不動產(chǎn)“帶押過戶”是指根據(jù)民法典規(guī)定，已抵押的不動產(chǎn)轉移登記時，不需要提前歸還舊貸款、注銷抵押登記，即可完成過戶、再次抵押和發(fā)放新貸款等手續(xù)，實現(xiàn)不動產(chǎn)登記和抵押貸款的有效銜接。“帶押過戶”改革后，可以大大節(jié)省不動產(chǎn)的交易時間，降低交易難度和交易成本，切實方便企業(yè)群眾辦事。

據(jù)介紹，各地深化部門協(xié)同，積極探索開展不動產(chǎn)“帶押過戶”服務，出臺政策文件、優(yōu)化辦理流程，形成了比較典型的辦理模式，積累了比較成熟的經(jīng)驗做法。目前，共有15個省份100多個地市開展了“帶押過戶”，其中天津、山西、江蘇、浙江、福建、山東、湖北等省份已經(jīng)全面開展。

《通知》提出，地方在實踐探索中，主要形成了抵押權組合模式、新舊抵押權分段模式、抵押權變更模式等3種“帶押過戶”模式，各地要結合本地實際，確定適宜的辦理模式，并結合實踐不斷豐富發(fā)展。尤其是買賣雙方涉及不同貸款方的業(yè)務，鼓勵各地積極引入預告登記，防止“一房二賣”，防范抵押權懸空等風險，維護各方當事人合法權益，保障金融安全。

《通知》明確深化部門協(xié)同，壓實工作責任，積極主動落實。要建立溝通協(xié)調機制，加強業(yè)務指導和監(jiān)管，梳理各環(huán)節(jié)風險點，制定應急預案，通過發(fā)布三方（四方）協(xié)議樣本、風險提示、業(yè)務預警等方式切實防范風險。要細化業(yè)務流程，加強業(yè)務培訓，做好宣傳引導，鼓勵企業(yè)群眾積極選擇“帶押過戶”服務。

據(jù)了解，兩部門要求各地在已有工作的基礎上，做好“帶押過戶”。要推動省會城市、計劃單列市率先實現(xiàn)，并逐步向其他市縣拓展；要推動同一銀行業(yè)金融機構率先實現(xiàn)，并逐步向跨銀行業(yè)金融機構拓展；要推動住宅類不動產(chǎn)率先實現(xiàn)，并逐步向工業(yè)、商業(yè)等類型不動產(chǎn)拓展。實現(xiàn)地域范圍、金融機構和不動產(chǎn)類型全覆蓋，常態(tài)化開展“帶押過戶”服務。