今年《政府工作報告》中提出：“支持教育優(yōu)先發(fā)展，加強師資隊伍建設(shè)，切實提升教育教學(xué)水平和質(zhì)量；優(yōu)化普惠性學(xué)前教育資源配置，保障弱勢群體平等接受義務(wù)教育權(quán)利；實施普及高中階段教育、職業(yè)教育攻堅計劃，著力改善高中辦學(xué)條件；加強校外培訓(xùn)機構(gòu)整治，完善長效監(jiān)管機制，切實減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)。”
連日來，在海東市政協(xié)二屆四次會議分組討論現(xiàn)場，不少政協(xié)委員將目光聚焦到教育領(lǐng)域。海東教育高質(zhì)量發(fā)展如何實現(xiàn)？成為多位委員熱議的話題。
教師老齡化亟待解決
“近幾年，因為編制問題，招聘教師比較少，教師隊伍‘換血’少，去年上半學(xué)期到現(xiàn)在，我們學(xué)校只引進(jìn)了3名年輕教師，這種現(xiàn)象在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村尤為嚴(yán)重。”市政協(xié)委員張慶祿說。
張慶祿是樂都區(qū)第六中學(xué)的一名教師，該校現(xiàn)有教師201名，平均年齡超過47歲，超過49周歲的教師有86人，45至49周歲的教師有54人，40至44歲的有40人，30歲以下的有6人，在山區(qū)教師年齡平均超過了50歲。如果不及時補充新鮮血液，教師將會出現(xiàn)斷層。
就樂都區(qū)第六中學(xué)教師隊伍而言，以“60后”為主力軍，再過幾年后，學(xué)校將有43%的教師達(dá)到退休年齡，如何避免幾年后一批老教師同時退休，教師隊伍青黃不接、出現(xiàn)中青年教師斷層現(xiàn)象？張慶祿認(rèn)為，市級層面應(yīng)該引起高度重視，逐年分批次招聘教師，補充教師隊伍，有效促進(jìn)教師隊伍合理有序流動。“招聘特崗教師是一個好辦法。”張慶祿說，可以招聘特崗生，讓考進(jìn)來的學(xué)生先入職后入編，穩(wěn)定教師隊伍。
與教師老齡化同時存在的是?？平處熑狈Φ膯栴}。張慶祿所學(xué)專業(yè)是英語，但他不僅是一名英語老師，還承擔(dān)地理科目的教學(xué)。他說，畢竟不是地理專業(yè)的老師，專業(yè)知識比較單薄，盡管邊教邊學(xué)，但自己年齡大了，接受新東西沒有年輕教師快，還是很希望能補充進(jìn)來新教師，尤其是音樂、美術(shù)等科目的老師。張慶祿建議，在招聘過程中，注重專業(yè)學(xué)科，優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提升教師教育質(zhì)量。
校企合作 提升高職院校競爭力
隨著海東市進(jìn)入新的發(fā)展階段，各行各業(yè)對技術(shù)技能人才的需求越來越緊迫。青海高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為海東市屬唯一一所高等院校，實現(xiàn)校企合作，是我市高職教育改革和發(fā)展的基本思路，也是高職院校生存發(fā)展的內(nèi)在需求。
為了全面推進(jìn)職業(yè)教育攻堅計劃，去年以來，海東市探索校企“雙主體”育人機制，明確校企雙方的職責(zé)與分工，推進(jìn)校企緊密合作、協(xié)同育人，校企共同設(shè)計人才培養(yǎng)方案，共同制訂專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、師傅標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)實施方案。
在不斷調(diào)研及履職過程中，政協(xié)委員段冰發(fā)現(xiàn)目前企業(yè)參與辦學(xué)的動力不足，職業(yè)技能實訓(xùn)基地建設(shè)有待加強，有利于技術(shù)技能人才成長的配套政策尚待完善、辦學(xué)和人才培養(yǎng)質(zhì)量水平參差不齊等問題日益突出。
