國企半年報(bào)有亮點(diǎn)有看頭

7月27日，財(cái)政部發(fā)布全國國有及國有控股企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況顯示，上半年全國國有及國有控股企業(yè)主要效益指標(biāo)保持較快增速，國有經(jīng)濟(jì)恢復(fù)態(tài)勢更加穩(wěn)固。其中，營業(yè)總收入同比增長近三成，利潤總額增長超一倍。

“整體來看，上半年國有企業(yè)運(yùn)行效益主要指標(biāo)增長較快，充分反映了我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好的態(tài)勢，國有企業(yè)發(fā)揮出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的重要作用。”北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院財(cái)稅政策與應(yīng)用研究所所長李旭紅表示。

在統(tǒng)計(jì)口徑上，國企運(yùn)行情況的統(tǒng)計(jì)范圍包括國資委、財(cái)政部履行出資人職責(zé)的中央企業(yè)、中央部門和單位所屬企業(yè)以及36個(gè)省（自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的地方國有及國有控股企業(yè)，不含國有一級(jí)金融企業(yè)。

統(tǒng)計(jì)顯示，1月至6月，國有企業(yè)營業(yè)總收入354143.1億元，同比增長27.7%，兩年平均增長9.6%。其中中央企業(yè)199311.2億元，同比增長25.4%，兩年平均增長8.0%；地方國有企業(yè)154831.9億元，同比增長30.7%，兩年平均增長11.8%。

在利潤方面，上半年國有企業(yè)利潤總額23883.1億元，同比增長1.1倍，兩年平均增長14.6%。其中中央企業(yè)15865.8億元，同比增長1.0倍，兩年平均增長14.2%；地方國有企業(yè)8017.3億元，同比增長1.5倍，兩年平均增長15.4%。

“利潤總額反映企業(yè)績效，國有企業(yè)利潤增長強(qiáng)勁，說明企業(yè)經(jīng)營績效在上半年有較大提升。這是國企改革三年行動(dòng)逐步見效，企業(yè)經(jīng)營持續(xù)向好的體現(xiàn)。”中國社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院財(cái)政研究室主任何代欣說。

李旭紅認(rèn)為，國企營業(yè)總收入和利潤總額快速增長，充分體現(xiàn)出國企運(yùn)行質(zhì)量持續(xù)提升，經(jīng)濟(jì)效益明顯改善，經(jīng)濟(jì)活躍度不斷提高。

同時(shí)，1月至6月，國有企業(yè)應(yīng)繳稅費(fèi)26529.3億元，同比增長22.5%。其中中央企業(yè)18375.9億元，同比增長18.7%；地方國有企業(yè)8153.4億元，同比增長32.0%。

“國有企業(yè)應(yīng)繳稅費(fèi)同比增長超兩成，反映出經(jīng)濟(jì)和稅收間的良性互動(dòng)關(guān)系，稅收增長為財(cái)政可持續(xù)性和更好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供了有力保障。”李旭紅說。

何代欣分析，應(yīng)繳稅費(fèi)保持較快增長，反映出國有企業(yè)貢獻(xiàn)公共財(cái)政的力度加大，這為穩(wěn)定地方政府收入來源，保證財(cái)政安全至關(guān)重要。“在政府收入增速一定的情況下，相應(yīng)地減輕了其他市場主體尤其是中小企業(yè)負(fù)擔(dān)。”

今年以來，我國著力為市場主體紓困解難。財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人近日表示，今年部署實(shí)施的各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，體現(xiàn)了積極財(cái)政政策要提質(zhì)增效、更可持續(xù)的要求，使廣大企業(yè)和社會(huì)公眾普遍享受到實(shí)實(shí)在在的政策紅利，有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和高質(zhì)量發(fā)展。

“國有企業(yè)應(yīng)繳稅費(fèi)的增長幅度低于利潤總額增長幅度，在一定程度上表明了減稅降費(fèi)政策成效顯著，市場主體稅費(fèi)負(fù)擔(dān)下降，有利于稅收營商環(huán)境的優(yōu)化。”李旭紅說。

在資產(chǎn)負(fù)債率方面，6月末，國有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率64.3%，同比下降0.2個(gè)百分點(diǎn)；中央企業(yè)67.0%，同比下降0.7個(gè)百分點(diǎn)；地方國有企業(yè)62.6%，同比上升0.1個(gè)百分點(diǎn)。

李旭紅認(rèn)為，在營業(yè)收入和利潤總額均呈現(xiàn)上升趨勢的情況下，資產(chǎn)負(fù)債率略有下降，說明國有企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)更優(yōu)化，償債能力增強(qiáng)，有助于提高企業(yè)應(yīng)對債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的水平和能力。

“國有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率保持穩(wěn)健可控，有利于維持金融市場穩(wěn)定，為讓渡金融資源給其他市場主體提供了可能。”何代欣表示。

值得關(guān)注的是，從中央和地方來看，地方國有企業(yè)的營業(yè)總收入、利潤總額和應(yīng)繳稅費(fèi)同比增長幅度均大于中央企業(yè)。李旭紅表示，今年實(shí)施常態(tài)化財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制，為地方落實(shí)“六保”任務(wù)特別是保市場主體、?；久裆忍峁┝思皶r(shí)有力的財(cái)力保障，有利于涵養(yǎng)地方稅源，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和財(cái)政的可持續(xù)發(fā)展。（記者 曾金華）