參會人員認真聽取大會安排 時報記者 顏金梅 攝

9月12日，海東市委召開會議，深入貫徹落實習近平總書記在中央“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的重要講話精神，按照中央、省委主題教育第一批總結(jié)暨第二批部署會議要求，對海東市主題教育作動員部署，并印發(fā)“不忘初心、牢記使命”主題教育相關(guān)實施方案。

主題教育從9月開始，11月底基本結(jié)束，具體到每個單位，開展集中教育時間不少于3個月。

總體要求：牢牢把握守初心、擔使命，找差距、抓落實的總要求。堅持主題不變、標準不降、力度不減。

目標任務(wù)：把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為主線；全面把握守初心、擔使命，找差距、抓落實的總要求；堅持抓思想認識到位、抓檢視問題到位、抓整改落實到位、抓組織領(lǐng)導到位；努力實現(xiàn)理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的目標。

壓實工作責任：各級黨委（黨組）是抓好本地區(qū)本單位主題教育的責任主體，各縣區(qū)黨委是抓好主題教育的關(guān)鍵層級，既要抓自身，又要抓基層，還要充分發(fā)揮承上啟下的作用，承擔落實好上下聯(lián)動的整改任務(wù)。各級黨組織書記要帶頭學、帶頭改、帶頭抓，切實擔負起第一責任人職責。加強正面宣傳和輿論引導，及時反映主題教育進展情況和實際成效，為主題教育營造良好氛圍。注重挖掘整理選樹一批秉持理想信念、保持崇高境界、堅守初心使命、敢于擔當作為的先進典型進行宣傳，引導黨員干部對照標桿學先進，同時注重剖析反面典型、開展警示教育。

加強督促指導：市委派出巡回指導組，采取巡回指導、隨機抽查、調(diào)研訪談等方式，對各地各單位主題教育進行全過程督促指導；各縣區(qū)黨委派出指導組，加強對所屬地區(qū)、單位的督促指導；市以下垂管單位黨組和市委各派出黨工委要發(fā)揮好對本行業(yè)本領(lǐng)域黨組織開展主題教育的指導作用；基層黨委對所屬黨支部進行全覆蓋、全過程指導。

市縣、高等院校領(lǐng)導班子 開展“不忘初心、牢記使命”主題教育路線圖

一、堅持把學習教育貫穿全過程

明確學習內(nèi)容：縣處級以上領(lǐng)導干部以自學為主，讀原著、學原文、悟原理，力求學深悟透、融會貫通、真信篤行；豐富學習形勢：市縣、青海高等職業(yè)技術(shù)學院領(lǐng)導班子要在9月中旬前列出規(guī)定篇目，制定3個月的總體學習計劃，明確學習時間、內(nèi)容、責任人。市、縣四大班子集中學習可合并安排。9月25日前，要安排不少于7天時間進行集中學習；開展專題研討：9月底前，以“堅守初心，勇?lián)姑?，?lsquo;兩個維護’的忠實踐行者”為專題，結(jié)合集中學習進行第一次專題研討，深入研討理論學習的收獲、思想上的感悟。

二、堅持把調(diào)查研究貫穿全過程

把握調(diào)研方向：

奔著問題去：圍繞解決本地本單位存在的突出問題、群眾反映強烈的熱點難點問題、中央和省委巡視督查督導反饋問題開展調(diào)研；奔著困難去：圍繞堅決打好三大攻堅戰(zhàn)、應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn)、深入實施“五四戰(zhàn)略”、奮力推進“一優(yōu)兩高”及本地本單位重點工作開展調(diào)研；奔著落實去：圍繞貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署開展調(diào)研，廣泛收集群眾意見建議，及時回應(yīng)人民群眾關(guān)切；奔著服務(wù)去：到問題困難多、情況復雜、矛盾尖銳、工作進展緩慢的地方去調(diào)研，幫助解決基層突出困難和難點問題。

