國(guó)務(wù)院近期部署在沈陽(yáng)市、南京市、杭州市、武漢市、廣州市、成都市等6個(gè)城市開(kāi)展服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)。商務(wù)部昨日印發(fā)了6市試點(diǎn)總體方案。試點(diǎn)方案從服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域改革開(kāi)放、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)“兩業(yè)”融合、區(qū)域發(fā)展、體制機(jī)制優(yōu)化、要素保障等五個(gè)維度提出試點(diǎn)措施,進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入限制,消除行政壁壘,優(yōu)化綜合環(huán)境。
記者梳理6市試點(diǎn)的總體方案發(fā)現(xiàn),各市在科技服務(wù)、物流運(yùn)輸、教育服務(wù)、金融服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域均有擴(kuò)大開(kāi)放的措施。此外,方案明確了差異化試點(diǎn)任務(wù),支持在知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系建設(shè)、電子商務(wù)與數(shù)字貿(mào)易、探索信息化與工業(yè)化深度融合、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等方面重點(diǎn)探索。
在南京的試點(diǎn)方案中,要求重點(diǎn)圍繞軟件和信息服務(wù)、智能電網(wǎng)、集成電路、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域,加快新一代人工智能、量子信息、區(qū)塊鏈、基因細(xì)胞、腦科學(xué)與類腦科學(xué)、氫能與儲(chǔ)能等領(lǐng)域前瞻性布局,支持企業(yè)瞄準(zhǔn)關(guān)鍵核心技術(shù)開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)。
在杭州的方案中,明確要求發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)先發(fā)優(yōu)勢(shì),支持高等學(xué)校、科研院所和中央企業(yè)等在杭州市布局。加強(qiáng)軟件開(kāi)源代碼創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),加快培育開(kāi)源社區(qū),鼓勵(lì)以領(lǐng)軍企業(yè)為主體,組建開(kāi)源聯(lián)盟、開(kāi)源基金,有序開(kāi)展開(kāi)源軟件開(kāi)發(fā)的國(guó)際合作。
浙江省商務(wù)研究院副院長(zhǎng)江瑋對(duì)記者表示,杭州整體方案中,開(kāi)放力度超預(yù)期的領(lǐng)域包括科技服務(wù)、物流運(yùn)輸服務(wù)、金融服務(wù)、健康醫(yī)療服務(wù)、平臺(tái)建設(shè)、體制機(jī)制及數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)等。實(shí)施服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)后,杭州數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)將持續(xù)凸顯,前沿技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域?qū)⒓鄹鄡?yōu)質(zhì)外資,未來(lái)“優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品+優(yōu)質(zhì)服務(wù)”將形成更加豐富多樣的生態(tài)。
在江瑋看來(lái),服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)門檻進(jìn)一步放寬,疊加大力度招商引資政策導(dǎo)向,杭州市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)外資企業(yè)有望迎來(lái)一輪新增長(zhǎng)。此外,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)、綜保區(qū)等各類平臺(tái)的開(kāi)放政策,也將因?yàn)樵圏c(diǎn)方案迎來(lái)市場(chǎng)整體開(kāi)放程度的提升。