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                2022年我國研發(fā)經(jīng)費投入突破3萬億元

                2023-09-19 09:49:39 來源:證券日報 點擊:
                9月18日,國家統(tǒng)計局、科學(xué)技術(shù)部、財政部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,2022年,我國研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費投入繼續(xù)保持較快增長,投入強度持續(xù)提升,基礎(chǔ)研究投入取得新突破,國家財政科技支出穩(wěn)步增加。

                2022年,全國共投入R&D經(jīng)費30782.9億元,比上年增加2826.6億元,增長10.1%;R&D經(jīng)費投入強度(與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比)為2.54%,比上年提高0.11個百分點。按R&D人員全時工作量計算的人均經(jīng)費為48.4萬元,比上年下降0.5萬元。

                國家統(tǒng)計局社科文司統(tǒng)計師張啟龍表示,按不變價計算,R&D經(jīng)費比上年增長7.7%,高于“十四五”發(fā)展規(guī)劃“全社會研發(fā)經(jīng)費投入年均增長7%以上”的目標(biāo)。我國R&D經(jīng)費從1萬億元提高到2萬億元用時8年,從2萬億元提高到3萬億元僅用時4年,充分體現(xiàn)了近年來我國以創(chuàng)新為第一動力、加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的成效。

                企業(yè)、政府屬研究機構(gòu)和高等學(xué)校是我國R&D活動的三大執(zhí)行主體。2022年,三大主體R&D經(jīng)費分別為23878.6億元、3814.4億元和2412.4億元,分別比上年增長11.0%、2.6%和10.6%。其中,企業(yè)對R&D經(jīng)費增長的貢獻(xiàn)達(dá)到84.0%,比上年提升4.6個百分點,是拉動R&D經(jīng)費增長的主要力量;占全國R&D經(jīng)費的比重為77.6%,比上年提高0.7個百分點,創(chuàng)新主體地位進(jìn)一步穩(wěn)固。

                分R&D活動類型看,2022年我國基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗發(fā)展經(jīng)費分別為2023.5億元、3482.5億元和25276.9億元,分別比上年增長11.4%、10.7%和9.9%。其中,基礎(chǔ)研究經(jīng)費增速比R&D經(jīng)費快1.3個百分點,繼續(xù)保持較快增長;總量首次突破2000億元,規(guī)模位列世界第二位;占R&D經(jīng)費比重達(dá)到6.57%,延續(xù)上升勢頭。高等學(xué)校和政府屬研究機構(gòu)對基礎(chǔ)研究經(jīng)費增長的貢獻(xiàn)分別達(dá)到44.8%和38.3%。

                根據(jù)全國財政決算數(shù)據(jù),2022年國家財政科學(xué)技術(shù)支出為11128.4億元,比上年增加361.7億元,增長3.4%。其中,中央和地方財政科技支出分別為3803.4億元和7325.0億元,占全國財政科技支出的比重分別為34.2%和65.8%。

                隨著研發(fā)加計扣除等稅收優(yōu)惠政策力度的不斷加大,政府支持科技創(chuàng)新的方式也更加多元。2022年享受研發(fā)費用加計扣除減免稅和高新技術(shù)企業(yè)減免稅政策優(yōu)惠的規(guī)上企業(yè)分別比上年增長16.3%和11.7%,有效激勵企業(yè)加大研發(fā)投入。企業(yè)家問卷調(diào)查顯示,2022年規(guī)上企業(yè)對研發(fā)費用加計扣除稅收優(yōu)惠政策、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策、企業(yè)研發(fā)活動專用儀器設(shè)備的加速折舊政策、技術(shù)轉(zhuǎn)讓技術(shù)開發(fā)收入免征增值稅和減免所得稅優(yōu)惠政策、金融支持相關(guān)政策等五項創(chuàng)新資金支持政策的平均認(rèn)可度達(dá)到83.4%,鼓勵和支持企業(yè)創(chuàng)新的政策體系更加完備。

                張啟龍表示,下階段,一方面,要進(jìn)一步完善R&D經(jīng)費多元化投入機制,加大財政經(jīng)費支持力度,拓展研發(fā)支出稅費減免等方面的政策成效,完善直接融資、引導(dǎo)基金等金融支持體系,鼓勵地方持續(xù)加大R&D投入。另一方面,要聚焦對關(guān)鍵技術(shù)和重點領(lǐng)域的精準(zhǔn)支持,持續(xù)加大基礎(chǔ)研究和成果轉(zhuǎn)化投入,著力提高資金利用效能。

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