注重調(diào)研實效：制定調(diào)研計劃，哪些方面問題突出就聚焦到哪些方面調(diào)研，問題出在哪個環(huán)節(jié)就重點在哪個環(huán)節(jié)調(diào)研；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機關(guān)、青海高等職業(yè)技術(shù)學院院系領(lǐng)導班子，可結(jié)合實際開展靈活多樣的“微調(diào)研”，重在發(fā)現(xiàn)并解決實際問題。

開展專題研討：在學習習近平總書記在中央黨校中青年干部培訓班開班式上的重要講話的基礎(chǔ)上，以“發(fā)揚斗爭精神、增強斗爭本領(lǐng)，做攻堅克難的排頭兵”為專題，開展第二次專題研討，逐一交流調(diào)研成果，提出解決問題的思路和舉措。

講好專題黨課：在學習、調(diào)研的基礎(chǔ)上講一次專題黨課，主要負責同志帶頭講，其他班子成員到分管領(lǐng)域或基層單位講，共同推動“萬場黨課到基層”，講專題黨課應(yīng)在10月底前完成。

三、堅持把檢視問題貫穿全過程

聽取意見建議：采取個別訪談、談心談話等多種方式，充分聽取工作服務(wù)對象、分管領(lǐng)域干部職工、基層黨員群眾對領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部存在突出問題的反映，對改進作風、推進工作的意見建議。

注重自我檢視：對照黨章和《準則》《條例》，對照初心使命、對照先進典型，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，按照“18個是否”對照清單逐一對照檢視，找準差距。

深刻剖析反思：領(lǐng)導班子和班子成員要發(fā)揚刀刃向內(nèi)的自我革命精神，實事求是查擺自身差距和不足，針對工作中存在的短板、具體問題，從思想、政治、作風、能力、廉政方面進行剖析。

四、堅持把整改落實貫穿全過程

突出抓好問題整改：對查擺出來的其他問題，根據(jù)分管職責，列出問題清單，逐項整改落實。對能夠當下改的，明確時限和要求，按期整改到位；一時解決不了的，要制定階段目標，盯住不放，持續(xù)整改。

開展專項整治：各相關(guān)單位要根據(jù)專項整治職責分工，抓好整治工作；對需要第一批單位配合整治的問題，主動對接、積極作為、推進問題解決；對“表現(xiàn)在基層、根子在上面”和單靠基層自身難以解決的問題，市級部門主動認領(lǐng)、形成“回路”、合力解決。

開展學習研討：在專題民主生活會召開前，以“找差距，抓落實，做深學細照篤行的奮進者”為專題，開展第三次專題研討，逐一對照黨章，對照《準則》《條例》，全面查找各種違背初心和使命的問題，真刀真槍解決問題。

召開專題民主生活會：主題教育結(jié)束前，召開專題民主生活會，運用學習調(diào)研成果，針對檢視反思問題，聯(lián)系整改落實情況，嚴肅認真開展批評和自我批評。

五、堅持分類指導把握著力點

市、縣區(qū)領(lǐng)導班子圍繞做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險、保穩(wěn)定等工作，著眼推動解決本地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定突出問題、黨的建設(shè)面臨緊迫問題、群眾和企業(yè)急難愁盼問題等開展主題教育；市、縣及其直屬單位聚焦精神不振、能力不足、作風不實等問題檢視整改。鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點解決貫徹落實黨中央決策部署和服務(wù)群眾“最后一公里”問題；國有企業(yè)把貫徹新發(fā)展理念、推動轉(zhuǎn)型升級、加強黨的建設(shè)等作為著力點；青海高等職業(yè)技術(shù)學院緊緊圍繞為黨育人、為國育才，突出黨的政治建設(shè)，緊扣立德樹人的根本任務(wù)，著力整改解決黨委領(lǐng)導下的校長負責制、基層黨組織建設(shè)、教師隊伍建設(shè)、意識形態(tài)工作、學生社團工作中存在的突出問題。

