服務(wù)業(yè)成吸收外資熱點(diǎn)領(lǐng)域

商務(wù)部最新數(shù)據(jù)顯示，今年前7月，全國實(shí)際使用外資6721.9億元，同比增長25.5%。在去年保持增長的基礎(chǔ)上，今年吸收外資實(shí)現(xiàn)高速增長，超出社會(huì)預(yù)期。多位專家在接受經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者采訪時(shí)指出，在全球范圍內(nèi)，由于中國較好地控制住了新冠肺炎疫情，外資對中國的信心進(jìn)一步增強(qiáng)，但根本原因仍在于我國堅(jiān)持了擴(kuò)大開放政策。

今年前7月，我國吸收外資主要呈現(xiàn)幾方面特點(diǎn)：一是實(shí)際吸收外資規(guī)模繼續(xù)保持高速增長。今年前7月，同比增長25.5%（按美元計(jì)算，同比增長30.9%），較2019年同期增長26.1%。二是服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資5355.7億元，同比增長29.2%，占全國實(shí)際使用外資的79.7%。其中，批發(fā)和零售業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)分別增長69.3%、49.2%、29.1%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資增長34.1%，其中高技術(shù)制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)分別增長27.8%、36%。三是“一帶一路”沿線國家、東盟、香港地區(qū)是外資主要來源地，新加坡、盧森堡等對華投資保持了高速增長。

對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)研究院院長桑百川認(rèn)為，前7月中國吸收外商投資特征明顯，一是增速超乎預(yù)期，二是服務(wù)業(yè)吸收外商投資增長加快，占比持續(xù)上升，“服務(wù)業(yè)成為中國吸收外商投資的熱點(diǎn)領(lǐng)域”。

“前7月，中國吸收外資實(shí)現(xiàn)了快速增長，從結(jié)構(gòu)上來看，‘一帶一路’沿線國家和東盟實(shí)際投資明顯增加。”中國（深圳）綜合開發(fā)研究院副院長曲建表示，深化“一帶一路”國家經(jīng)貿(mào)務(wù)實(shí)合作，以及《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》的簽署，都提振了投資者信心。

當(dāng)前，境外疫情持續(xù)反復(fù)，而我國嚴(yán)控疫情成效顯著，成為全球跨國投資的“穩(wěn)定器”和“避風(fēng)港”。商務(wù)部研究院外國投資研究所副主任張菲表示，我國之所以持續(xù)成為國際投資熱土，從根本上看，主要還是因?yàn)槲覈鴪?jiān)持不斷擴(kuò)大開放、不斷優(yōu)化營商環(huán)境、不斷提升市場消費(fèi)潛力，降低企業(yè)成本，保障企業(yè)用人用工，為外資企業(yè)提供了安全可靠的經(jīng)營保障和較高的利潤回報(bào)。

“中國經(jīng)濟(jì)形勢穩(wěn)中向好，為外資穩(wěn)定增長奠定了良好基礎(chǔ)。”曲建認(rèn)為，今年以來中國內(nèi)需市場復(fù)蘇明顯加快，外商投資形成的產(chǎn)能在中國的銷售前景被廣泛看好。比如，德國汽車在中國的銷售就大幅上漲，汽車企業(yè)對中國市場信心增強(qiáng)，也帶動(dòng)了相關(guān)行業(yè)的投資。

桑百川認(rèn)為，疫情對于中國吸收外資的影響主要來自兩個(gè)方面，一是世界各國應(yīng)對疫情表現(xiàn)各異，中國相對較好，使得外資在中國投資的安全性和收益的穩(wěn)定性有了更好保障，有利于吸收外商投資；二是世界主要經(jīng)濟(jì)體在應(yīng)對疫情沖擊時(shí)采取超寬松政策，釋放了大量流動(dòng)性。這些流動(dòng)性需要找到合適的、安全的投資場所，而中國成為更有利的選擇。服務(wù)業(yè)吸收外資快速增長和占比快速提高，印證了這些特點(diǎn)。

桑百川認(rèn)為，未來中國仍將是國際投資的“熱土”，但也要高度關(guān)注國際環(huán)境變化。一旦美國收縮其量化寬松政策，美元可能會(huì)改變貶值頹勢，美元對其他貨幣匯率的變化也會(huì)擾動(dòng)全球投資市場，這會(huì)使中國吸收外資的環(huán)境發(fā)生一些變化。當(dāng)前，中國仍需堅(jiān)持做好自己的事情，繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，堅(jiān)持?jǐn)U大對外開放，加快建設(shè)更高水平的開放型經(jīng)濟(jì)新體制。

“在構(gòu)建新發(fā)展格局中，作為連接國內(nèi)國際兩個(gè)市場的樞紐，外資要發(fā)揮更重要的作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”桑百川表示。

張菲認(rèn)為，全球疫情仍在持續(xù)演變，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)仍然不穩(wěn)固、不均衡，因此未來吸收外資的壓力較大，不容樂觀。

對于下半年穩(wěn)外資的重點(diǎn)，張菲表示，要著重關(guān)注三方面。一是要保障原材料、大宗商品的穩(wěn)定供給，遏制價(jià)格不合理上漲，控制國際國內(nèi)物流運(yùn)費(fèi)漲幅，多措并舉降低企業(yè)成本。二是要加強(qiáng)科技創(chuàng)新和管理體制機(jī)制創(chuàng)新，激發(fā)外資企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和人才創(chuàng)新活力。三是要堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，強(qiáng)化措施促消費(fèi)，深挖國內(nèi)市場需求，為外資企業(yè)提供新的投資機(jī)遇和市場機(jī)遇。（記者 馮其予）