外貿(mào)外資雙雙“開門紅”

今年是“十四五”開局之年。一季度，我國(guó)外貿(mào)外資增長(zhǎng)超預(yù)期，雙雙實(shí)現(xiàn)“開門紅”，交出亮眼的成績(jī)單。

“十四五”規(guī)劃綱要提出，立足國(guó)內(nèi)大循環(huán)，協(xié)同推進(jìn)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)，形成全球資源要素強(qiáng)大引力場(chǎng)，促進(jìn)內(nèi)需和外需、進(jìn)口和出口、引進(jìn)外資和對(duì)外投資協(xié)調(diào)發(fā)展，加快培育參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。今年的《政府工作報(bào)告》要求，實(shí)行高水平對(duì)外開放，促進(jìn)外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本面沒有變，外貿(mào)發(fā)展韌性足、利用外資“磁力”強(qiáng)的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)沒有變。要繼續(xù)加大政策支持力度，持續(xù)推進(jìn)高水平對(duì)外開放，引導(dǎo)企業(yè)迎難而上、苦練內(nèi)功，讓中國(guó)外貿(mào)“馬車”跑得更穩(wěn)健，利用外資“磁力”更強(qiáng)勁，為構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局做出更大貢獻(xiàn)。

——編 者

一季度，我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值8.47萬億元，比去年同期增長(zhǎng)29.2%；實(shí)際使用外資3024.7億元，同比增長(zhǎng)39.9%，增幅雙雙創(chuàng)下歷史新高。

習(xí)近平總書記指出，“要保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈暢通運(yùn)轉(zhuǎn)，穩(wěn)定國(guó)際市場(chǎng)份額”“要繼續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，做好招商、安商、穩(wěn)商工作，增強(qiáng)外商長(zhǎng)期投資經(jīng)營(yíng)的信心”。

開局之年，雖然全球范圍內(nèi)新冠肺炎疫情仍在蔓延，復(fù)雜多變的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境給企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)帶來不小困難，但愈是艱難，愈能激發(fā)出奮斗的意志。各地各部門和廣大企業(yè)堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷攻堅(jiān)克難，積極培育外貿(mào)發(fā)展新動(dòng)力，增強(qiáng)利用外資新優(yōu)勢(shì)，努力促進(jìn)外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)。

量質(zhì)齊升表現(xiàn)搶眼

安徽池州彬興木業(yè)有限公司生產(chǎn)車間里，工人們正熟練操作機(jī)器；倉庫里，包裝完畢的成品整齊堆放在托盤上……擴(kuò)大招工、提高產(chǎn)能，目前企業(yè)手頭的海外訂單已排至11月份。

一季度，我國(guó)外貿(mào)外資高速增長(zhǎng)，這與上年基數(shù)較低有一定關(guān)系。但是，即便與正常年份相比，外貿(mào)外資的增速仍然搶眼。與2018年、2019年同期相比，一季度我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口分別增長(zhǎng)25.3%和20.5%，利用外資也較2019年同期增長(zhǎng)24.8%。外貿(mào)外資質(zhì)量明顯提升，發(fā)展成色十足。

——結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，一季度，我國(guó)出口機(jī)電產(chǎn)品2.78萬億元，增長(zhǎng)43%，占出口總值的60.3%，較去年同期提升1.7個(gè)百分點(diǎn)。利用外資行業(yè)分布更優(yōu)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資金額868.7億元，同比增長(zhǎng)32.1%。

——區(qū)域布局不斷完善。一季度，中西部地區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口1.5萬億元，增長(zhǎng)45.1%，增速比外貿(mào)整體增速高15.9個(gè)百分點(diǎn)，國(guó)內(nèi)區(qū)域布局進(jìn)一步優(yōu)化。利用外資方面，一季度東部、中部、西部地區(qū)實(shí)際使用外資分別增長(zhǎng)38.2%、36.8%和90.9%。

