海東市湟水河北山片區(qū)、南山片區(qū)，黃河谷地北岸片區(qū)三個深度貧困片區(qū)的25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，地處國家重點扶持的深度貧困地區(qū)，共有405個行政村，其中建檔立卡貧困村206個，建檔立卡貧困戶11600戶44921人，貧困邊緣戶18602戶74257人。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地處偏遠(yuǎn)，山大溝深，生態(tài)環(huán)境脆弱、自然災(zāi)害頻發(fā)，醫(yī)療條件差，有7195人患慢性病，2359人患大病，群眾看病難問題依然突出；有重度殘疾人5678人、孤寡老人3001人、光棍漢4961人，是脫貧攻堅中的難中之難。

海東市委市政府歷來高度重視25個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的脫貧攻堅工作。2018年，海東市政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自部署，在江蘇省對口幫扶青海省工作隊的指導(dǎo)下，無錫市對口幫扶海東市工作組會同海東市衛(wèi)計部門、扶貧開發(fā)部門，積極籌措解決這25個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困群眾看病貴、看病難問題，整合統(tǒng)籌江蘇省對口幫扶資金，多措并舉，取得明顯成效。

為最大程度地使用好江蘇省幫扶資金，2018年，海東確定了將江蘇省追加幫扶資金“先進(jìn)行市級統(tǒng)籌，再分縣區(qū)實施”，集中解決貧困群眾看病貴、看病難問題的工作方案。海東市政府召開專題會議研究部署，先后分兩次調(diào)整和統(tǒng)籌江蘇省扶貧協(xié)作幫扶資金近5000萬元，實施重點覆蓋了25個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療保障達(dá)標(biāo)工程，并將相關(guān)要求和工作任務(wù)下達(dá)給各縣區(qū)，由各縣區(qū)政府牽頭、扶貧開發(fā)部門會同衛(wèi)計部門共同組織實施。

同時，積極推進(jìn)基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助制度覆蓋全部農(nóng)村貧困人口，使得了大病和慢性病的貧困人口不至于因病致貧返貧。為切實解決貧困人口特別是深度貧困地區(qū)、深度貧困人口“因病致貧、因病返貧”問題，海東市政府積極推行脫貧攻堅“保險+扶貧”工作新方法、新路子，為建檔立卡貧困人口構(gòu)建基本醫(yī)療保險、大病醫(yī)療保險、民政醫(yī)療救助和“健康保”商業(yè)補(bǔ)充保險四道保障線。

此外，不斷健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室服務(wù)設(shè)施條件達(dá)標(biāo)，基本藥品齊備，擁有具備執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格的全科醫(yī)生和合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生。針對“兩不愁、三保障”的薄弱環(huán)節(jié)，面向深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和深度貧困人口統(tǒng)籌整合江蘇省扶貧協(xié)作幫扶資金，從解決“看病貴”和“看病遠(yuǎn)”兩方面入手，雙管齊下，最大程度地發(fā)揮幫扶資金效能，獲得了最大的社會效益