12月30日，在海東市委2020年工作務(wù)虛會上，市委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部長朱向峰，市委常委、海東工業(yè)園區(qū)黨工委常務(wù)副書記、管委會常務(wù)副主任黃國俊，市委常委、組織部長桑文俊分別圍繞各自分管領(lǐng)域，突出重點，結(jié)合實際，認真總結(jié)今年以來各項工作，并就2020年工作思路進行了大會發(fā)言。

朱向峰 推動新時代海東統(tǒng)戰(zhàn)民宗工作取得新成效

朱向峰說，2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年。海東市要打造青藏高原民族團結(jié)進步示范新高地，在新起點上開啟創(chuàng)建工作新征程。

朱向峰表示，2020年要著重做好“三篇文章”。

第一篇文章：做好民族團結(jié)進步示范市鞏固提升的文章。初步考慮明年重點制定一個文件、搭建三個平臺、推進三項工程。制定一個文件。即《海東市民族團結(jié)進步示范市鞏固提升實施意見》。搭建三個平臺。一是搭建教育平臺，用社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，構(gòu)筑各民族共有精神家園。二是打造宣傳平臺，充分運用各種媒體和宣傳資源，多渠道、全方位開展宣傳教育。三是搭建激勵平臺。在已創(chuàng)建的全國、全省示范縣區(qū)、示范單位中，打造一批模范縣區(qū)、單位。推進三項工程。一是推進“創(chuàng)建+”工程，將創(chuàng)建民族團結(jié)進步先進區(qū)工作與經(jīng)濟建設(shè)、精準扶貧、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)保護、文化旅游、城市“雙創(chuàng)”等工作深度融合、協(xié)同推進。二是推進創(chuàng)建“十進”工程，細化和完善“十進”活動測評指標，逐項量化分值，實現(xiàn)創(chuàng)建工作全面覆蓋、高質(zhì)量覆蓋。三是推進示范引領(lǐng)工程。深入挖掘、廣泛宣傳民族團結(jié)進步模范集體和模范個人的先進事跡，形成學習模范、爭當模范的良好氛圍。

第二篇文章：做好宗教領(lǐng)域重點工作的文章。要進一步完善規(guī)章制度，在推進統(tǒng)戰(zhàn)民宗工作制度化、規(guī)范化、程序化上下功夫，著力將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。注重做好群眾工作，采取“廣泛宣傳+全員培訓+參觀考察”的方式，把宗教教職人員及信教群眾的思想和行動統(tǒng)一到黨和政府的決策部署上來。要抓好“四進”活動。繼續(xù)認真開展國旗、憲法和法律法規(guī)、社會主義核心價值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進寺院“四進”主題活動，實現(xiàn)全覆蓋。

第三篇文章：做好新時代城市民族工作的文章。如何緊緊圍繞推動相互“嵌入式”的社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境、如何做好城市“接納”和少數(shù)民族群眾“融入”的工作，是海東當前新形勢下民族工作的一篇大文章。圍繞“接納融入”“構(gòu)建嵌入式社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境”兩個重點，明年重點抓好四項工作，力爭使海東市城市民族工作走在全省前列。一是出臺一個《實施意見》。二是探索一條有效途徑。積極探索少數(shù)民族流動人口流入地、流出地信息共享、問題共治、和諧共建的有效途徑。三是打造一批試點社區(qū)。四是籌備一次現(xiàn)場會議。爭取適時召開全省城市民族工作現(xiàn)場推進會，在互相借鑒學習中進一步提升海東市城市民族工作水平。

黃國俊 扎扎實實推動河湟新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展

黃國俊說，2020年，河湟新區(qū)將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神、省委十三屆七次全會精神，緊扣全面建成小康社會目標任務(wù)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持以改革開放和科技創(chuàng)新為動力，扎扎實實推動河湟新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

