北京擬立法規(guī)范住房租賃市場

□ 住房租賃企業(yè)向承租人收取的押金一般不得超過1個月租金，并按規(guī)定通過第三方專用賬戶托管。單次收取租金的數(shù)額，一般不得超過3個月租金。

□ 住房租賃企業(yè)對租賃住房進行裝修裝飾的，應(yīng)當遵守室內(nèi)裝修裝飾相關(guān)規(guī)定和標準，保障租賃住房安全。

近年來，龐大的住房租賃規(guī)模和復雜的住房租賃關(guān)系引發(fā)不少矛盾糾紛，接訴即辦涉住房租賃類訴求居高不下。近日召開的北京市十五屆人大常委會第三十五次會議，對《北京市住房租賃條例（草案）》進行審議。條例草案對“黑中介”“甲醛房”、哄抬租金、虛假房源等住房租賃亂象作出了回應(yīng)。

房租價格是租客關(guān)心的話題之一。條例草案提出，住房租金顯著上漲或者有可能顯著上漲時，市政府可以采取漲價申報、限定租金或者租金漲幅等價格干預措施，穩(wěn)定租金水平。一旦采取價格干預措施，出租人應(yīng)當執(zhí)行；拒不執(zhí)行的，由市場監(jiān)督管理部門依法處理。

租房押金和中介費怎么收、怎么退？長期以來，不同住房租賃企業(yè)的收費方式各不相同。“押一付三”“押二付六”等常見租房交易規(guī)則，讓不少剛參加工作的年輕租客深感壓力。對此，條例草案提出，住房租賃企業(yè)向承租人收取的押金一般不得超過1個月租金，并按規(guī)定通過第三方專用賬戶托管。單次收取租金的數(shù)額，一般不得超過3個月租金，超收租金應(yīng)當納入監(jiān)管。住房租賃企業(yè)不得誘導承租人使用住房租金貸款，或者在住房租賃合同中包含租金貸款相關(guān)內(nèi)容。

此外，房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)提供中介服務(wù)收取的傭金，一般不得超過1個月租金。住房租賃合同期滿，出租人和承租人續(xù)訂或者重新簽訂住房租賃合同的，房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)不得再次收取傭金。

“租賃領(lǐng)域立法的缺失是租賃市場各類不規(guī)范問題產(chǎn)生的原因之一。條例草案的出臺，將有效抑制各類住房租賃亂象，如克扣押金、單方面租金上漲、違規(guī)使用租金貸等。租賃市場主體將規(guī)范租金定價、租金收付行為，并在合理范圍內(nèi)確定租金漲幅。”貝殼研究院首席分析師許小樂說。

記者注意到，此次條例草案明確，室內(nèi)裝修空氣質(zhì)量不達標將被列入禁止出租之列。條例草案提出，住房租賃企業(yè)對租賃住房進行裝修裝飾的，應(yīng)當遵守室內(nèi)裝修裝飾相關(guān)規(guī)定和標準，保障租賃住房安全。房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)應(yīng)當編制住房狀況說明書，向意向承租人推薦房源時書面告知房屋裝修完成時間等情況。

同時，住房租賃企業(yè)對出租住房進行室內(nèi)裝修裝飾，經(jīng)有資質(zhì)的檢測機構(gòu)檢測，室內(nèi)空氣質(zhì)量不符合標準的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)或者房屋主管部門責令限期改正，可處1萬元以上5萬元以下罰款；逾期不改的，可處10萬元以上30萬元以下罰款。

虛假房源“貓膩”太多怎么辦？今后，互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)布租房信息也將有監(jiān)管。條例草案提出，互聯(lián)網(wǎng)信息平臺應(yīng)當對發(fā)布者根據(jù)本條例相關(guān)規(guī)定提交的證明材料進行審查，合規(guī)的信息才能發(fā)布。互聯(lián)網(wǎng)信息平臺知道或者應(yīng)當知道信息發(fā)布者存在提供虛假材料、發(fā)布虛假信息等侵害消費者合法權(quán)益行為的，應(yīng)當及時采取刪除、屏蔽相關(guān)信息等必要措施。對兩年內(nèi)因違法發(fā)布房源信息、推薦房源受到3次以上行政處罰，或者在停業(yè)整頓期間的，互聯(lián)網(wǎng)信息平臺應(yīng)當采取一定期限內(nèi)限制其信息發(fā)布等必要措施，保障消費者權(quán)益。

“隨著企業(yè)監(jiān)管體系完善，各類措施將倒逼房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)、租賃企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)信息平臺等主體規(guī)范其經(jīng)營行為，租賃市場主體進一步出清，形成穩(wěn)定有序的租賃市場環(huán)境。”業(yè)內(nèi)人士分析，未來租金管控體系、企業(yè)監(jiān)管體系以及租客權(quán)益保障將得到完善。同時，隨著租賃市場有效供給的增加，租客將實現(xiàn)更加安全和穩(wěn)定的居住。（記者 韓秉志）