此次政協(xié)會上，段冰提交了《關(guān)于搭建校企合作平臺，提升高職學(xué)院科研創(chuàng)新能力》的提案。段冰建議，市政府在院校、行業(yè)、企業(yè)之間搭建優(yōu)勢互補、資源共享、合作共贏的平臺，進(jìn)一步深化高等職業(yè)教育辦學(xué)體制機制創(chuàng)新、全面激發(fā)職業(yè)教育發(fā)展活力，鼓勵和支持社會各界特別是企業(yè)積極支持職業(yè)教育，對接海東市各優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，給予合作企業(yè)政策資金傾斜，借助海東優(yōu)勢企業(yè)資源，有效促進(jìn)學(xué)院培養(yǎng)高素質(zhì)技能型、實用型人才，為學(xué)院每年應(yīng)屆畢業(yè)生“找婆家、尋娘家”，切實提升學(xué)院內(nèi)涵建設(shè)。
如何提升高職學(xué)院科研創(chuàng)新能力，段冰說，應(yīng)抓好兩方面的工作：一是實現(xiàn)“訂單培養(yǎng)模式”，及時將新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范納入教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)內(nèi)容，強化學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)，實現(xiàn)更高質(zhì)量更充分就業(yè)。二是形成科研發(fā)展共創(chuàng)模式，積極與企業(yè)聯(lián)系合作，有效進(jìn)行學(xué)院科研研究成果轉(zhuǎn)化為市場需求產(chǎn)品，真正意義上提升高職院的核心競爭力。
優(yōu)秀傳統(tǒng)文化可以這樣融入校園
“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華燦爛文化的瑰寶，不僅能豐富人的知識，修身養(yǎng)性，陶冶情操，更能在信息時代多元化文化元素的沖擊下，堅守住‘文化自信’，培育高尚的道德和正確的價值導(dǎo)向，因此，對廣大在校未成年人實施傳統(tǒng)文化教育非常必要近年來，我市大力推進(jìn)傳統(tǒng)文化教育，取得了較好的成效，但一些深層次的問題，比如教育形式不夠豐富、專業(yè)隊伍相對缺乏、社會輿論引導(dǎo)不足、家庭教育嚴(yán)重缺失等問題亟需解決。”政協(xié)委員馬春茂說。
馬春茂建議創(chuàng)新教育形式，要與校本課程相結(jié)合，精心設(shè)計形式新穎、內(nèi)涵豐富的課程。將學(xué)習(xí)教育編排進(jìn)學(xué)生課程表，每周定期學(xué)習(xí)，增強延續(xù)性。同時，也要不斷創(chuàng)新豐富教育形式，與德育活動、班會活動、閱讀活動等相結(jié)合，經(jīng)常性組織學(xué)生走出課堂，通過現(xiàn)場參觀、親身體驗、與傳承人面對面交流等形式，在互動中激發(fā)學(xué)生對傳統(tǒng)文化的興趣，自覺加強學(xué)習(xí)和弘揚。要加強對學(xué)校教師業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)，同時，積極對外聘請名家名師，開設(shè)第二課堂，把傳統(tǒng)文化學(xué)精、學(xué)透。
馬春茂說，教育部門可以將傳統(tǒng)文化教育成效納入對學(xué)校和學(xué)生的考核中，加重傳統(tǒng)文化知識在學(xué)業(yè)考試中的比重，并設(shè)置一定學(xué)分鼓勵舉措，激勵學(xué)生主動學(xué)習(xí)。在傳統(tǒng)媒體領(lǐng)域，用好一臺一報，開設(shè)傳統(tǒng)文化專題欄目、綜藝節(jié)目、名家訪談等，用好戶外宣傳載體，做好相關(guān)公益廣告宣傳。建立校園、家庭、社會三級教育網(wǎng)絡(luò)，共同開展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，共同維護(hù)源遠(yuǎn)流長的文化命脈。
