至少八省市提出“十四五”期間創(chuàng)建目標(biāo)
隨著創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中核心地位的確立，作為科技領(lǐng)域競爭重要平臺的綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)也日漸升溫。今年的政府工作報告指出，我國大力促進科技創(chuàng)新， 建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心和綜合性國家科學(xué)中心。與此同時，記者了解到，近日包括成渝、西安、武漢、南京、濟南、杭州等多地提出在“十四五”期間爭創(chuàng)綜合性國家科學(xué)中心。業(yè)界專家表示，“十四五”期間新一批國家科學(xué)中心勢必在全國進一步落地。
“十四五”規(guī)劃綱要草案明確提出，加強原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)；在事關(guān)國家安全和發(fā)展全局的基礎(chǔ)核心領(lǐng)域，制定實施戰(zhàn)略性科學(xué)計劃和科學(xué)工程；持之以恒加強基礎(chǔ)研究；強化應(yīng)用研究帶動，鼓勵自由探索，制定實施基礎(chǔ)研究十年行動方案，重點布局一批基礎(chǔ)學(xué)科研究中心；建設(shè)重大科技創(chuàng)新平臺；支持北京、上海、粵港澳大灣區(qū)形成國際科技創(chuàng)新中心，建設(shè)北京懷柔、上海張江、大灣區(qū)、安徽合肥綜合性國家科學(xué)中心，支持有條件的地方建設(shè)區(qū)域科技創(chuàng)新中心。
作為國家創(chuàng)新體系建設(shè)的基礎(chǔ)平臺，綜合性國家科學(xué)中心的建設(shè)有助于匯聚世界一流科學(xué)家，突破一批重大科學(xué)難題和前沿科技瓶頸，顯著提升中國基礎(chǔ)研究水平，強化原始創(chuàng)新能力。截至目前，中國已批準(zhǔn)在上海張江、合肥、北京懷柔、深圳建設(shè)四大綜合性國家科學(xué)中心。
據(jù)記者了解到，目前至少有八個省市提出“十四五”期間創(chuàng)建綜合性國家科學(xué)中心。在各省市近期公布的“十四五”規(guī)劃建議中。早在2020年12月2日，湖北省委全會提出了“爭創(chuàng)武漢東湖綜合性國家科學(xué)中心”；2020年12月4日，四川省委全會提出了“推進綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)”、“高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)西部（成都）科學(xué)城”。近日南京、濟南、杭州、蘭州、沈陽等地也提出“十四五”期間創(chuàng)建綜合性國家科學(xué)中心。以濟南為例，其制定出臺的《濟南創(chuàng)建綜合性國家科學(xué)中心中長期規(guī)劃》明確，到2025年全面起勢，聚齊綜合性國家科學(xué)中心要件，全面打好堅實基礎(chǔ)；到2030年高標(biāo)準(zhǔn)建成綜合性國家科學(xué)中心；到2035年濟南綜合性國家科學(xué)中心走在全國前列。
值得一提的是，2月25日，科技部印發(fā)《關(guān)于加強科技創(chuàng)新促進新時代西部大開發(fā)形成新格局的實施意見》，支持成渝科技創(chuàng)新中心建設(shè)。研究制定成渝科技創(chuàng)新融合發(fā)展專項規(guī)劃，重點支持布局超瞬態(tài)物質(zhì)科學(xué)實驗裝置、長江流域地表過程與生態(tài)環(huán)境模擬實驗系統(tǒng)等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，培育建設(shè)川藏鐵路等國家技術(shù)創(chuàng)新中心，加快成都國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)，著力打造綜合性國家科學(xué)中心。
專家們認(rèn)為，從兩會期間審議的“十四五”規(guī)劃草案釋放的政策信號，以及地方目前爭創(chuàng)的情況來看，未來“十四五”期間綜合性國家科學(xué)中心將在地方進一步落地。
“為發(fā)揮國家科學(xué)中心創(chuàng)新潛能支撐科技自立自強 ，建議未來建設(shè)時要加強頂層設(shè)計，秉承開放創(chuàng)新理念和加強科技金融支持。”賽迪智庫科技與標(biāo)準(zhǔn)研究所高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究室主任曹方表示，應(yīng)從國家層面，設(shè)立綜合性國家科學(xué)中心領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)多部門力量，對未來綜合性國家科學(xué)中心的戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標(biāo)、科研布局、具體措施等方面進一步細化調(diào)整，集中資金、人才、信息、數(shù)據(jù)以及政策等創(chuàng)新資源要素針對國家戰(zhàn)略科學(xué)問題予以攻關(guān)。
清華大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院院長朱巖表示，綜合性國家科學(xué)中心的價值巨大。首先，這是科技領(lǐng)域新型舉國體制的嘗試，有利于從國家層面集中力量辦大事、在科技前沿領(lǐng)域保持專注度、集中度；第二，國家科學(xué)中心有助于吸引全球人才來中國聚集、交流、共同研發(fā)；第三，國家科學(xué)中心體現(xiàn)了國家對科技的高度重視，是科普的最好方式，也是倡導(dǎo)尊重科技社會風(fēng)氣的重要方法，將有利于培養(yǎng)一代又一代人投身科學(xué)前沿研究。
建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心“這是一個從硬件到軟件、從人才到設(shè)備的全面系統(tǒng)的配置過程，所以其建設(shè)切忌一哄而上，而是要圍繞國家科技戰(zhàn)略整體布局，做好規(guī)劃，尤其是要避免重復(fù)建設(shè)。”朱巖建議，從建設(shè)內(nèi)容上，各地要在國家戰(zhàn)略指導(dǎo)下，根據(jù)自身的人才、技術(shù)、市場優(yōu)勢，合理布局綜合性國家科學(xué)中心；從建設(shè)方式上，硬件的投入相對容易，但更為重要的是如何實現(xiàn)基于國家科學(xué)中心的人才聚集效應(yīng)，所以體制機制建設(shè)才是重中之重；從建設(shè)范圍上，中心要獨立運作，但也要形成外圍的大量配套，從而做到以技術(shù)建中心、以中心促產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)、以產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)帶動產(chǎn)業(yè)生態(tài)、以產(chǎn)業(yè)生態(tài)提升促進經(jīng)濟發(fā)展。（記者 鐘源）
