“這很容易混淆食品和日用品的界限，惡意利用了公眾對(duì)食品外包裝的信賴，如果不采取必要的區(qū)分措施，一旦老人、兒童誤食將造成不可預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)。”北京市隆安律師事務(wù)所高級(jí)合伙人、律師李長(zhǎng)青在接受科技日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)表示。
除洗衣液奶茶外，具有誤導(dǎo)性外包裝的食品還有鉛筆糖、肥皂巧克力、香煙糖、燈泡糖……
容易導(dǎo)致兒童或老人誤食
“目前，市場(chǎng)上具有誤導(dǎo)性外包裝的商品主要有兩類。”李長(zhǎng)青表示，一種是被制成食品形狀的日用品，比如草莓蛋糕精油皂、食品玩具等；另一種是被制成日用品形狀或使用日用品外包裝的食品，比如燈泡糖、香煙糖等。
把人繞暈的，不止有洗衣液奶茶。香皂多是用來洗手、洗澡的，但有商家卻在售賣可以吃的“香皂”。命名為“叔膚佳”“舒呼佳”的香皂巧克力，出現(xiàn)在多家電商平臺(tái)上。
除此之外，很多糖果也在混淆食品與非食品的邊界。記者在北京某連鎖便利店發(fā)現(xiàn)，零食貨架上擺著石頭糖、鉛筆糖等。
吸煙有害健康，不過在某電商平臺(tái)上，外形酷似香煙的香煙糖，竟被一些成人買來給小孩吃，有買家評(píng)價(jià)稱“外包裝和細(xì)桿真煙一樣，孩子喜歡”。
還有種外形模仿2B鉛筆的鉛筆糖頗受歡迎，撕開其外層包裝紙，里面是一粒粒的糖，商家稱這是“上課可以偷吃的文具零食”。部分鉛筆糖有9節(jié)，其中8節(jié)是硬糖，筆尖那一節(jié)為真實(shí)鉛筆芯。
燈泡糖是一種棒棒糖，商家稱其大小和電燈泡基本一樣。在此糖的商品詳情頁(yè)中雖寫有“請(qǐng)勿吞食”的字樣，但仍有人將糖直接塞進(jìn)嘴里后無法取出，只能求助于醫(yī)生。
據(jù)了解，購(gòu)買這類商品的消費(fèi)者主要是學(xué)生、年輕上班族。許多商家利用社交媒體、短視頻平臺(tái)進(jìn)行營(yíng)銷，讓越來越多的人“跟風(fēng)”購(gòu)買。
“奶茶與洗衣液，一個(gè)可食用一個(gè)不可食用，存在根本性區(qū)別。”江南大學(xué)副教授劉志剛對(duì)記者表示，長(zhǎng)期接觸有誤導(dǎo)性外包裝的食品，容易導(dǎo)致兒童或老人誤認(rèn)為有這類外包裝的商品就是食品，由此可能出現(xiàn)兒童或老人誤食洗衣液、香皂、鉛筆等事件，威脅公眾身體健康和生命安全。
近年來，因商品外包裝等存在誤導(dǎo)性，而導(dǎo)致的誤服、誤食中毒事件時(shí)有發(fā)生，令人心驚。今年1月，江蘇蘇州一女子購(gòu)買了一款“網(wǎng)紅”清潔劑，因該清潔劑從瓶身圖案、液體顏色到氣味都很像橙汁，導(dǎo)致其家里老人將橙色清潔劑誤當(dāng)橙汁給孩子喝下，后孩子被緊急送醫(yī)洗胃。
“跨界”外包裝系虛假宣傳
一方面具有誤導(dǎo)性外包裝的食品暗藏風(fēng)險(xiǎn)，另一方面香煙糖、香皂巧克力等食品依然在售，現(xiàn)行法律能夠有力遏制相關(guān)亂象嗎？
“單就食品外包裝，洗衣液奶茶生產(chǎn)者并沒有直接違反現(xiàn)行法律規(guī)定，最多在包裝外形設(shè)計(jì)上有不當(dāng)之處。”李長(zhǎng)青表示，目前我國(guó)對(duì)誤導(dǎo)性外包裝食品的處罰依據(jù)并不明確，也沒有公開的直接針對(duì)誤導(dǎo)性包裝食品的處罰案例。
不僅是食品類法規(guī)，李長(zhǎng)青介紹，我國(guó)食品包裝標(biāo)準(zhǔn)也沒有對(duì)包裝外形提出具體、強(qiáng)制性的要求。相關(guān)法規(guī)主要聚焦于兩個(gè)方向，一是針對(duì)食品“標(biāo)識(shí)”，二是食品包裝所使用材料的安全性。
“如果食品外包裝僅在名稱、形式上和煙酒相似，或僅在外觀、造型、容器上做‘搞怪’創(chuàng)新，現(xiàn)行法律法規(guī)尚無法有效對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管約束。”劉志剛表示，全球主要國(guó)家對(duì)食品包裝的監(jiān)管，都集中在包裝材料的安全性上，幾乎沒有專門針對(duì)包裝結(jié)構(gòu)和形式的法律法規(guī)。
那么，面對(duì)屢禁不止的誤導(dǎo)性包裝食品，我們真就束手無策了嗎？
“也不盡然。在一定程度上，現(xiàn)有法律規(guī)定也是可以約束相關(guān)行為的。”李長(zhǎng)青指出，當(dāng)商家利用誤導(dǎo)性外包裝在店鋪展覽處、短視頻平臺(tái)、社交網(wǎng)絡(luò)等場(chǎng)景進(jìn)行廣告宣傳，形成大量傳播、誤導(dǎo)諸多消費(fèi)者，甚至有悖社會(huì)公序良俗時(shí)，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理部門、中國(guó)消費(fèi)者保護(hù)協(xié)會(huì)等都可依據(jù)有關(guān)法律對(duì)違規(guī)的商家、廣告主等進(jìn)行依法處理。
