就業(yè)形勢總體改善
人社部最新數(shù)據(jù)顯示，三季度就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定，1至9月城鎮(zhèn)新增就業(yè)1001萬人。
“三季度以來，重點群體就業(yè)形勢有所改善。8、9月份，16至24歲青年人失業(yè)率連續(xù)2個月下降，9月份為17.9%，比7月份高點下降2個百分點，下降幅度大于上年同期0.4個百分點。”國家統(tǒng)計局人口和就業(yè)統(tǒng)計司司長王萍萍表示。
機構(gòu)數(shù)據(jù)也印證了這一趨勢。中國人民大學(xué)中國就業(yè)研究所與智聯(lián)招聘近日聯(lián)合發(fā)布的報告指出，2022年三季度CIER（中國就業(yè)市場景氣指數(shù)）上升至1.63。其中，7至9月CIER指數(shù)連續(xù)上升。7月CIER指數(shù)為1.49，8月上升至1.62，9月上升至1.81。三季度高校畢業(yè)生就業(yè)市場景氣出現(xiàn)反彈，一線城市招聘需求和求職供給的體量仍相對較大，部分新一線城市對畢業(yè)生的吸引力在增加。
今年以來，有關(guān)部門高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，加力落實各項穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)政策，三季度就業(yè)形勢有所好轉(zhuǎn)，以高校畢業(yè)生為代表的重點群體就業(yè)得到有力保障。
據(jù)人社部介紹，今年已舉辦線上線下招聘會近12萬場，發(fā)布各類崗位信息超過1億個。推進未就業(yè)畢業(yè)生服務(wù)攻堅行動，開展困難畢業(yè)生專項幫扶，募集見習(xí)崗位102萬個。2022年高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃招募工作已基本完成，31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團共發(fā)布招募崗位4.3萬個，比中央財政下達的計劃增加9000多個。
民政部辦公廳副主任、新聞發(fā)言人賈維周日前表示，民政部實施高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)專項計劃，拓展高校畢業(yè)生社區(qū)就業(yè)渠道。截至9月底，全國共發(fā)布城市社區(qū)專職工作人員崗位11.46萬個，其中3.89萬個崗位定向招聘高校畢業(yè)生。
綜合施策加力護航
“目前我們已經(jīng)收到400家單位報名參會，崗位需求超1.5萬。”成都市人社局工作人員告訴記者，這幾日大家都在忙著籌備將于11月5日在成都非遺博覽園舉行的2022“蓉漂人才薈”暨高校畢業(yè)生就業(yè)促進供需洽談會，活動已經(jīng)吸引了眾多企業(yè)前來報名。
數(shù)日前，“2022年成都就業(yè)大型網(wǎng)絡(luò)招聘活動”正式開啟，將持續(xù)籌集重點行業(yè)企業(yè)招聘崗位，預(yù)計將發(fā)布崗位超50萬個。據(jù)悉，此次活動將持續(xù)到12月20日，將為高校畢業(yè)生免費提供招聘崗位信息查詢、職業(yè)指導(dǎo)、簡歷投遞、政策咨詢等就業(yè)服務(wù)。
進入10月以來，大規(guī)模秋季招聘會在線上線下密集展開，為高校畢業(yè)生廣搭求職通道。其中，人社部2022年大中城市聯(lián)合招聘高校畢業(yè)生秋季專場活動近期將陸續(xù)推出第三批共65場特色服務(wù)活動，其中包括新能源、服務(wù)業(yè)、機械制造、電子信息等線上專場招聘會43場。
在強化組織招聘活動的同時，有關(guān)方面還圍繞穩(wěn)崗?fù)貚彙⒗щy幫扶、支持自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)等方面綜合施策。
加力援企穩(wěn)崗——國辦日前印發(fā)第十次全國深化“放管服”改革電視電話會議重點任務(wù)分工方案，提出加大穩(wěn)就業(yè)政策實施力度。著力拓展市場化社會化就業(yè)主渠道，落實好各項援企穩(wěn)崗政策，讓各類市場主體在吸納就業(yè)上繼續(xù)當(dāng)好“主角”。地方上，云南對招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生的中小微企業(yè)，給予一次性吸納就業(yè)補貼。陜西拓寬一次性擴崗補助政策受益范圍。
強化困難幫扶——今年將對未落實就業(yè)去向的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生，做好政策銜接和不斷線就業(yè)服務(wù)，確保2022年底前離校未就業(yè)畢業(yè)生幫扶就業(yè)率達90%以上。不少地方提出，把脫貧家庭、低保家庭、零就業(yè)家庭高校畢業(yè)生，以及殘疾高校畢業(yè)生和長期失業(yè)高校畢業(yè)生作為就業(yè)援助的重點對象，提供“一人一檔”“一人一策”精準(zhǔn)服務(wù)。
支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)——國辦要求，扎實開展支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動，對自主創(chuàng)業(yè)者落實好擔(dān)保貸款、租金減免等政策。重慶等多地通過落實稅費減免政策、落實創(chuàng)業(yè)補貼政策、加強創(chuàng)業(yè)貸款支持、支持孵化平臺建設(shè)、加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度等，真金白銀支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
長短相濟應(yīng)對挑戰(zhàn)
“雖然高校畢業(yè)生就業(yè)形勢有所好轉(zhuǎn)，但隨著2023屆畢業(yè)生進入求職市場疊加部分上屆未就業(yè)畢業(yè)生，就業(yè)壓力仍不容小覷。”首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)副教授、中國就業(yè)研究所研究員毛宇飛在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示，要進一步做好就業(yè)監(jiān)測，針對特定行業(yè)、職業(yè)、地區(qū)的畢業(yè)生就業(yè)形勢進行及時研判和分析；同時從擴大招聘需求崗位、優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)、促進就業(yè)匹配等角度精準(zhǔn)施策。
毛宇飛特別指出，困難群體是高校畢業(yè)生中相對弱勢的群體，對于他們的幫扶需要高校和地方政府部門共同協(xié)作，持續(xù)加強就業(yè)咨詢和指導(dǎo)、求職補貼等就業(yè)服務(wù)，確保其離校前后就業(yè)幫扶政策的持續(xù)性和穩(wěn)定性。“穩(wěn)崗?fù)貚彿矫妫梢赃M一步挖掘中小企業(yè)創(chuàng)造崗位、吸納就業(yè)的能力，特別是鼓勵那些符合國家戰(zhàn)略導(dǎo)向、符合區(qū)域發(fā)展特色、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和技術(shù)創(chuàng)新的中小企業(yè)吸納畢業(yè)生。”
復(fù)旦大學(xué)全球科創(chuàng)人才發(fā)展研究中心主任姚凱也建議，加大對企業(yè)吸引高校畢業(yè)生的政策支持力度。加快對未就業(yè)和慢就業(yè)學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)。在鼓勵高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)方面，要做好有計劃的技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)融資平臺搭建，以及各種服務(wù)和支持工作，“扶上馬，再送上一程。”
長期來看，他認為，要加快建設(shè)全國統(tǒng)一的人才大市場，促進高校畢業(yè)生在長三角、京津冀、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域性人才市場乃至全國市場有序流動。實現(xiàn)高校畢業(yè)生就業(yè)在城鄉(xiāng)、東西部、產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)同發(fā)展，更好提升人力資本的價值，實現(xiàn)地方經(jīng)濟發(fā)展和人才集聚的互促互進。
