wù)，創(chuàng)新舉措，做實做細(xì)11項重點(diǎn)工作，推動海東紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

一體推進(jìn)“三項改革”，深化紀(jì)律檢查體制改革，落實“三個為主”。深化監(jiān)察體制改革，開展“制度建設(shè)年”活動、“縣鄉(xiāng)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)年”活動。深化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革，增強(qiáng)派駐監(jiān)督效能。深化融合貫通，開展辦案工作“三化”建設(shè)，打造案件審理“123”模式，有效提高辦案質(zhì)量。

一體推進(jìn)“三不”，做實做細(xì)監(jiān)督。做好監(jiān)督這篇大文章，把監(jiān)督的優(yōu)勢發(fā)揮出來。注重把監(jiān)督挺在前面，堅持抓早抓小、抓細(xì)抓常，堅持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法，健全監(jiān)督體系，補(bǔ)齊監(jiān)督短板，一體推進(jìn)日常監(jiān)督、重點(diǎn)監(jiān)督和專項監(jiān)督，把監(jiān)督的軟要求變成硬約束，使干部少犯錯誤、不犯錯誤。持續(xù)高壓懲治腐敗，強(qiáng)化“不敢”的震懾。突出削減存量、遏制增量，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，依法查處貪污賄賂、濫用職權(quán)、徇私舞弊等職務(wù)違法和職務(wù)犯罪，堅決清除甘于被“圍獵”的腐敗分子，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。持續(xù)深化以案促改，扎緊“不能”的籠子。打牢“案”這個基礎(chǔ)。把整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題作為重點(diǎn)內(nèi)容，強(qiáng)化問題整改，切實讓群眾感受到正風(fēng)反腐的成效和變化。抓牢“改”這個目標(biāo)。深入剖析案發(fā)原因，查找制度漏洞以及制度執(zhí)行中的問題，加強(qiáng)警示教育，用身邊事教育身邊人，建立防止案件再度發(fā)生的長效機(jī)制，達(dá)到查處一案、警示一片、規(guī)范一方的效果。注重“促”的深度和廣度。做到因案制宜、逢案必改，并從案發(fā)單位向關(guān)聯(lián)單位、系統(tǒng)領(lǐng)域、市縣全域等深化拓展，持續(xù)推動全市以案促改形成常態(tài)、取得長效，做到“不敢、不能、不想”并重不偏廢、協(xié)同不脫節(jié)、貫通不割裂、具體不抽象。

一體推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”，牢牢把握轉(zhuǎn)職能這個核心，圍繞省紀(jì)委和市委要求開展工作，確保職能不發(fā)散、不走偏。牢牢把握轉(zhuǎn)方式這個關(guān)鍵，深化運(yùn)用試點(diǎn)經(jīng)驗，推動形成基層監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作一體化格局。牢牢把握轉(zhuǎn)作風(fēng)這個保障，以更加有效的制度、措施推動紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)改進(jìn)。具體來說，就是實施隊伍建設(shè)“三大工程”。

郭揚(yáng)：提升海東知名度影響力

充分發(fā)揮現(xiàn)有平臺作用，通過企業(yè)投資、政府注資、項目扶持等方式，打造一批具有海東特色、產(chǎn)業(yè)帶動能力強(qiáng)的電商品牌，推動電子商務(wù)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。要促進(jìn)消費(fèi)提檔升級。認(rèn)真組織開展“青海年·醉海東”系列活動年貨大集、送年貨下鄉(xiāng)等促消費(fèi)活動；充分利用節(jié)假日、旅游旺季等開展打折讓利等促銷活動，進(jìn)一步搞活市場，促進(jìn)消費(fèi)，拉動經(jīng)濟(jì)增長。積極與統(tǒng)計局銜接，深入推進(jìn)入限納統(tǒng)工作，優(yōu)化樣本結(jié)構(gòu)。不斷拓展監(jiān)測范圍，優(yōu)化監(jiān)測企業(yè)結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)水平，提升監(jiān)測質(zhì)量。要主動爭取資金支持，扎實做好對外開放和招商引資工作，高質(zhì)量策劃項目，完善項目儲備，加大招商引資力度；以知名品牌企業(yè)為重點(diǎn)，深入對接洽談，推動高端品牌商業(yè)綜合體和國際知名商貿(mào)企業(yè)及連鎖店落地海東。要加快對外合作交流，加強(qiáng)聯(lián)系，積極協(xié)調(diào)，積極融入國家一帶一路建設(shè)，邀請“一帶一路”沿線國家和地區(qū)參加“青洽會”、第五屆農(nóng)展會等活動，積極宣傳推介海東，不斷提升海東的知名度和影響力。

