青海11月份發(fā)布通知,提高2021年全省城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。其中,城鎮(zhèn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)從原來人均每月640元提高到每月672元,人均增長32元,增幅5%;農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)從原來人均每年4800元提高到每年5184元,人均增長384元,增幅8%。這已是青海連續(xù)十三次提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)。
此前,為緩解災(zāi)情疫情對困難群眾基本生活的雙重影響,河南9月份發(fā)布通知,全省城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別由人均每月不低于570元、355元提高到不低于590元、377元,分別增長了3.5%、6.2%。
重慶也從9月份開始提高了城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),城市人均低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每月636元、農(nóng)村人均低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每月515元。
不只是上述三地,很多地方也紛紛宣布上調(diào)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。比如,北京宣布自2021年7月起,最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由家庭月人均1170元調(diào)整為1245元;上海宣布從2021年7月1日起,本市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),由每人每月1240元調(diào)整為每人每月1330元,月增加90元,增幅7.26%。
同是調(diào)整,不過各地低保標(biāo)準(zhǔn)的上調(diào)幅度卻有所不同。國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員馮文猛告訴記者,這主要與各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有關(guān)。一般來說,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的地方,財力雄厚,低保標(biāo)準(zhǔn)就要高些,反之則要低些。“但經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對落后的地區(qū),低保標(biāo)準(zhǔn)雖相對較低,物價通常也較低。”
從全國情況來看,根據(jù)民政部最新統(tǒng)計數(shù)據(jù),截至2021年三季度,我國共有城鄉(xiāng)低保對象4242.4萬人,其中,城市最低生活保障人數(shù)為753.2萬人,平均標(biāo)準(zhǔn)706.6元/人·月;農(nóng)村最低生活保障人數(shù)為3489.2萬人,平均標(biāo)準(zhǔn)6298.8元/人·年。
“低保制度是我國社會救助體系的一個重要組成部分,它的救助對象是社會中最脆弱的一個群體,設(shè)立初衷是為了保障困難群眾的基本生活。”馮文猛介紹,建立于上世紀(jì)90年代的低保制度,對很多遭遇突發(fā)狀況的困難群眾維持基本生活發(fā)揮了舉足輕重的作用。
2021年《政府工作報告》提出,扎實推動共同富裕。專家認(rèn)為,在此背景下,多地相繼上調(diào)最低工資和低保標(biāo)準(zhǔn),其目的正是為了讓改革發(fā)展成果更多惠及廣大人民群眾,特別照顧到格外需要關(guān)愛的生活困難群眾。
“從低保制度建立之初到現(xiàn)在,低保標(biāo)準(zhǔn)不斷調(diào)整提高,隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平提高,今后各地低保標(biāo)準(zhǔn)預(yù)期還會進(jìn)一步提升。”專家表示,低保制度在居民生活遭遇困難的特殊時期“雪中送炭”,十分必要。需要注意的是,在做好兜底保障工作的同時,也應(yīng)注重多措并舉,努力培養(yǎng)困難群眾逐步形成自我“造血”能力,通過個人努力謀求發(fā)展。