會(huì)議指出，在統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)下，國(guó)家和地方協(xié)調(diào)機(jī)制上下協(xié)同、通力合作、合力攻堅(jiān)，兩批基金的開工建設(shè)和資金支付進(jìn)度均好于預(yù)期。從7月21日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定建立協(xié)調(diào)機(jī)制至今，僅僅才4個(gè)多月時(shí)間，取得這樣的成績(jī)，殊為不易。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，繼續(xù)保持高昂的斗志和飽滿的工作熱情，持續(xù)保持高效運(yùn)轉(zhuǎn)，決勝?zèng)Q戰(zhàn)最后5天，實(shí)現(xiàn)基金工作第二階段11月30日前項(xiàng)目全部開工的目標(biāo)，確保完成好這項(xiàng)黨中央、國(guó)務(wù)院交辦的重要任務(wù)。

會(huì)議要求，要深入貫徹落實(shí)11月22日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決策部署，持續(xù)發(fā)揮協(xié)調(diào)機(jī)制作用，集中力量推動(dòng)基金項(xiàng)目加快開工建設(shè)、加快資金支付。一是加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的日調(diào)度日督促，爭(zhēng)取所有項(xiàng)目按期開工，對(duì)確不能按期開工的項(xiàng)目按程序調(diào)整。二是組織開展好“回頭看”有關(guān)工作，督促基金項(xiàng)目加快開工建設(shè)，并了解項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施過程中存在的問題等，有針對(duì)性加以解決。三是加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)禁虛假開工，避免資金挪用，打造廉潔工程，確保各項(xiàng)工作依法合規(guī)，經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)，不留后遺癥。四是進(jìn)一步加大對(duì)基金等重大投資項(xiàng)目宣傳工作的力度，加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo)，提振投資信心。

會(huì)議還對(duì)做好中央預(yù)算內(nèi)投資和地方政府專項(xiàng)債券有關(guān)工作，以及提前謀劃做好明年投資工作等提出了要求。

中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)績(jī)效管理專委會(huì)副主任委員張依群在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，當(dāng)下已經(jīng)進(jìn)入年底收官階段，此時(shí)國(guó)家發(fā)改委再次強(qiáng)調(diào)用足有效窗口期，推進(jìn)政策性開發(fā)性金融工具已簽約投放項(xiàng)目加快開工建設(shè)，是為了盡最大可能實(shí)現(xiàn)投資實(shí)物量轉(zhuǎn)化，形成更多投資增量、實(shí)物增量、進(jìn)度增量，用更大規(guī)模、更多投資鞏固經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，以確保全年經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間平穩(wěn)運(yùn)行。

11月16日，國(guó)家發(fā)改委政研室副主任、新聞發(fā)言人孟瑋曾介紹，目前，7399億元金融工具資金已全部投放完畢，支持的項(xiàng)目大部分已開工建設(shè)，正在加快形成實(shí)物工作量。

“就當(dāng)前而言，支持基建投資提速是穩(wěn)定四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要抓手。”東方金誠(chéng)首席宏觀分析師王青在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，加快基金支持項(xiàng)目開工，可以撬動(dòng)更多包括銀行貸款在內(nèi)的配套融資投入，盡快形成實(shí)物工作量，在關(guān)鍵時(shí)期發(fā)揮出逆周期調(diào)控作用。后期根據(jù)需要，不排除政策性開發(fā)性金融工具還有進(jìn)一步加碼的可能。

張依群表示，政策性開發(fā)性金融工具是下半年投資的主要資金來源，特別是第四季度國(guó)家持續(xù)擴(kuò)大基金規(guī)模，加碼投資力度，為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定提供了源源不斷的資金支持。新基建、新能源、新材料等一大批重大項(xiàng)目陸續(xù)開工建設(shè)，不僅有力地對(duì)沖了經(jīng)濟(jì)下行壓力，也有效避免了投資空檔期，實(shí)現(xiàn)全年投資的持續(xù)穩(wěn)定。盡快形成實(shí)物工作量也有助于加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，推動(dòng)綠色低碳、高效節(jié)能等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)含量，擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間，實(shí)現(xiàn)投資穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、調(diào)結(jié)構(gòu)、帶消費(fèi)的良性循環(huán)。

“就當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國(guó)外的經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化，預(yù)計(jì)明年我國(guó)投資規(guī)模與今年相比還會(huì)繼續(xù)保持相對(duì)穩(wěn)定。在具體操作上，還會(huì)堅(jiān)持資金早準(zhǔn)備、項(xiàng)目早謀劃、投資早見效，確保投資能夠持續(xù)發(fā)力穩(wěn)增長(zhǎng)。”張依群說。