受國務(wù)院委托,財(cái)政部部長劉昆7日向十三屆全國人大常委會第二十九次會議作2020年中央決算的報(bào)告。根據(jù)報(bào)告,2020年,在中央財(cái)政收入負(fù)增長的形勢下,中央財(cái)政支出仍保持增長,疫情防控、民生等重點(diǎn)支出保障堅(jiān)實(shí)。
報(bào)告顯示,2020年,中央一般公共預(yù)算收入82770.72億元,為預(yù)算的100%,同比下降7.3%;中央一般公共預(yù)算支出118313.5億元,完成預(yù)算的99%,同比增長8.1%。
“受疫情嚴(yán)重沖擊,中央一般公共預(yù)算收入一季度大幅下降,為2009年以來首次負(fù)增長,隨著疫情防控形勢好轉(zhuǎn)和經(jīng)濟(jì)逐步恢復(fù),財(cái)政運(yùn)行情況逐季向好。”劉昆說。
收入雖然下降,支出仍然給力。各級財(cái)政疫情防控資金投入超過4000億元;全年為市場主體減負(fù)超過2.6萬億元;中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金連續(xù)第五年增加200億元,達(dá)到1461億元……報(bào)告顯示,2020年,面對疫情沖擊,積極的財(cái)政政策更加積極有為,推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐步恢復(fù)常態(tài)和民生持續(xù)改善。
創(chuàng)新實(shí)施財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制,僅用20天使90%以上中央直達(dá)資金落實(shí)到市縣基層;102個中央部門向社會公開部門預(yù)算;推動預(yù)算績效管理提質(zhì)增效……去年,財(cái)稅體制改革加快推進(jìn),財(cái)政管理水平持續(xù)提升。
堅(jiān)持過緊日子,把每一筆錢都用在刀刃上、緊要處,讓人民過上好日子。根據(jù)報(bào)告,2020年,中央本級“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出合計(jì)29.86億元,比預(yù)算數(shù)減少25.31億元;中央本級支出負(fù)增長,其中非急需非剛性支出壓減50%以上。
針對今年財(cái)政運(yùn)行,劉昆說:“隨著提高企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例等新增減稅政策效應(yīng)逐步釋放,同時受去年下半年同期基數(shù)相對較高影響,預(yù)計(jì)全年收入增幅呈現(xiàn)前高后低走勢,財(cái)政收支總體上仍處于緊平衡狀態(tài)。”
他表示,下一步,要落實(shí)落細(xì)積極的財(cái)政政策,增強(qiáng)國家重大戰(zhàn)略任務(wù)財(cái)力保障,著力保障和改善民生,兜牢兜實(shí)基層 “三保”底線,進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理,加大財(cái)會監(jiān)督力度,抓緊抓實(shí)審計(jì)查出突出問題整改。
“精準(zhǔn)實(shí)施宏觀政策,保持政策連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性,不急轉(zhuǎn)彎,把握好時度效,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,切實(shí)提升政策效能和資金效益,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)。”劉昆說。(記者申鋮)