強(qiáng)化耕地保護(hù) 推動(dòng)節(jié)約集約用地
“十三五”期間，全國(guó)完成造林5.45億畝，森林覆蓋率提高到23.04%；年均治理沙化土地面積3000萬(wàn)畝左右；海洋新興產(chǎn)業(yè)增加值年均增速超過(guò)11%；全國(guó)共治理修復(fù)歷史遺留的廢棄礦山400多萬(wàn)畝……國(guó)新辦29日舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹了自然資源領(lǐng)域工作助力全面建成小康社會(huì)有關(guān)情況。自然資源部部長(zhǎng)陸昊表示，黨的十八大以來(lái)，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)開(kāi)展了一系列根本性、開(kāi)創(chuàng)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性工作，也取得了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。
在介紹耕地保護(hù)形勢(shì)時(shí)，陸昊表示，我們守住了18億畝耕地保護(hù)紅線，完成了2020年18.65億畝耕地保有量目標(biāo)任務(wù)。今后應(yīng)對(duì)耕地特別是永久基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)。要實(shí)事求是地落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡任務(wù)，縣域內(nèi)確實(shí)無(wú)法補(bǔ)充時(shí)，可在省域內(nèi)補(bǔ)充，嚴(yán)格跨省補(bǔ)充耕地。據(jù)了解，今后所有通過(guò)驗(yàn)收的補(bǔ)充耕地項(xiàng)目將逐地塊“上圖入庫(kù)”，在網(wǎng)上公開(kāi)，接受全社會(huì)監(jiān)督。
海洋經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。自然資源部副部長(zhǎng)、國(guó)家海洋局局長(zhǎng)王宏介紹，2012年至2020年，我國(guó)海洋生產(chǎn)總值由5萬(wàn)億元增長(zhǎng)到8萬(wàn)億元，海洋經(jīng)濟(jì)在提高人民生活水平、全面建成小康社會(huì)中發(fā)揮了重要作用。與此同時(shí)，海洋資源保護(hù)利用管理扎實(shí)推進(jìn)，除國(guó)家重大項(xiàng)目外，全面禁止圍填海，堅(jiān)決遏制非法圍填海。2018年7月以來(lái)，違法圍填海規(guī)模下降到3年累計(jì)17.36公頃。
地質(zhì)災(zāi)害防治關(guān)乎人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局局長(zhǎng)、中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院院長(zhǎng)鐘自然介紹，“十三五”期間，全國(guó)共實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害成功避險(xiǎn)4296起，避免直接經(jīng)濟(jì)損失約50億元。“我們充分利用綜合遙感技術(shù)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患識(shí)別。”2020年，在221個(gè)縣（市、區(qū)）共識(shí)別出疑似隱患8450處，經(jīng)過(guò)實(shí)地核查驗(yàn)證，確認(rèn)隱患比例超過(guò)60%。2021年已識(shí)別出以滑坡為主的疑似隱患9675處。
在介紹自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)時(shí)，國(guó)家林業(yè)和草原局局長(zhǎng)關(guān)志鷗表示，通過(guò)連續(xù)多年實(shí)施天然林保護(hù)、三北防護(hù)林、退耕還林還草、京津風(fēng)沙源治理等重大生態(tài)工程，我國(guó)已經(jīng)成為全球增綠最多的國(guó)家，自然生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量明顯改善，穩(wěn)定性明顯增強(qiáng)。目前，我國(guó)森林面積達(dá)到33億畝，位居世界第五，其中人工林面積達(dá)到11.9億畝，位居世界首位。
在回答推動(dòng)建設(shè)用地集約高效利用問(wèn)題時(shí)，陸昊表示，科學(xué)劃定城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界以后，城鎮(zhèn)建設(shè)必須嚴(yán)格限定在開(kāi)發(fā)邊界范圍內(nèi)。在嚴(yán)格實(shí)施年度新增建設(shè)用地規(guī)模控制的同時(shí)，堅(jiān)持大力推動(dòng)城鄉(xiāng)存量建設(shè)用地開(kāi)發(fā)利用。繼續(xù)完善增量安排與消化存量掛鉤機(jī)制，鼓勵(lì)各地更大力度處置批而未供土地和閑置土地。據(jù)了解，2018年至2020年全國(guó)共消化處理批而未供土地1041萬(wàn)畝，處置閑置土地290萬(wàn)畝。（記者 朱 雋）
