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              1. 海東日?qǐng)?bào)首頁(yè)

                “特區(qū)中的特區(qū)”深圳前海站上新的歷史起點(diǎn)

                2021-09-13 10:37:17 來(lái)源:新華每日電訊 點(diǎn)擊:
                從“一張白紙”到“灣區(qū)引擎”

                “特區(qū)中的特區(qū)”深圳前海站上新的歷史起點(diǎn)

                2021年9月8日拍攝的深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)(無(wú)人機(jī)全景照片)。新華社記者毛思倩攝

                這是一塊“依托香港”的深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。

                這是一個(gè)“服務(wù)內(nèi)地”的新時(shí)代全面深化改革高地。

                這是一座“面向世界”的高水平對(duì)外開(kāi)放門(mén)戶(hù)樞紐。

                ……

                11年來(lái),灘涂變新城,前海“一張白紙畫(huà)出最美最好的圖畫(huà)”。

                從14.92平方公里,到120.56平方公里,面積擴(kuò)大8倍!隨著《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開(kāi)放方案》公布,“特區(qū)中的特區(qū)”深圳前海站上新的歷史起點(diǎn)。這個(gè)粵港澳大灣區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展引擎釋放出源源不斷的澎湃動(dòng)力,高擎全面深化改革開(kāi)放的旗幟,以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)續(xù)寫(xiě)改革史詩(shī)。

                希望的熱土——不斷拓寬的深港“前海橋梁”,鋪就灣區(qū)合作坦途

                姚震邦的信心更足了。

                他是香港出生的“80后”,曾在香港數(shù)碼港、美國(guó)創(chuàng)業(yè),2015年來(lái)到前海深港青年夢(mèng)工場(chǎng)創(chuàng)業(yè),見(jiàn)證了一座新城拔地起。

                “剛來(lái)前海時(shí),地鐵還沒(méi)開(kāi)通。”姚震邦說(shuō),這幾年地鐵已經(jīng)通了4條,“前海速度”令人震撼。他創(chuàng)立的天空社科技(深圳)有限公司為煤礦、電力等行業(yè)從業(yè)人員提供生命健康監(jiān)測(cè)及工作管理的物聯(lián)網(wǎng)解決方案,在前海發(fā)展迅速,公司已經(jīng)獲得兩輪融資。

                從一片灘涂到高樓林立,前海已累計(jì)實(shí)現(xiàn)226棟建筑主體結(jié)構(gòu)封頂,累計(jì)建成84條(段)市政道路。

                引人注目的不僅是快速的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),前海的改革創(chuàng)新舉措,始終圍繞港資港企港人所需,推動(dòng)深港深度合作。

                港人生活更便利了——前海推出資費(fèi)優(yōu)惠的包含兩地號(hào)碼的電話(huà)卡,路面上噴涂“望左”“望右”,引入國(guó)際學(xué)校、醫(yī)院和香港餐廳。

                港企進(jìn)入更方便了——前海三分之一以上產(chǎn)業(yè)用地面向港企出讓?zhuān)瑢?duì)符合條件企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

                港人工作更容易了——前海創(chuàng)業(yè)社區(qū)和人才房?jī)?yōu)先配租給港澳人士,率先允許擁有香港執(zhí)業(yè)資格專(zhuān)業(yè)人士直接執(zhí)業(yè),港人在繳納和提取住房公積金方面享受市民待遇,符合條件可享受15%個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策。

                到前海去!

