自2003年以來,我國先后設(shè)立了33家保險資管公司。“目前各保險資管公司通過發(fā)行保險資管產(chǎn)品、受托管理資金等方式,管理總資產(chǎn)超過20萬億元。保險資管公司已經(jīng)成為保險資金等長期資金的核心管理人、資本市場的主要機(jī)構(gòu)投資者和服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的重要力量。”談及修訂《規(guī)定》原因,銀保監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
具體來看,《規(guī)定》強(qiáng)調(diào)了公司治理重要性,并新增專門章節(jié),結(jié)合近年來監(jiān)管實踐,從總體要求、股東義務(wù)、激勵約束機(jī)制、股東會及董監(jiān)事會運(yùn)作、專業(yè)委員會設(shè)置、獨(dú)立董事制度、首席風(fēng)險管理執(zhí)行官、高管兼職等方面明確了要求,提升保險資管公司獨(dú)立性,全面強(qiáng)化公司治理監(jiān)管的制度約束。
《規(guī)定》還全面貫徹落實國務(wù)院金融委辦公室關(guān)于“取消境內(nèi)保險公司合計持有保險資產(chǎn)管理公司的股份不得低于75%的規(guī)定,允許境外投資者持有股份超過25%”舉措,不再限制外資保險公司持有保險資管公司股份的比例上限,同時,設(shè)置境內(nèi)外股東統(tǒng)一適用的股東資質(zhì)條件,有助于吸引國際優(yōu)秀保險公司和資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)參與中國保險資產(chǎn)管理行業(yè)發(fā)展。
普華永道中國金融行業(yè)管理咨詢合伙人周瑾表示,《規(guī)定》諸多新內(nèi)容有利于推動保險資管行業(yè)發(fā)展:首先,對風(fēng)險管理體系、風(fēng)險管理要求、內(nèi)控審計、關(guān)聯(lián)交易管理、風(fēng)險準(zhǔn)備金等方面明確了要求,為行業(yè)風(fēng)險管理提供了更具體的標(biāo)準(zhǔn)。其次,突出公司治理對于保障保險資管公司可持續(xù)發(fā)展以及行業(yè)長期健康的重要性,在股東行為、專業(yè)委員會設(shè)置、獨(dú)立董事制度、以及首席風(fēng)險管理執(zhí)行官等方面明確了要求,強(qiáng)化公司治理監(jiān)管的制度約束。