“十三五”期間，煤炭行業(yè)去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)超額完成。截至2020年底，全國累計(jì)退出煤礦5500處左右、退出落后產(chǎn)能10億噸/年以上，超額完成國務(wù)院提出的化解煤炭過剩產(chǎn)能的目標(biāo)。
去產(chǎn)能的同時(shí)，煤炭供給體系的質(zhì)量顯著提升。報(bào)告顯示，截至2020年底，全國煤礦數(shù)量減少到4700處以下、平均單井（礦）產(chǎn)能提高到110萬噸/年以上。我國已建成年產(chǎn)120萬噸以上的大型現(xiàn)代化煤礦1200處，產(chǎn)量占全國的80%左右。其中，建成年產(chǎn)千萬噸級煤礦52處，產(chǎn)能8.2億噸/年。
此外，煤炭企業(yè)戰(zhàn)略性重組步伐加快。神華集團(tuán)與國電集團(tuán)合并重組為國家能源投資集團(tuán)，山東能源與兗礦集團(tuán)聯(lián)合重組成立新山東能源集團(tuán)，中煤能源兼并重組國投、保利和中鐵等企業(yè)的煤礦板塊，山西省戰(zhàn)略重組成立晉能控股集團(tuán)和山西焦煤集團(tuán)，甘肅省、貴州省、遼寧省分別重組成立甘肅能源化工投資集團(tuán)、盤江煤電集團(tuán)、遼寧省能源集團(tuán)。戰(zhàn)略重組后，國家能源集團(tuán)、晉能控股集團(tuán)、山東能源集團(tuán)、中煤能源集團(tuán)等4家企業(yè)煤炭產(chǎn)量超過2億噸，陜西煤業(yè)化工集團(tuán)、山西焦煤集團(tuán)等2家企業(yè)產(chǎn)量超過1億噸。
報(bào)告指出，“十四五”重點(diǎn)任務(wù)之一是推動煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級?；膺^剩產(chǎn)能，淘汰落后產(chǎn)能，建設(shè)先進(jìn)產(chǎn)能，建設(shè)和改造一大批智能化煤礦。“十四五”末智能化生產(chǎn)煤礦預(yù)計(jì)控制在1000處以上，相比2020年的494處大幅度增加。同時(shí)，促進(jìn)煤炭組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，建設(shè)大型煤炭企業(yè)集團(tuán)。此外，鼓勵(lì)大型煤炭企業(yè)建立老礦區(qū)振興發(fā)展基金，支持煤炭企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨所有制兼并重組，穩(wěn)妥解決老礦區(qū)的歷史遺留問題。
未來煤炭行業(yè)集中度將大幅提升。目前，前8家大型企業(yè)原煤產(chǎn)量18.55億噸，占全國的47.6%。其中，億噸級以上企業(yè)煤炭產(chǎn)量16.8億噸，占全國的43%。隨著煤炭企業(yè)兼并重組步伐加快，該比例將進(jìn)一步提高。
報(bào)告認(rèn)為，2021年煤炭供給體系質(zhì)量將穩(wěn)步提升，煤炭中長期合同價(jià)格將穩(wěn)定在合理區(qū)間，市場價(jià)格保持基本平衡趨勢。