“這充分體現(xiàn)了中西部地區(qū)不斷發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力增強(qiáng)，外貿(mào)外資潛力進(jìn)一步發(fā)掘。”對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國(guó)WTO研究院院長(zhǎng)屠新泉說。

——“朋友圈”不斷擴(kuò)大。對(duì)主要貿(mào)易伙伴和“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口均實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。一季度，我國(guó)對(duì)東盟進(jìn)出口1.24萬億元，增長(zhǎng)26.1%，東盟繼續(xù)保持我國(guó)第一大貿(mào)易伙伴地位。同期，對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）貿(mào)易伙伴進(jìn)出口分別增長(zhǎng)21.4%、22.9%。從利用外資來源地看，“一帶一路”沿線國(guó)家、東盟、歐盟實(shí)際投資同比分別增長(zhǎng)58.2%、60%和7.5%。

多措并舉幫助企業(yè)紓困解難

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地各部門多措并舉幫助外貿(mào)外資企業(yè)紓困解難。

——繼續(xù)加強(qiáng)政策支持，保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。

4月13日，上合示范區(qū)青島多式聯(lián)運(yùn)中心，一批集裝箱經(jīng)青島海關(guān)監(jiān)管后發(fā)往烏茲別克斯坦。一季度，上合示范區(qū)青島多式聯(lián)運(yùn)中心發(fā)運(yùn)“齊魯號(hào)”歐亞班列156列，同比增110.8%。

在甘肅，蘭州海關(guān)多項(xiàng)優(yōu)惠措施疊加，為企業(yè)量身定制監(jiān)管方案，最大程度幫助企業(yè)提高生產(chǎn)效率。今年前2個(gè)月，蘭州新區(qū)綜保區(qū)進(jìn)出口總值6億元，同比增長(zhǎng)5.6倍。

商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將會(huì)同地方和有關(guān)部門認(rèn)真聽取外貿(mào)企業(yè)呼聲，在貿(mào)易產(chǎn)業(yè)融合、貿(mào)易暢通發(fā)展上下功夫，新認(rèn)定一批國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地，建設(shè)一批國(guó)家加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園，培育一批國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)，擴(kuò)大進(jìn)口規(guī)模，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。支持企業(yè)開拓多元化市場(chǎng)，持續(xù)推進(jìn)物流、結(jié)算暢通。

——加快完善開放平臺(tái)，對(duì)外開放高地建設(shè)取得新成效。

春節(jié)期間，海南離島免稅店7天銷售額超15億元，較2019年春節(jié)假期翻一倍，累計(jì)接待購物人次超20萬。

開列新一輪制度創(chuàng)新清單、增設(shè)北京等3個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)……去年，我國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)開始新一輪提速，新一批制度創(chuàng)新成果在全國(guó)推廣，進(jìn)入2021年，不少舉措已經(jīng)落地生根。“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等已成為我國(guó)與各國(guó)貿(mào)易往來、投資合作、交流洽談的重要平臺(tái)，為我國(guó)外貿(mào)外資高質(zhì)量發(fā)展提供了新助力。”中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生表示。

——持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，吸引外資政策“利好”不斷。

全面落實(shí)外商投資法及其實(shí)施條例，不斷縮減外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，持續(xù)增加鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，全面取消商務(wù)領(lǐng)域外資企業(yè)審批備案……去年以來，我國(guó)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，吸引外資政策“利好”不斷。中國(guó)美國(guó)商會(huì)日前發(fā)布的《2021中國(guó)商務(wù)環(huán)境調(diào)查報(bào)告》顯示，61%的受訪企業(yè)將中國(guó)作為首選投資目的地，2/3的企業(yè)表示將進(jìn)一步增加在華投資。

一季度外貿(mào)外資量質(zhì)齊升，也離不開經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)這個(gè)大背景。

