新春首個(gè)工作日，重大項(xiàng)目建設(shè)發(fā)起“春季攻勢(shì)”。上海、陜西、江蘇、遼寧、河北等地紛紛發(fā)出開工“動(dòng)員令”，各地新一年投資計(jì)劃爭(zhēng)相出爐。
業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，今年及未來投資增長(zhǎng)存在較大潛力。今年上半年基建投資將是穩(wěn)增長(zhǎng)重要抓手，全年基建投資有望保持高景氣度。
發(fā)起“春季攻勢(shì)”
節(jié)后首個(gè)工作日，大江南北，一批批重大項(xiàng)目密集開工，用實(shí)際行動(dòng)沖刺“開門紅”。
在上海，28日上午，楊浦區(qū)舉行2023年重大工程推進(jìn)、重大項(xiàng)目簽約大會(huì)暨濱江創(chuàng)智中心開工儀式，這些重大工程和項(xiàng)目總投資額約500億元。同日，黃浦區(qū)舉行2023年重點(diǎn)項(xiàng)目集中簽約儀式暨重大工程集中開工典禮，15個(gè)項(xiàng)目當(dāng)日集中開工，總投資額超過550億元。
在河北，雄安新區(qū)舉行2023年一季度重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工活動(dòng)，43個(gè)項(xiàng)目開工，總投資416億元。在河南，全省第七期“三個(gè)一批”建設(shè)活動(dòng)擂響戰(zhàn)鼓，3325個(gè)項(xiàng)目集中簽約、開工、投產(chǎn)，總投資超過3.1萬億元。其中，“開工一批”項(xiàng)目1271個(gè)，總投資1.6萬億元，年度目標(biāo)6896億元。在陜西，2023年總投資5646億元的795個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工。
開工號(hào)角響徹神州大地，新一年各地投資計(jì)劃爭(zhēng)相出爐。廣東提出，今年將安排省重點(diǎn)項(xiàng)目1530個(gè)，總投資約8.4萬億元，年度計(jì)劃投資1萬億元。陜西2023年計(jì)劃組織實(shí)施重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目71個(gè)，總投資7199億元、同比增長(zhǎng)27%，年度投資1355億元、同比增長(zhǎng)72.8%。
“預(yù)計(jì)今年及未來投資增長(zhǎng)存在較大潛力。”浙商證券交運(yùn)建筑行業(yè)分析師匡培欽認(rèn)為，當(dāng)前重大工程項(xiàng)目?jī)?chǔ)備充裕，未來基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)落地積極性較高，交通、能源、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將穩(wěn)步開展，薄弱領(lǐng)域項(xiàng)目補(bǔ)短板預(yù)期加強(qiáng)。
新基建布局加快
從近日各地集中開工項(xiàng)目以及披露的年度投資清單看，數(shù)據(jù)中心、5G基站、特高壓、“東數(shù)西算”等新基建布局加快。位于貴州省貴陽市貴安新區(qū)的貴陽大數(shù)據(jù)科創(chuàng)城數(shù)智中心項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)一派忙碌景象。該項(xiàng)目力爭(zhēng)在今年上半年完成主體施工，在年底確保項(xiàng)目準(zhǔn)時(shí)投入使用。
政策對(duì)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持力度也在加大。國家發(fā)改委日前表示，春節(jié)前后將集中下達(dá)一批中央預(yù)算內(nèi)投資，支持新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域重大項(xiàng)目建設(shè)。工信部明確，2023年出臺(tái)推動(dòng)新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策措施等。
東方金誠首席宏觀分析師王青表示，在支持政策持續(xù)加碼、市場(chǎng)需求回升推動(dòng)下，預(yù)計(jì)2023年新基建投資增速將達(dá)到15%至20%，較整體基建投資增速高出10至15個(gè)百分點(diǎn)，發(fā)揮較強(qiáng)投資拉動(dòng)作用。
“推動(dòng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大有可為。”國家發(fā)改委創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展中心主任白京羽認(rèn)為，“十四五”時(shí)期乃至未來較長(zhǎng)一段時(shí)期，我國新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資前景持續(xù)向好。預(yù)計(jì)“十四五”時(shí)期，大數(shù)據(jù)中心投資將以每年超過20%的速度增長(zhǎng)，累計(jì)帶動(dòng)各方面投資超過3萬億元。
多方發(fā)力拓“財(cái)路”
項(xiàng)目建設(shè)“加速跑”的同時(shí)，多方發(fā)力拓“財(cái)路”。
上海明確，要用好國家政策性開發(fā)性金融工具(基金)、專項(xiàng)債券、制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款、基礎(chǔ)設(shè)施REITs等擴(kuò)大投資政策和工具，加快2023年地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行和使用，做好重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和申報(bào)工作。河南提出，統(tǒng)籌用好政府專項(xiàng)債券、中央預(yù)算內(nèi)投資、政策性開發(fā)性金融工具等各類政策資金，集中支持具備條件的重大項(xiàng)目快建設(shè)、早投產(chǎn)，盡快發(fā)揮投資效益。
中誠信發(fā)布的研報(bào)預(yù)計(jì)，2023年專項(xiàng)債將繼續(xù)擴(kuò)容，全年發(fā)行專項(xiàng)債5.4萬億元，新增限額3.8萬億元，節(jié)奏將繼續(xù)前置。若專項(xiàng)債用作資本金比例小幅升至10%，理論上可拉動(dòng)基建投資6萬億元。
資金加力下，基建投資有望保持較高增速。平安證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家鐘正生表示，2022年政策性開發(fā)性金融工具已為基建項(xiàng)目補(bǔ)充資本金7399億元，撬動(dòng)杠桿率在10倍以上，據(jù)測(cè)算，其拉動(dòng)的基建項(xiàng)目總投資將達(dá)到7萬億元至9萬億元，投向以傳統(tǒng)基建為主，施工建設(shè)周期在3年左右。若項(xiàng)目后續(xù)資金支持及時(shí)到位，將在2023年形成更多實(shí)物工作量，可對(duì)基建投資形成持續(xù)支撐。“預(yù)計(jì)2023年基建投資將保持較高增速。”鐘正生說。
植信投資首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼研究院院長(zhǎng)連平認(rèn)為，2023年投資將在擴(kuò)內(nèi)需中發(fā)揮重要作用，預(yù)計(jì)2023年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5.5%，其中基建投資增長(zhǎng)7.5%。
