近日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進電子證照擴大應(yīng)用領(lǐng)域和全國互通互認(rèn)的意見》。電子證照將如何助力深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境,又將如何安全、有效地落地應(yīng)用?人民網(wǎng)推出“聚焦電子證照應(yīng)用發(fā)展”系列報道,探討電子證照行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及未來前景。
在上海市的武康路,售賣冰淇淋小店的平板顯示屏上,除了商家的產(chǎn)品推薦之外,還滾動著企業(yè)的電子營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可電子證書。商鋪顯示屏上的變化,正成為洞察電子證照應(yīng)用領(lǐng)域持續(xù)擴容的一扇窗口。
近年來,隨著移動通訊、5G技術(shù)和便攜式應(yīng)用終端的日漸普及,電子證照正愈發(fā)深入地參與到人們的生活、工作中。推進電子證照應(yīng)用,也成為各地優(yōu)化政務(wù)服務(wù),實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用的重要支撐。
記者梳理發(fā)現(xiàn),2016年,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見》,對加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作作出總體部署。2018年11月,電子證照六項國家標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布,對電子證照應(yīng)用的總體技術(shù)框架、統(tǒng)一的證照分類規(guī)則和證照基礎(chǔ)信息進行了規(guī)定。
政策支持下,我國各地也積極開展電子證照落地試點行動。2018年5月,廣東發(fā)布集成民生服務(wù)微信小程序“粵省事”,上線政務(wù)服務(wù)事項142項;2019年11月,湖北推出“電子證照卡包”應(yīng)用服務(wù);2020年9月,滬蘇浙皖三省一市人民政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《長三角地區(qū)電子證照互認(rèn)應(yīng)用合作共識》;2021年11月,貴陽發(fā)放第一張全國通用從業(yè)資格證電子證照……
近日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進電子證照擴大應(yīng)用領(lǐng)域和全國互通互認(rèn)的意見》,提出要擴大電子證照應(yīng)用領(lǐng)域。
業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為,電子證照產(chǎn)業(yè)鏈涉及主體眾多,包括身份認(rèn)證識別核心技術(shù)廠商、公安等部門身份證數(shù)字化管理平臺建設(shè)廠商及其他輔助技術(shù)廠商等。
浙江大學(xué)國際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤和林對人民網(wǎng)記者表示,電子證照的相關(guān)產(chǎn)業(yè)極具發(fā)展前景。同時,電子證照總體上是一種資源的集約化,隨著實體證照逐步向電子證照過渡,傳統(tǒng)證照、IC芯片的廠商或?qū)⒚媾R著轉(zhuǎn)型壓力。對于數(shù)據(jù)安全、信息安全、人工智能指紋、臉部識別等技術(shù)公司而言,則迎來全新的行業(yè)機遇。
重慶工商大學(xué)副校長、長江上游經(jīng)濟研究中心常務(wù)副主任李敬在接受人民網(wǎng)記者采訪時表示,加快推進電子證照擴大應(yīng)用領(lǐng)域和全國互通互認(rèn),對于相關(guān)企業(yè)而言,一是要在技術(shù)上做準(zhǔn)備,加快推進大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新技術(shù)應(yīng)用,不斷提升電子證照應(yīng)用智能化水平;二是要在應(yīng)用場景上做文章,積極推動電子證照在企業(yè)、社會組織、個人等持證主體之間的社會化應(yīng)用;三是要在“全國互通互認(rèn)”上找商機,在電子印章、電子證明、電子發(fā)票、電子合同等方面提供良好服務(wù)。
“對于核心賽道企業(yè)而言,有拓展更大市場空間的良好機遇。但同業(yè)競爭也很大,核心賽道企業(yè)要在拓展更大市場空間上下好先手棋,挖掘好平臺效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。”李敬說。
西南財經(jīng)大學(xué)教授、西財智庫首席經(jīng)濟學(xué)家湯繼強在接受人民網(wǎng)記者采訪時表示,電子證照的關(guān)鍵核心技術(shù)是區(qū)塊鏈和電子認(rèn)證技術(shù),區(qū)塊鏈技術(shù)主要是驗證、存儲、生成和更新數(shù)據(jù)、并保證數(shù)據(jù)傳輸和訪問安全,電子認(rèn)證技術(shù)是為數(shù)據(jù)的真實性和可靠性提供證明活動。產(chǎn)業(yè)鏈上相關(guān)市場主體應(yīng)盡早布局,專注沉淀研發(fā)技術(shù)、打磨產(chǎn)品、擴展生態(tài)系統(tǒng)、為電子證照應(yīng)用場景擴容提供技術(shù)解決方案。