海東市從調(diào)整完善土地利用總體規(guī)劃入手,嚴格按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途和土地利用年度計劃的安排使用土地。率先編制完成了土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善方案,規(guī)劃到2020年建設用地總規(guī)??刂圃?3.8萬畝以內(nèi),并經(jīng)省政府批準實施。根據(jù)2017年變更調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,海東市建設用地總規(guī)模為69.4萬畝,未突破規(guī)劃指標。下一步,海東市將根據(jù)省自然資源廳工作安排,適時開展《國土空間規(guī)劃》編制工作,合理劃定“三區(qū)三線”,實現(xiàn)“一張藍圖干到底”的工作目標。同時,堅持集約優(yōu)先,加快土地供應滿足建設項目用地需求。在建設用地報批時實行土地規(guī)劃與城市規(guī)劃相結(jié)合,確定土地供應方向。對因歷史原因一直未能供地的土地進行整理,按照區(qū)塊逐個落實,逐一解決。
此外,堅持格局優(yōu)化,大力開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目。“十三五”期間,全市共實施城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目5個,目前已獲得省自然資源廳批準4個,1個待批。通過對布局散亂、利用粗放的地塊進行整合,全市拆舊面積6376畝、新增耕地4957畝、集中安置區(qū)3218畝、新增建設用地周轉(zhuǎn)指標3150畝。城鄉(xiāng)增減掛鉤項目的實施不僅盤活了全市閑置用地及低效農(nóng)村閑置建設用地,還增加了全市必要的建設用地,實現(xiàn)了“保護耕地與保障建設”的雙贏。
近幾年,海東市自然資源和規(guī)劃局將土地批后監(jiān)管工作納入土地管理重點工作中,做到“專人、專線、專機、專管”,確保土地供應、開發(fā)利用、土地出讓金收繳、閑置土地認定及處置等相關信息及時、全面、準確采集和錄入,并實時更新各環(huán)節(jié)的監(jiān)測監(jiān)管信息。做到土地供應“監(jiān)管、服務、預警、督辦”四位一體,實現(xiàn)了土地供應管理信息化。