北京大學(xué)國家發(fā)展研究院副院長黃益平 （受訪者供圖）

過去的2020年，在全球疫情沖擊的影響下，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)生了重大變化。今年世界經(jīng)濟(jì)能否穩(wěn)定復(fù)蘇？2021年是中國“十四五”開局之年，也是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程開啟之年。“十四五”期間，中國經(jīng)濟(jì)又將如何馭浪前行？近日，北京大學(xué)國家發(fā)展研究院副院長黃益平在接受新華網(wǎng)獨(dú)家專訪時(shí)表示，“十四五”開好局、起好步非常重要，中國經(jīng)濟(jì)成長空間廣闊，期待未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局形成，消費(fèi)需求及產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)不斷提升。

談世界經(jīng)濟(jì)：經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇是大概率事件

新冠肺炎疫情給世界經(jīng)濟(jì)帶來嚴(yán)重沖擊，而近期疫情又在全球出現(xiàn)反復(fù)，對(duì)于2021年世界經(jīng)濟(jì)的預(yù)期，黃益平表示，總體看來2021年全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇是大概率事件，經(jīng)濟(jì)形勢一定會(huì)有所改善，今年也肯定會(huì)比2020年要好。疫情突如其來，世界各國紛紛采取大力度的財(cái)政政策、貨幣政策，這些都對(duì)經(jīng)濟(jì)提供了很重要的支持。

“不過值得注意的是，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的道路可能不會(huì)一帆風(fēng)順，仍然有一些不確定因素，要及時(shí)關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)。”黃益平稱，就疫情來看，當(dāng)前一些發(fā)達(dá)國家在使用新冠疫苗以后，感染率出現(xiàn)一定下降，但是很多發(fā)展中國家還尚未使用新冠疫苗，疫情還將對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)造成多大的沖擊和影響值得關(guān)注。另外，就經(jīng)濟(jì)方面看，去年很多國家都出臺(tái)了貨幣金融政策的支持，提高了杠桿率，今年可能會(huì)出現(xiàn)一些違約因素。

談中國經(jīng)濟(jì)：韌性凸顯 看好消費(fèi)前景

雖然上半年遭受疫情的沖擊，但2020年中國經(jīng)濟(jì)率先復(fù)蘇，獨(dú)樹一幟，成為全球唯一經(jīng)濟(jì)正增長的主要經(jīng)濟(jì)體。2021年中國經(jīng)濟(jì)又將有何表現(xiàn)呢？黃益平稱，今年中國經(jīng)濟(jì)仍將會(huì)持續(xù)復(fù)蘇，去年為緩解疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊，中央及時(shí)采取了一系列積極的財(cái)政政策和信貸支持對(duì)經(jīng)濟(jì)增長起到了支撐作用。從經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車來看，由于全球?qū)Ψ酪呶镔Y和“宅經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)品的需求大增，去年我國出口大幅增長，充分體現(xiàn)了我國外貿(mào)的強(qiáng)大韌性和綜合競爭力。就今年來看，在世界各國疫情防控形勢漸趨好轉(zhuǎn)的情況下，世界經(jīng)濟(jì)的大概率復(fù)蘇也將為中國經(jīng)濟(jì)增長提供了一個(gè)良好的環(huán)境。

“消費(fèi)一直是拉動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)重要的引擎之一。我對(duì)中國消費(fèi)市場長期看好，并持謹(jǐn)慎樂觀的態(tài)度，特別是在當(dāng)前疫情防控形勢良好和經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)的大背景下，消費(fèi)將會(huì)成為一個(gè)表現(xiàn)強(qiáng)勁的故事。”黃益平稱，2020年下半年中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇，高收入家庭的消費(fèi)強(qiáng)勁回升，中低收入家庭隨著開工復(fù)工消費(fèi)狀況也慢慢改善。不過，從消費(fèi)市場的二元結(jié)構(gòu)來看，未來還需要進(jìn)一步完善社會(huì)福利體系，為低收入老百姓提供更多的社會(huì)保障，這也有利于促進(jìn)消費(fèi)的增長。

此外，黃益平還指出，在關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)也需要提示風(fēng)險(xiǎn)，雖然杠桿率上升短期內(nèi)不會(huì)影響經(jīng)濟(jì)增長，但仍需注意兩個(gè)潛在的金融問題。就國內(nèi)來看，要高度關(guān)注市場違約率及銀行不良資產(chǎn)可能抬頭的潛在風(fēng)險(xiǎn)；而就國際市場來看，受疫情影響歐美央行采取了量化寬松政策，利率、資產(chǎn)價(jià)格等出現(xiàn)波動(dòng)，未來需要密切關(guān)注全球宏觀及資本市場的一系列變化。

談“十四五”：期待中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局形成

邁步“十四五”，繪就新藍(lán)圖。對(duì)于“十四五”規(guī)劃和發(fā)展，黃益平表示，最大的期待是未來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局形成，消費(fèi)需求越來越強(qiáng)勁，創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)逐漸提升，這都將為今后15年至30年的發(fā)展提供保障。

他稱，當(dāng)前構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局正當(dāng)其時(shí)，這也反映了中國在參與世界經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系中相對(duì)地位的變化。在經(jīng)濟(jì)全球化啟動(dòng)初期，我國依靠低成本的優(yōu)勢而成為世界工廠，由此帶動(dòng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的大幅提升，如今改革開放40多年來，我國取得了卓越的發(fā)展成就，并成長為在世界上具有舉足輕重地位的經(jīng)濟(jì)體。

值得需要注意的是，在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕馬車中，過去主要依靠出口和投資來拉動(dòng)，消費(fèi)比較疲軟，要保持經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長這一點(diǎn)肯定要改變。因此在經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)的過程中要不斷做大做強(qiáng)，擴(kuò)大內(nèi)需市場以支持經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長，未來中國將成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極。

此外，黃益平還指出，中國有14億人口的巨大內(nèi)需市場，消費(fèi)將大有可為，有望成為下一個(gè)世界級(jí)的中國故事。“十四五”期間，中國還需要持續(xù)加強(qiáng)供給創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)以適應(yīng)消費(fèi)新需求的增長。與此同時(shí)，進(jìn)一步完善社會(huì)福利體系和收入分配體系可以增強(qiáng)消費(fèi)者的信心，加快城市化發(fā)展的步伐也有利于提升消費(fèi)的增長潛力和空間。（記者 王蓓蓓 冉曉寧）