要全面提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量。深入實施就業(yè)優(yōu)先政策，按照“突出重點(diǎn)群體，加大減負(fù)、加大培訓(xùn)、加大保障”的思路，努力增加就業(yè)崗位供給，牢牢守住重點(diǎn)群體就業(yè)底線。不斷加大技能人才培養(yǎng)力度，深入探索符合海東實際的就業(yè)培訓(xùn)路徑，圍繞脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等工作，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造海東特色培訓(xùn)模式，開展訂單式培訓(xùn)，全面提升企業(yè)職工、就業(yè)重點(diǎn)群體和建檔立卡貧困勞動力等城鄉(xiāng)各類勞動者職業(yè)技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，加快培養(yǎng)大批高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才。要積極探索建立社保就業(yè)工作村級協(xié)理員共管長效機(jī)制。進(jìn)一步提升社保就業(yè)服務(wù)基層的能力水平，為廣大群眾提供便捷、高效、精準(zhǔn)的服務(wù)。要不斷提高人才人事管理服務(wù)水平。深化事業(yè)單位人事制度和工資制度改革，積極推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置制度落實，切實解決專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置比例倒掛現(xiàn)象，努力培養(yǎng)農(nóng)村一線鄉(xiāng)土人才隊伍，科學(xué)開發(fā)合理利用鄉(xiāng)土人才資源，全力化解基層專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置難題，激活基層專業(yè)技術(shù)人員工作積極性。要扎實保障勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。進(jìn)一步壓實用人單位主體責(zé)任、政府屬地責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，加快信息化治欠步伐。

任瑞翔：宣傳工作要狠下苦功

要進(jìn)一步在基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作上下功夫，在關(guān)鍵處、要害處下功夫，在工作質(zhì)量和水平上下功夫，推動工作煥發(fā)新活力、再創(chuàng)新業(yè)績。要把握工作重心，堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員教育人民，在拓展學(xué)習(xí)教育高度和深度上，強(qiáng)化市委中心組學(xué)習(xí)引領(lǐng)上，強(qiáng)化理論宣講普及下沉上，強(qiáng)化重大理論和現(xiàn)實問題研究上再下功夫。

要不忘凝聚人心，積極營造與全國全省同步全面建成小康社會的輿論氛圍。要構(gòu)筑全媒矩陣占領(lǐng)傳播“新高地”。積極推進(jìn)互助土族自治縣、民和回族土族自治縣兩個縣級融媒體中心建設(shè)，注重“兩微一端”、移動多媒體等新技術(shù)新手段運(yùn)用，不斷增強(qiáng)新聞宣傳的傳播力、引導(dǎo)力、影響力和公信力。要把牢新聞輿論工作的“定盤星”。堅持黨管媒體、黨管宣傳，切實在跟進(jìn)市委市政府部署安排上下功夫，加強(qiáng)主題策劃和話題設(shè)置，著力增強(qiáng)宣傳輿論的政治敏銳性。要抓住開展主題宣傳的新契機(jī)。統(tǒng)籌理論、媒體、社會、文藝、網(wǎng)絡(luò)宣傳，圍繞全市推動高質(zhì)量發(fā)展、打好“三大攻堅戰(zhàn)”、保障和改善民生、生態(tài)文明建設(shè)等，精心開展宣傳報道活動，做好政策、形勢、成就、典型宣傳，進(jìn)一步堅定發(fā)展信心。要謀求對外宣傳的新突破。進(jìn)一步加大與中央及省垣媒體的協(xié)調(diào)力度，繼續(xù)開展“媒體海東行”等外宣活動，組織開展對外文化交流活動，聚焦優(yōu)勢資源、發(fā)揮優(yōu)勢特長，實施“海東外宣工程”，力爭海東新聞多上“頭條”、多出精品，奏響打造升級版“新海東”最強(qiáng)音。

要專注構(gòu)筑同心，著力培樹好海東城鄉(xiāng)文明新風(fēng)。知行合一推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建，馳而不息推進(jìn)移風(fēng)易俗建設(shè)，精準(zhǔn)發(fā)力打好創(chuàng)城攻堅戰(zhàn)。要著力打造匠心，以高質(zhì)量文化供給滿足群眾精神文化生活新期待。堅持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，立足海東特色，挖掘河湟文化的潛力優(yōu)勢，打造好海東文化工作的亮點(diǎn)特色，解決好短板瓶頸，培育好海東文化品牌。要繼續(xù)推進(jìn)市、縣區(qū)文聯(lián)改革工作，著力解決“好不好”“精不精”的問題。要精準(zhǔn)策劃開展“青海年·醉海東”等系列文化活動，深化拓展“深入生活、扎根人民”等主題實踐活動，廣泛開展“下基層、進(jìn)萬家、贈春聯(lián)、送萬福”等文化惠民活動。

要不斷增強(qiáng)信心，努力營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。進(jìn)一步充實力量、夯實基礎(chǔ)、厚實機(jī)制，筑牢網(wǎng)絡(luò)安全保障的“防火墻”。要注重建管用并舉，著力構(gòu)建微信矩陣，做好解疑釋惑、增進(jìn)共識的工作，唱響網(wǎng)上“主旋律”。要深入開展“清朗”“劍網(wǎng)”“掃黃打非”等行動，依法依規(guī)對屬地內(nèi)網(wǎng)站、微信公眾號、社交媒體等開展綜合治理，堅決守住網(wǎng)上“輿論飛地”的“壓艙石”。要加強(qiáng)網(wǎng)上輿情監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險研判，妥善做好處置回復(fù)，防止形成網(wǎng)絡(luò)輿論事件，做好保障海東改革發(fā)展穩(wěn)定的“服務(wù)器”。