基層黨支部 開展“不忘初心、牢記使命”主題教育路線圖

一、抓好學習教育：制定總體學習計劃，列出學習篇目，明確學習時間、內(nèi)容和責任人，組織黨員以個人自學為主。

二、認真檢視整改：組織黨員查找自己在黨員意識、擔當作為、服務(wù)群眾、遵守紀律、發(fā)揮作用等方面存在的差距和不足，一條一條列出問題，一項一項整改到位；村和社區(qū)聚焦鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、基層治理、服務(wù)群眾等找差距、抓落實；非公有制經(jīng)濟組織和社會組織聚焦黨組織作用發(fā)揮找差距、抓落實，下大氣力把黨員組織起來、把黨的工作開展起來、把職工群眾凝聚起來。

三、堅持學做結(jié)合：組織全體黨員開展崗位建功立業(yè)活動，每名黨員至少參加一次志愿服務(wù)、為群眾辦一件實事、為支部提一條合理化建議；在農(nóng)村、社區(qū)，重點落實黨員設(shè)崗定責和承諾踐諾制度；在非公有制經(jīng)濟組織、社會組織，重點落實黨員先鋒崗和黨員責任區(qū)制度；在窗口單位和服務(wù)行業(yè)，重點落實黨員掛牌上崗、亮明身份制度；在機關(guān)事業(yè)單位，促進黨員模范履行崗位職責；在中小學校，重點要求黨員增強黨的意識，自覺在黨愛黨護黨為黨，敬業(yè)修德，奉獻社會；機關(guān)企事業(yè)單位黨支部還要組織黨員開展“為民辦事在一線、化解民憂零距離”承諾踐諾活動，深入貧困村開展“雙幫”（單位結(jié)對共建幫村、黨員結(jié)對認親幫戶）工作，以支部為單位整建制到工作所在地社區(qū)報到，認領(lǐng)群眾“微心愿”。

四、開好專題組織生活會：主題教育結(jié)束前，召開一次專題組織生活會。

海東工業(yè)園區(qū) 開展“不忘初心、牢記使命”主題教育路線圖

一、堅持把學習教育貫穿始終：9月中下旬，領(lǐng)導班子成員和黨員干部集中一周時間，組織交流學習，開展好革命傳統(tǒng)教育、形勢政策教育、先進典型教育和警示教育“四項教育”，建立河湟新區(qū)反腐倡廉警示教育基地。9月下旬，班子成員以“堅守初心，勇?lián)姑?lsquo;兩個維護’的忠實踐行者”“創(chuàng)新體制機制，激發(fā)干部員工干事創(chuàng)業(yè)的積極性”等為專題，開展第一次專題研討。

二、堅持把調(diào)查研究貫穿始終：黨工委班子成員深入一線，深入企業(yè)，深入安置區(qū)群眾開展不少于2天的調(diào)研，班子成員講專題黨課在10月底前完成?？h處級黨員干部都圍繞王建軍書記對河湟新區(qū)“四句話”的要求、河湟新區(qū)“三句話”發(fā)展定位等確定1-2個調(diào)研課題。

三、堅持把檢視問題貫穿始終：班子成員重點開展好“四對照四檢視”，圍繞體制機制、服務(wù)氛圍、招商引資、籌措資金等方面，把問題找準找實。同時，結(jié)合征求到的意見建議，按照“18個是否”對照清單逐一對照檢視，找準差距。

四、堅持把整改落實貫穿始終：建立整改清單，落實整治任務(wù)。在專題民主生活會召開前，班子成員要以“守初心、擔使命，找差距、抓落實，做深學細照篤行的奮進者”“聚焦發(fā)展定位，如何提升招商引資質(zhì)量和水平”等為專題，開展第三次專題研討。 （時報記者 胡生敏 整理）