加強學(xué)校附近交通治理
因家長接送孩子造成的校園周邊交通擁堵現(xiàn)象，在各地都普遍存在，而且在一些地方成為城市交通管理的難點。由此催生的各類交通違規(guī)行為，更成為困擾城市交通管理的棘手問題。
政協(xié)委員汪宜賓說，許多家庭購買私家車是為了方便接送孩子上下學(xué)，從而形成了一支龐大的接送隊伍。由于學(xué)校學(xué)生數(shù)量大，每當(dāng)上學(xué)放學(xué)時間，接送學(xué)生車輛形成的高強度交通流超過了道路的承受能力，造成交通擁堵。各種車輛加上接送孩子的車輛使學(xué)校周邊街道瞬間變成停車場，部分車輛隨意行駛、超車、掉頭、占道等現(xiàn)象數(shù)見不鮮。“以民和縣城周邊學(xué)校為例，許多接送孩子的家長不按交通指示標(biāo)志行車，任意掉頭的現(xiàn)象比比皆是，更有甚者，開車送完孩子，掉頭經(jīng)過學(xué)校門口斑馬線不給過馬路的學(xué)生讓路，碰擦事故也時有發(fā)生。”
汪宜賓建議公安、城管、食藥局等執(zhí)法部門加強對校園周邊道路交通安全的排查整治，在校門外的道路設(shè)置減速帶等減速設(shè)施，嚴(yán)厲查處學(xué)校附近車輛的違規(guī)現(xiàn)象，對占道擺攤的商家進(jìn)行整治，清理路邊流動攤販，緩解上下學(xué)期間的交通擁堵情況，便于學(xué)生安全上下學(xué)。合理規(guī)劃公交路線，保障學(xué)生方便上下學(xué)。提倡學(xué)生乘坐公交車，對于規(guī)模較大的學(xué)?？砷_設(shè)公交專線，或在高峰時間增開班次。合理設(shè)置交通安全標(biāo)志，適當(dāng)范圍內(nèi)鋪設(shè)減速帶、規(guī)劃安裝護(hù)欄，嚴(yán)處超速、違停及不避讓學(xué)生通行行為。學(xué)校要開設(shè)交通安全課堂，傳授學(xué)生文明交通知識，進(jìn)而帶動家長，形成全社會文明交通風(fēng)氣。
優(yōu)質(zhì)師資隊伍怎么建設(shè)
教育發(fā)展，教師是關(guān)鍵。作為教師隊伍建設(shè)的源頭環(huán)節(jié)，教師教育越來越受到全社會的關(guān)注和重視。
在政協(xié)委員李春芳看來，加強教師隊伍建設(shè)，完善教師激勵措施與教師在待遇方面是有很大的關(guān)系。李春芳建議，建立健全激勵機制，提高教師待遇，提高教師職稱、聘任比例，調(diào)動教師工作的積極性，穩(wěn)定教師隊伍，更好地參與教育建設(shè)。
據(jù)海東市教育局副局長郭廷恩說，今年，海東將出臺《海東市關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革實施辦法》，市、縣區(qū)財政設(shè)立專項資金，建立教師學(xué)歷提升學(xué)費獎補激勵機制，在職中小學(xué)教師提升學(xué)歷按?？?、本科、研究生不同層次分別給予一次性資金獎勵；建立健全市級學(xué)科帶頭人、骨干教師、名師、名校長培養(yǎng)機制，每年劃撥名師名校長培養(yǎng)專項經(jīng)費；制定校長職級收入分配辦法，實行中小學(xué)校長職級津貼制度；提高班主任津貼，落實中層管理人員超工作量補貼和教師超課時津貼；每年分批選派從教多年的鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師到內(nèi)地進(jìn)行培訓(xùn)療養(yǎng)。通過以上措施，增強教師的職業(yè)吸引力，讓教師在崗位上有幸福感、事業(yè)上有成就感、社會上有榮譽感。