中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)副教授朱毅在接受媒體采訪時(shí)也表示，商品跨類營(yíng)銷是一種同時(shí)挑戰(zhàn)法律和道德的“擦邊球”營(yíng)銷行為，產(chǎn)品外包裝相當(dāng)于宣傳的一個(gè)部分，這種以假亂真的“跨界”外包裝可被理解為是一種虛假宣傳。
據(jù)悉，“不得作虛假或者引人誤解的宣傳”等相關(guān)規(guī)定，在我國(guó)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《食品安全法》《廣告法》中都有所體現(xiàn)。
記者了解到，2022年國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局把面向未成年人開展“無底線營(yíng)銷”等列為打擊重點(diǎn)，綜合運(yùn)用《食品安全法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》《廣告法》《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，查辦了一批涉及江西、山東、浙江、福建等省份的“無底線營(yíng)銷”食品典型案件。
在李長(zhǎng)青看來，目前我國(guó)對(duì)食品外包裝的相關(guān)規(guī)定、國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)主要集中在所使用材料的安全性上，對(duì)于其外形并無明確要求，即使有一般性標(biāo)準(zhǔn)也不具有強(qiáng)制性，導(dǎo)致有商家鉆了空子。因此，從立法完善的角度，可以考慮針對(duì)食品包裝的外形出臺(tái)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，杜絕類似故意誤導(dǎo)性外包裝的出現(xiàn)。
以技術(shù)反制規(guī)避誤導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)
北京理工大學(xué)副教授閆懷志對(duì)記者表示，從技術(shù)手段上，電商平臺(tái)將誤導(dǎo)性產(chǎn)品甄別出來并屏蔽相關(guān)商品，是可以做到的。
具體來說，通過對(duì)上架商品進(jìn)行圖像識(shí)別、文字識(shí)別以及人工智能比對(duì)，電商平臺(tái)能夠發(fā)現(xiàn)商品的外包裝形狀與文字標(biāo)識(shí)等不相匹配的情況，可以識(shí)別產(chǎn)品的“本來面目”、撕下誤導(dǎo)性食品的“偽裝”，使相關(guān)商品信息無法進(jìn)入消費(fèi)者視野，降低消費(fèi)者被誤導(dǎo)的風(fēng)險(xiǎn)。
記者在某電商平臺(tái)搜索香煙糖、燈泡糖，均顯示“沒有搜索結(jié)果”。不過，當(dāng)以“創(chuàng)意食品”為關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索時(shí)，仍可以發(fā)現(xiàn)部分具有誤導(dǎo)性外包裝的食品。
對(duì)此，閆懷志指出，在電商平臺(tái)上，某些商家會(huì)玩“文字游戲”，用“煙糖”“煙型糖”“如煙口香糖”“香口糖”等內(nèi)容來指代香煙糖，以此來規(guī)避關(guān)鍵字審核，導(dǎo)致電商平臺(tái)上確實(shí)存在“漏網(wǎng)之魚”。不過，如果電商平臺(tái)通過“文字+圖像識(shí)別”，并輔以人工判讀，就可以讓這種行為現(xiàn)出原形。
閆懷志表示，電商平臺(tái)還可以通過技術(shù)手段，建立誤導(dǎo)性食品及相關(guān)供應(yīng)商的“黑名單”，以進(jìn)一步限制和威懾不良行為。他建議，電商平臺(tái)應(yīng)制定相關(guān)制度，加強(qiáng)技術(shù)與管理兩方面的措施，認(rèn)真審核上架商品，切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任。
在劉志剛看來，近年來網(wǎng)絡(luò)銷售異軍突起，形形色色的“創(chuàng)新”營(yíng)銷方式層出不窮，但是創(chuàng)新是有底線的，必須符合法律法規(guī)的要求。當(dāng)前，針對(duì)法律暫時(shí)不能覆蓋到的“盲區(qū)”，他建議賦予有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)職能，由行業(yè)協(xié)會(huì)出臺(tái)相關(guān)舉措，遏制誤導(dǎo)性食品外包裝亂象。同時(shí)，電商平臺(tái)也應(yīng)積極配合政府相關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會(huì)，積極高效處理類似事件，共同為保障廣大人民群眾的食品安全構(gòu)筑堅(jiān)固的“防火墻”。
