近兩年，在發(fā)展租賃住房過程中，地方和企業(yè)反映，由于國家層面對宿舍型、公寓型租賃住房適用的工程設計標準不明確，各地執(zhí)行工程建設標準不統(tǒng)一，有的城市沒有明確相關標準，有的城市僅明確消防適用的標準，導致地方相關部門缺乏審批依據(jù)或對審批的把握尺度不一。
針對這一情況，《通知》將集中式租賃住房分為宿舍型租賃住房、住宅型租賃住房兩類。新建宿舍型租賃住房應按《宿舍建筑設計規(guī)范》及相關標準進行建設；改建宿舍型租賃住房應按《宿舍建筑設計規(guī)范》或《旅館建筑設計規(guī)范》及相關標準進行建設。新建或改建住宅型租賃住房應按《住宅建筑規(guī)范》及相關標準進行建設。
目前有很多旅館、酒店、商業(yè)辦公樓、廠房、倉庫等存量閑置房屋改建成宿舍型租賃住房，這些項目應該如何執(zhí)行建設標準？對此，中國建筑標準設計研究院有限公司副總建筑師、住建部建筑設計標準化技術委員會秘書長郭景介紹，改建需根據(jù)相應標準保證居住環(huán)境和品質，比如，《旅館建筑設計規(guī)范》未強制要求房間采光和通風。為適應長期居住需求，《通知》明確規(guī)定，改建的宿舍型租賃住房，采光、通風應滿足《宿舍建筑設計規(guī)范》的相關要求。
實踐中，集中式租賃住房大多面向新市民、青年人供應，在配套設施方面如何更好地滿足他們的租住需求？
郭景介紹，宿舍型租賃住房一般面向單身人士、青年人供應，為滿足其社交等方面的需要，同時增加生活的便利性?！锻ㄖ访鞔_，建筑內(nèi)公共區(qū)域可增加公用廚房、文體活動、商務、網(wǎng)絡寬帶、日用品零售、快遞收取等服務空間；房間內(nèi)應加大儲物空間，增加用餐、會客、晾衣空間，應設置信息網(wǎng)絡接入點；可設置衛(wèi)生間、洗浴間和起居室；新建宿舍型租賃住房應設置機動車停車位，并預留電動汽車、電動自行車充電設施空間。
住宅型租賃住房一般面向家庭供應，在相關配套設施的建設要求方面，《通知》強調，按《城市居住區(qū)規(guī)劃設計標準》和《完整居住社區(qū)建設標準（試行）》建設配套設施；當項目規(guī)模未達到標準規(guī)定應配建配套設施的最小規(guī)模時，宜與相鄰居住區(qū)共享教育、社區(qū)衛(wèi)生服務站等公共服務設施。
消防是集中式租賃住房建設管理中的關鍵環(huán)節(jié)，關系到廣大租住居民的生命財產(chǎn)安全，應如何確保消防安全？
對此，郭景介紹，依據(jù)《通知》規(guī)定，新建和改建住宅型租賃住房均應按住宅建筑所對應的消防要求進行設計建設。同時，要加強運營安全管理，應建立完善各項突發(fā)事件應急預警及處置制度；落實消防安全責任制，配備符合規(guī)定的消防設施、器材，保持疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，定期開展消防安全檢查。
應該明確的是，不是所有類型的房屋都可以改建為集中式租賃住房的。郭景介紹，首先，改建前應對房屋安全性能進行鑒定，保證滿足長期居住、使用的安全性要求。
其次，三類工業(yè)用地是對居住和公共環(huán)境有嚴重干擾、污染和安全隱患的工業(yè)用地，三類物流倉儲用地是易燃、易爆和劇毒等危險品的專用物流倉儲用地。這些土地上的非居住建筑，可能存在不利于人體健康安全的隱患，不適宜長期居住，不得改建為集中式租賃住房。
對于住房租賃的發(fā)展而言，廣大租住居民既要住得進，更應住得好。集中式租賃住房建設適用標準的出臺，有助于完善租賃住房的功能，提升居住舒適度，保障居住安全。相信在標準的引領之下，集中式租賃住房的發(fā)展將越來越完善，進而得到更多租住居民特別是廣大新市民、青年人的認可和喜愛。（記者 亢 舒）
