通知明確了原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制的具體操作辦法，對界定原料用能范疇、夯實(shí)統(tǒng)計(jì)核算基礎(chǔ)、銜接節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價(jià)考核制度、統(tǒng)籌實(shí)施固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查等作出部署。

去年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制。國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來，隨著相關(guān)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，原料用能在我國能源消費(fèi)中的占比持續(xù)提升。加快夯實(shí)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)中原料用能數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，在“十四五”節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價(jià)考核中扣除原料用能，能夠更加客觀地反映我國能源消費(fèi)實(shí)際情況，有效增強(qiáng)能源消費(fèi)總量管理彈性，為高質(zhì)量發(fā)展提供用能保障。

這位負(fù)責(zé)人表示，通知的出臺不是鼓勵(lì)各地區(qū)盲目發(fā)展石化化工、煤化工等項(xiàng)目，也不是為相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“敞開口子”。各地區(qū)、各有關(guān)單位要落實(shí)好相關(guān)政策要求，堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展，從政策符合性、程序合規(guī)性、技術(shù)先進(jìn)性等方面嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，堅(jiān)決不放松項(xiàng)目準(zhǔn)入要求。同時(shí)，原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制，并不意味著原料用能可以無限制、無效率地使用，節(jié)能審查、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)等仍將對原料用能消費(fèi)提出要求。