                新方向成為香港青年的新選擇、新機(jī)遇。

                “建立健全聯(lián)通港澳、接軌國(guó)際的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制”“研究在前海合作區(qū)工作、居留的港澳和外籍人士參與前海區(qū)域治理途徑”……近期出臺(tái)的《方案》為前海進(jìn)一步推進(jìn)深港合作指明了方向,也帶給香港青年更多信心。

                入駐夢(mèng)工場(chǎng)4年來(lái),深圳百邁技術(shù)有限公司從7個(gè)人發(fā)展到一百多人。公司總裁助理羅元禮是“95后”香港青年,還曾是香港的公務(wù)員,選擇“下海”到前海,就是感受到“內(nèi)地巨大的發(fā)展機(jī)遇”。“未來(lái)是科技的時(shí)代,創(chuàng)新的時(shí)代。”羅元禮說(shuō)。

                陳升、郭瑋強(qiáng)、李德豪……一個(gè)又一個(gè)香港青年,實(shí)現(xiàn)了“前海夢(mèng)”“中國(guó)夢(mèng)”。前海深港青年夢(mèng)工場(chǎng)累計(jì)孵化創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)524家,其中香港團(tuán)隊(duì)245家。截至目前,前海企業(yè)共吸引3652名香港籍人才。

                改革的高地——“特區(qū)中的特區(qū)”探路改革創(chuàng)新,打造全面深化改革創(chuàng)新試驗(yàn)平臺(tái)

                企業(yè)登記“秒批”,企業(yè)開(kāi)辦“一窗通”,外商投資“一口受理”平臺(tái)……

                11年來(lái),前海累計(jì)推出645項(xiàng)制度創(chuàng)新成果,在全國(guó)復(fù)制推廣65項(xiàng)。

                人工智能港企深圳思謀信息科技有限公司聯(lián)合創(chuàng)始人兼CEO沈小勇說(shuō),令他印象深刻的改革節(jié)點(diǎn)是2018年3月,前海率先落地港澳居民在區(qū)內(nèi)工作免辦《臺(tái)港澳人員就業(yè)證》,為港澳青年來(lái)前海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)開(kāi)拓了便利的流動(dòng)渠道。同年,國(guó)務(wù)院決定在全國(guó)范圍內(nèi)取消臺(tái)港澳居民在內(nèi)地就業(yè)許可事項(xiàng)。

                互聯(lián)網(wǎng)與金融的創(chuàng)新,前海進(jìn)行了有力探索。

                當(dāng)了20多年貨車(chē)司機(jī)的徐軍,怎么也想不到自己會(huì)成為第一個(gè)嘗試互聯(lián)網(wǎng)銀行貸款的人。

                前海微眾銀行是中國(guó)第一家互聯(lián)網(wǎng)民營(yíng)銀行。截至2020年末,微眾銀行有效個(gè)人客戶(hù)數(shù)突破2.7億,“微粒貸”客戶(hù)約80%貸款客戶(hù)為大專(zhuān)及以下學(xué)歷,筆均貸款8000元,但可解燃眉之急。

                如今,前海持牌金融機(jī)構(gòu)累計(jì)達(dá)252家,形成跨境人民幣貸款、跨境雙向發(fā)債等“六個(gè)跨境”金融特色品牌。

                “積極穩(wěn)妥推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)、金融市場(chǎng)、金融產(chǎn)品和金融監(jiān)管創(chuàng)新”“完善國(guó)際人才服務(wù)、創(chuàng)新基金、孵化器、加速器等全鏈條配套支持措施”……方案為前海打造全面深化改革創(chuàng)新試驗(yàn)平臺(tái)擘畫(huà)了藍(lán)圖。

                作為內(nèi)地首家港資控股合資基金管理公司,成立于2016年的恒生前?;鸸芾碛邢薰景l(fā)展迅速,管理規(guī)模超50億元。

                “我們的控股股東恒生銀行在境外與很多國(guó)際金融機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期合作,增強(qiáng)了我們跨境業(yè)務(wù)的比較優(yōu)勢(shì)。”恒生前?;鹂偨?jīng)理劉宇說(shuō),恒生前海基金正在積極研究跨境理財(cái)通業(yè)務(wù),力爭(zhēng)進(jìn)入首批產(chǎn)品名單。