今年以來，我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)、投資、消費(fèi)繼續(xù)恢復(fù)，主要宏觀指標(biāo)處于增長(zhǎng)區(qū)間。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)已連續(xù)13個(gè)月位于榮枯線以上，制造業(yè)景氣進(jìn)一步回升，帶動(dòng)了集成電路、能源資源等產(chǎn)品進(jìn)口的較快增長(zhǎng)。

隨著新冠疫苗接種面逐步擴(kuò)大，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇出現(xiàn)良好勢(shì)頭。近期國(guó)際貨幣基金組織將2021年全球經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期從1月份的5.5%上調(diào)到6%。

市場(chǎng)主體韌性強(qiáng)活力足

外貿(mào)外資雙雙實(shí)現(xiàn)“開門紅”，離不開廣大市場(chǎng)主體的努力。

從海關(guān)數(shù)據(jù)看，一季度，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口3.95萬億元，增長(zhǎng)42.7%，占我國(guó)外貿(mào)總值的46.7%，比去年同期提升4.4個(gè)百分點(diǎn)，繼續(xù)保持我國(guó)第一大外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體地位。新業(yè)態(tài)、新市場(chǎng)、新方式助力外貿(mào)外資企業(yè)逆勢(shì)突圍并實(shí)現(xiàn)超預(yù)期增長(zhǎng)。

新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。

近日，山東東營(yíng)勝利油田勝機(jī)石油裝備有限公司電商部收到一筆來自文萊殼牌公司的訂單，購買130臺(tái)抽油泵，這也是該公司今年拿下的第四筆訂單。公司電商部經(jīng)理?xiàng)畹さふf：“我們?cè)跀⒗麃?、尼日利亞等地開發(fā)了新的市場(chǎng)，訂單量達(dá)到240萬美元，同比增長(zhǎng)45%。”

今年，商務(wù)部會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)一步優(yōu)化促進(jìn)跨境電商監(jiān)管與服務(wù)，持續(xù)推進(jìn)跨境電商B2B出口監(jiān)管改革試點(diǎn)，支持跨境電商出口海外倉模式，一地備案、全國(guó)通用，跨境電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展駛上快車道。

新市場(chǎng)加快開拓。

我國(guó)穩(wěn)步推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，截至1月底，累計(jì)同140個(gè)國(guó)家和31個(gè)國(guó)際組織簽署205份共建“一帶一路”合作文件。同時(shí)，加快構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，已與26個(gè)經(jīng)濟(jì)體簽署19個(gè)自貿(mào)協(xié)定。4月15日，商務(wù)部表示，中國(guó)已經(jīng)向東盟秘書長(zhǎng)正式交存RCEP核準(zhǔn)書，標(biāo)志著中國(guó)正式完成RCEP核準(zhǔn)程序。

“RCEP成功簽署，中歐投資協(xié)定談判如期完成，這些為外貿(mào)外資企業(yè)拓展新市場(chǎng)提供了新機(jī)遇，極大提振了企業(yè)信心。”屠新泉說。

新方式破解難題。

“云”展覽、“云”洽談……用現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)推動(dòng)貿(mào)易發(fā)展，是外貿(mào)發(fā)展新趨勢(shì)，疫情防控期間，我國(guó)外貿(mào)數(shù)字化進(jìn)程不斷提速，不僅有助于外貿(mào)企業(yè)渡難關(guān)、穩(wěn)市場(chǎng)、保訂單，也給全球外貿(mào)發(fā)展注入新動(dòng)力。

“中國(guó)有豐富、高質(zhì)量的勞動(dòng)力資源，有完善的產(chǎn)業(yè)配套能力，有超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。”屠新泉表示，只要各地各部門繼續(xù)加大政策支持力度、加快政策落實(shí)落地，企業(yè)苦練內(nèi)功、危中尋機(jī)，就能克服各種艱難險(xiǎn)阻，促進(jìn)外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)，為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。（記者 杜海濤 羅珊珊）