這是中國人民銀行(下稱“央行”)發(fā)布的第二階段金融科技發(fā)展規(guī)劃，2019年8月，央行印發(fā)了《金融科技(FinTech)發(fā)展規(guī)劃(2019-2021年)》，明確到2021年，建立健全我國金融科技發(fā)展的“四梁八柱”，實(shí)現(xiàn)金融與科技深度融合、協(xié)調(diào)發(fā)展，明顯增強(qiáng)人民群眾對數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化金融產(chǎn)品和服務(wù)的滿意度，推動我國金融科技發(fā)展居于國際領(lǐng)先水平。
新版《金融科技發(fā)展規(guī)劃(2022-2025年)》(下稱《規(guī)劃》)是依據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》制定，提出新時期金融科技發(fā)展指導(dǎo)意見，明確金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型的總體思路、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和實(shí)施保障。
根據(jù)新版《規(guī)劃》，央行未來四年的金融科技發(fā)展原則是“數(shù)字驅(qū)動、智慧為民、綠色低碳、公平普惠”；發(fā)展基礎(chǔ)是加強(qiáng)金融數(shù)據(jù)要素應(yīng)用；發(fā)展目標(biāo)是深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；發(fā)展主線是加快金融機(jī)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化金融科技審慎監(jiān)管；同時將數(shù)字元素注入金融服務(wù)全流程，將數(shù)字思維貫穿業(yè)務(wù)運(yùn)營全鏈條，注重金融創(chuàng)新的科技驅(qū)動和數(shù)據(jù)賦能。
具體來看，《規(guī)劃》提出八個方面的重點(diǎn)任務(wù)。一是強(qiáng)化金融科技治理，全面塑造數(shù)字化能力，健全多方參與、協(xié)同共治的金融科技倫理規(guī)范體系，構(gòu)建互促共進(jìn)的數(shù)字生態(tài)。
二是全面加強(qiáng)數(shù)據(jù)能力建設(shè)，在保障安全和隱私前提下推動數(shù)據(jù)有序共享與綜合應(yīng)用，充分激活數(shù)據(jù)要素潛能，有力提升金融服務(wù)質(zhì)效。
三是建設(shè)綠色高可用數(shù)據(jù)中心，架設(shè)安全泛在的金融網(wǎng)絡(luò)，布局先進(jìn)高效的算力體系，進(jìn)一步夯實(shí)金融創(chuàng)新發(fā)展的“數(shù)字底座”。
四是深化數(shù)字技術(shù)金融應(yīng)用，健全安全與效率并重的科技成果應(yīng)用體制機(jī)制，不斷壯大開放創(chuàng)新、合作共贏的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，打通科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”。
五是健全安全高效的金融科技創(chuàng)新體系，搭建業(yè)務(wù)、技術(shù)、數(shù)據(jù)融合聯(lián)動的一體化運(yùn)營中臺，建立智能化風(fēng)控機(jī)制，全面激活數(shù)字化經(jīng)營新動能。
六是深化金融服務(wù)智慧再造，搭建多元融通的服務(wù)渠道，著力打造無障礙服務(wù)體系，為人民群眾提供更加普惠、綠色、人性化的數(shù)字金融服務(wù)。
七是加快監(jiān)管科技的全方位應(yīng)用，強(qiáng)化數(shù)字化監(jiān)管能力建設(shè)，對金融科技創(chuàng)新實(shí)施穿透式監(jiān)管，筑牢金融與科技的風(fēng)險防火墻。
八是扎實(shí)做好金融科技人才培養(yǎng)，持續(xù)推動標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則體系建設(shè)，強(qiáng)化法律法規(guī)制度執(zhí)行，護(hù)航金融科技行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
與三年前的《金融科技(FinTech)發(fā)展規(guī)劃(2019-2021年)》相比，新版《規(guī)劃》更加強(qiáng)調(diào)了“數(shù)字”。對此，華泰證券發(fā)布報(bào)告引用了前瞻產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)稱，2015-2019年中國金融IT解決方案市場規(guī)模CAGR約為20.9%，預(yù)計(jì)2021年市場規(guī)模將達(dá)1440億元，同比增長24.14%，華泰證券認(rèn)為，隨著規(guī)劃及配套產(chǎn)業(yè)政策的出臺和落地，2022-2025年國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)數(shù)字化進(jìn)程有望提速，下游金融IT需求亦將實(shí)現(xiàn)快速增長。(石睿)
