面對(duì)新情況，各地加力落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)舉措，積極釋放政策效能，國(guó)民經(jīng)濟(jì)延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢(shì)，生產(chǎn)需求保持恢復(fù)，結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實(shí)推進(jìn)，民生保障有力有效，經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定。

不過(guò)，業(yè)內(nèi)專家也指出，10月社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比下降0.5%，降至6月以來(lái)的最低增速。提振消費(fèi)仍是下一階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)之一。

“10月受國(guó)際環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻、國(guó)內(nèi)疫情沖擊等因素影響，部分指標(biāo)同比增速有所回落。但是從累計(jì)來(lái)看，保持了總體平穩(wěn)。”付凌暉在當(dāng)天的發(fā)布會(huì)上表示。

生產(chǎn)需求累計(jì)保持恢復(fù)態(tài)勢(shì)，在數(shù)據(jù)上體現(xiàn)的較為明顯。1-10月，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4%，增速比1-9月加快0.1個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長(zhǎng)0.1%，與1-9月持平。固定資產(chǎn)投資和社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比分別增長(zhǎng)5.8%和0.6%，增速均比1-9月回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。

不過(guò)，生產(chǎn)端工業(yè)和消費(fèi)的指標(biāo)在10月有所回落。10月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5%，低于上月的6.3%。環(huán)比增長(zhǎng)0.33%，低于上月的0.84%。10月全國(guó)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長(zhǎng)0.1%，低于上月的1.3%。10月服務(wù)業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)為47%，較上月回落1.9個(gè)百分點(diǎn)，僅高于今年3月的46.7%和4月的40%，為年內(nèi)第三低水平。

“10月疫情反復(fù)疊加內(nèi)外需回落，以及企業(yè)仍處于主動(dòng)去庫(kù)存階段，導(dǎo)致工業(yè)生產(chǎn)增速回落。”中國(guó)民生銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫彬分析表示，“服務(wù)業(yè)景氣度回落也是同樣的原因，受疫情反復(fù)影響，零售、道路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸、住宿、餐飲、租賃及商務(wù)服務(wù)等接觸性聚集性服務(wù)行業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)低位回落，業(yè)務(wù)總量下降。國(guó)慶節(jié)期間出游人次和旅游收入恢復(fù)率較中秋節(jié)繼續(xù)回落。”

展望下一階段，溫彬預(yù)計(jì)，外需受全球經(jīng)濟(jì)放緩影響有所回落，但疫情防控政策邊際調(diào)整，基建投資繼續(xù)較快增長(zhǎng)，房地產(chǎn)市場(chǎng)逐漸企穩(wěn)，內(nèi)需將延續(xù)恢復(fù)勢(shì)頭。

在生產(chǎn)有所恢復(fù)的基礎(chǔ)上，工業(yè)升級(jí)的發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)，其中，技術(shù)含量較高、附加值較高的高技術(shù)制造業(yè)發(fā)展突出。前10個(gè)月，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.7%，增速比1-9月加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)23.6%，比1-9月加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。

具體到10月，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.6%，較9月加快1.3個(gè)百分點(diǎn)；拉動(dòng)全部規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)1.6個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)作用較9月提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。隨著信息通信快速發(fā)展，相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)量保持較快增長(zhǎng)，10月份，電子及通信設(shè)備制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)16.6%，移動(dòng)通信基站設(shè)備、5G智能手機(jī)產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)39.1%和18.4%。

高增加值背后是加快的投資。1-10月，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)20.5%，增速比前三季度加快0.3個(gè)百分點(diǎn)，比全部投資增速高14.7個(gè)百分點(diǎn)。

“高技術(shù)制造業(yè)的發(fā)展是結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的題中之義。”北京社科院研究員、中國(guó)人民大學(xué)智能社會(huì)治理研究中心研究員王鵬說(shuō)道，“結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，除了要發(fā)展擴(kuò)大服務(wù)業(yè)外，一來(lái)就是在制造業(yè)中降低污染，提高技術(shù)導(dǎo)向的高精尖制造業(yè)占比，二來(lái)就是對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新。高技術(shù)制造業(yè)的發(fā)展正體現(xiàn)了這些趨勢(shì)。”

“盡管存在不少制約因素，但是我國(guó)工業(yè)體系完整、規(guī)模優(yōu)勢(shì)明顯，隨著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)增強(qiáng)，結(jié)構(gòu)升級(jí)、質(zhì)量提升態(tài)勢(shì)持續(xù)發(fā)展，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。”付凌暉說(shuō)，“下階段，我們要落實(shí)好各項(xiàng)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施，推動(dòng)工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)向好，保持穩(wěn)定發(fā)展。”

展望下一階段拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)，提振消費(fèi)仍是受訪專家提及的重點(diǎn)。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，10月，社會(huì)消費(fèi)品零售總額40271億元，同比下降0.5%。“10月社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比下降0.5%，這個(gè)數(shù)據(jù)低于上月的2.5%，降至6月以來(lái)的最低增速，環(huán)比-0.68%，低于上月的0.43%。同環(huán)比增速均轉(zhuǎn)為負(fù)增。”溫彬評(píng)價(jià)道。這也意味著消費(fèi)提振還有很大的空間。

溫彬指出，當(dāng)前消費(fèi)恢復(fù)主要受三方面因素制約：“一是消費(fèi)場(chǎng)景受限，10月以來(lái)，國(guó)內(nèi)疫情呈現(xiàn)‘點(diǎn)多、面廣、頻發(fā)’特點(diǎn)，沖擊線下接觸型消費(fèi)，最為典型的餐飲消費(fèi)同比下降8.1%，降幅較上月擴(kuò)大6.4個(gè)百分點(diǎn)。二是消費(fèi)能力削弱，10月城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率持平至5.5%，較二季度均值有所上升，一定程度上影響了居民消費(fèi)能力。三是消費(fèi)意愿有待提振，10月居民部門新增存款同比少減近7000億元，顯示居民的預(yù)防性儲(chǔ)蓄傾向仍然偏高，消費(fèi)意愿有待提振。”

下一階段，溫彬認(rèn)為消費(fèi)仍將受到兩方面因素的影響，一方面，居民消費(fèi)信心仍處于偏低水平，預(yù)防性儲(chǔ)蓄率仍然居高不下；另一方面，居民消費(fèi)基礎(chǔ)仍然穩(wěn)健。

至于如何提振消費(fèi)，王鵬指出，要利用好年底的各種節(jié)假日，一方面做好精準(zhǔn)防控，另一方面要做好兜底政策，配以發(fā)放消費(fèi)券、對(duì)商家給予一定補(bǔ)貼等，從而提振消費(fèi)。