                進(jìn)一步全面深化改革,方案同時(shí)指出,積極探索行政區(qū)和經(jīng)濟(jì)區(qū)適度分離下的管理體制問(wèn)題。

                “相比較傳統(tǒng)的改變行政區(qū)劃推進(jìn)改革,前海要探索行政區(qū)和經(jīng)濟(jì)區(qū)適度分離下的新改革路徑。”香港中文大學(xué)(深圳)全球與當(dāng)代中國(guó)高等研究院院長(zhǎng)鄭永年說(shuō),以前海探索為樣板,可以逐步推廣至深圳都市圈、粵港澳大灣區(qū)等,比如社會(huì)管理職能仍屬于行政區(qū),經(jīng)濟(jì)規(guī)劃發(fā)展等職能屬于經(jīng)濟(jì)區(qū),突破行政區(qū)域的隔閡,對(duì)全國(guó)來(lái)說(shuō)意義重大。

                開(kāi)放的未來(lái)——構(gòu)建全面擴(kuò)大開(kāi)放新格局,建設(shè)高水平對(duì)外開(kāi)放門(mén)戶(hù)樞紐

                方案指出,到2025年,建立健全更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,對(duì)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的引擎作用日益彰顯。到2035年,營(yíng)商環(huán)境達(dá)到世界一流水平,建成全球資源配置能力強(qiáng)、創(chuàng)新策源能力強(qiáng)、協(xié)同發(fā)展帶動(dòng)能力強(qiáng)的高質(zhì)量發(fā)展引擎,改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)得到廣泛推廣。

                更加快速的國(guó)際人才、資本、貨幣與信息流動(dòng),需要更完善的法治保障,加快建立接軌國(guó)際的規(guī)則和制度體系。

                近年來(lái),前海法院不斷推進(jìn)適用域外法審理涉港商事案件機(jī)制建設(shè),并明確域外法查明和適用機(jī)制,保障當(dāng)事人用“自己熟悉的法律”處理商事糾紛的權(quán)利。

                “目的是在涉外涉港澳臺(tái)案件中消除制度或文化差異給當(dāng)事人帶來(lái)的不安感,增加裁判透明度,提升前海司法公信力。”前海法院院長(zhǎng)聞長(zhǎng)智說(shuō)。

                從事跨境商事糾紛解決工作超過(guò)20年的律師高峰說(shuō),自己所在的北京市金杜(深圳)律師事務(wù)所代理的涉港商事案件適用香港法的訴求越來(lái)越多地得到了法院的支持。“單在前海法院,我們就有12宗代理案件適用了香港法審理。”

                ——這是一座與港澳服務(wù)貿(mào)易自由化持續(xù)深化的開(kāi)放橋梁。前海持續(xù)深化“放管服”改革,如開(kāi)通“深港通-注冊(cè)易”“深澳通-注冊(cè)易”,實(shí)現(xiàn)港澳投資者足不出港澳辦理前海商事登記,已有43家港澳企業(yè)完成登記。

                ——這是一個(gè)對(duì)外開(kāi)放業(yè)態(tài)“新勢(shì)力”孵化的夢(mèng)工場(chǎng)。前海支持跨境供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)創(chuàng)新,通過(guò)“全球中心倉(cāng)”等方式實(shí)現(xiàn)了貨物按狀態(tài)分類(lèi)監(jiān)管模式創(chuàng)新。深圳市東方嘉盛供應(yīng)鏈股份有限公司董事會(huì)秘書(shū)李旭陽(yáng)說(shuō),這為新業(yè)態(tài)企業(yè)大幅節(jié)省了倉(cāng)儲(chǔ)和物流成本。

                ——這是一塊高水平參與國(guó)際合作與分工的全球重要“支點(diǎn)”。方案提出,支持在前海合作區(qū)以市場(chǎng)化方式發(fā)起成立國(guó)際性經(jīng)濟(jì)、科技、標(biāo)準(zhǔn)、人才等組織;發(fā)展中國(guó)特色新型智庫(kù),建設(shè)粵港澳研究基地等。

                大前海,大灣區(qū)。大機(jī)遇,大未來(lái)。

                “前海是粵港澳大灣區(qū)的前海,更是中國(guó)的前海、世界的前海。”鄭永年說(shuō)。(記者趙瑞希、孫飛)

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