黃國俊表示，要把思想的解放、觀念的更新作為一件大事來抓。引導干部員工積極主動融入全國、全省戰(zhàn)略部署和發(fā)展大局，跳出海東看新區(qū)、站在全國看新區(qū)，真正樹立“世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位”的思想，打造精品、不留遺憾。組織干部員工到雄安新區(qū)、西咸新區(qū)等國家級新區(qū)學習先進經(jīng)驗和發(fā)展理念，增見識、換腦子、調(diào)思路。邀請國內(nèi)頂尖規(guī)劃設(shè)計專家，為新區(qū)規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)導入等方面再把脈、再會診、再謀劃，統(tǒng)一思想、凝聚共識、形成合力。以創(chuàng)造高品質(zhì)生活為目標，按照城市的標準和要求，著力提升河湟新區(qū)城市功能，提升城市品質(zhì)。爭取6月份前完成編制城市設(shè)計，使城市風貌、建筑形態(tài)與高原特色、河湟文化相互依存、良性互動。圍繞以人為本，對原有的水、電、路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施進行全面“回頭看”，通過實施城市道路及景觀改造提升工程，對不符合城市標準和要求的分批分期進行提檔升級。加快荊楚高級中學建設(shè)，確保9月份正式投入使用。加大與青海藏醫(yī)院、西寧市第一私立高中等項目的對接，加快引進一批優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育等方面的項目，提升公共服務(wù)水平。要在風險防范上強措施。始終把融資工作作為發(fā)展的基礎(chǔ)保障，全力克服自身困難，積極創(chuàng)造條件，千方百計創(chuàng)新融資模式、拓寬融資渠道，推動融資手段多樣化、資金渠道多元化，為園區(qū)健康可持續(xù)發(fā)展提供強有力的資金支持。另外，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推動園區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。要加快理順新區(qū)管理體制、科學設(shè)置內(nèi)部機構(gòu)、完善分配機制和管理考核辦法等，進一步激發(fā)新區(qū)發(fā)展活力。抓緊制定出臺河湟新區(qū)招商引資優(yōu)惠政策，增強招商引資吸引力。加快特色人才小鎮(zhèn)建設(shè)，搭建更具影響力的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺，匯聚創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才，提升“雙創(chuàng)”成功率、轉(zhuǎn)化率。要借助省內(nèi)外電視、報刊和新媒體，繼續(xù)加大對外宣傳和推介力度，努力擴大河湟新區(qū)的影響力和知名度。要持之以恒強化作風建設(shè)，進一步營造親商、安商、富商、穩(wěn)商的良好氛圍。

桑文俊 為新海東建設(shè)提供堅強組織保障

桑文俊說，謀篇布局2020年全市組織工作，就要在深刻學習領(lǐng)會十九屆四中全會和省委十三屆七次全會精神的基礎(chǔ)上，立足海東實際、緊扣海東需求、進行海東思考，把組織工作放在市委工作大局中把方向、謀思路、定政策、促改革，在優(yōu)化組織工作布局中強弱項、補短板、抓協(xié)同、促整合，不斷夯基壘臺、積厚成勢，為海東鄉(xiāng)村振興、城市崛起提供堅強組織保障。

桑文俊表示，要突出問題導向，建立順應(yīng)海東變化的基層黨建工作格局。堅持問題導向，時刻對標對表，把解決基層黨建工作中存在的突出問題作為打開工作局面的突破口，補短板、克難題，努力在解決問題中逐步建立順應(yīng)海東新變化新需求的基層黨建工作格局。要突出政治導向，構(gòu)建符合海東實際的干部工作體系。要推動政治建設(shè)融入海東干部血液，將政治標準貫穿素質(zhì)培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵五大體系建設(shè)全過程，結(jié)合海東多民族多宗教、三大攻堅戰(zhàn)責任大、城市崛起鄉(xiāng)村振興任務(wù)重等實際，進一步細化政治素質(zhì)考察的內(nèi)容、方式和負面清單，使干部政治標準具體起來、鮮明起來、落得下來。健全干部選拔任用工作“五個責任”審核機制，落實政治表現(xiàn)反向測評制度，完善日?？疾?、民主推薦、群眾評價等配套辦法，推動干部考察與干部考核緊密結(jié)合，考準、考實干部，堅決將政治上有問題的人擋在門外。強化政治監(jiān)督，注重日常了解，構(gòu)建對象分類、職責分級、監(jiān)督增效的干部日常管理監(jiān)督體系，提升干部日常管理監(jiān)督精準度。

桑文俊表示，突出需求導向，健全適應(yīng)海東發(fā)展的人才工作機制。要突出“人無我有、人有我優(yōu)”的改革理念。強化頂層設(shè)計和制度供給，在抓細抓實省委人才優(yōu)惠政策落地落實的同時，結(jié)合海東實際，配套制定一批更加積極、更加開放、更加有效，富有特色、條件優(yōu)厚的人才政策，以實施人才工作目標責任制為突破，帶動人才管理機制創(chuàng)新；以建立“柳灣人才小鎮(zhèn)”引才試點為突破，形成人才機制的集成創(chuàng)新；以建立規(guī)范有效的獎勵制度為突破，帶動人才激勵保障機制創(chuàng)新，走出一條既符合人才工作普遍規(guī)律，又具有“河湟特色”的聚才引智之路，跑出人才引領(lǐng)發(fā)展的“加速度”。要突出“高端引領(lǐng)、整體推進”的工作思路，緊扣海東經(jīng)濟社會發(fā)展需求，在積極參加全省“組團式”赴外引才的基礎(chǔ)上，大力實施“高端和急需緊缺人才引進工程”，力爭通過5年時間，精準引進高端人才30名，急需緊缺人才100名，深度培養(yǎng)高端人才50名，精準培養(yǎng)重點領(lǐng)域骨干人才200名，為基層培養(yǎng)和輸送專業(yè)人才500名。要突出“尊賢尚才、優(yōu)才留才”的氛圍營造。要把抓工作同抓管理結(jié)合起來，把管事與管思想管作風管紀律貫通起來，把“嚴慎細實優(yōu)”的精神內(nèi)涵融入思想、融入工作，建設(shè)一支識人、懂人、愛人，政治堅定、公道正派、作風過硬、業(yè)務(wù)精湛的組工干部隊伍。