就業(yè)形勢好于預(yù)期 總體平穩(wěn)態(tài)勢將延續(xù)

“2020年是我國就業(yè)發(fā)展史上極其不平凡的一年。綜合統(tǒng)計監(jiān)測和調(diào)研情況看，2020年就業(yè)形勢逐季好轉(zhuǎn)、總體穩(wěn)定、好于預(yù)期。”人社部就業(yè)促進(jìn)司司長張瑩1月26日在人社部2020第四季度新聞發(fā)布會上表示。她還表示，2021年，受益于經(jīng)濟企穩(wěn)向好，就業(yè)將延續(xù)總體平穩(wěn)態(tài)勢。

據(jù)張瑩介紹，2020年，新增就業(yè)穩(wěn)定增長。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1186萬人，超額完成900萬人的目標(biāo)任務(wù)。此外，失業(yè)水平穩(wěn)步回落。城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率從2月份6.2%的歷史最高點，逐步回落，12月份降至5.2%，與2019年同期持平。重點群體就業(yè)穩(wěn)中向好。高校畢業(yè)生就業(yè)形勢基本平穩(wěn)，農(nóng)民工外出規(guī)?；净謴?fù)至上年同期水平，全國貧困勞動力務(wù)工規(guī)模3243萬人，超過上年水平。

回顧剛剛過去的2020年，面對異常嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，各地區(qū)、各部門以空前力度應(yīng)對空前沖擊，全力以赴穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)。

據(jù)悉，在強力政策對沖方面，創(chuàng)新實施28項突破性政策，打出減負(fù)、穩(wěn)崗、擴就業(yè)的政策組合拳。企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項社會保險共為企業(yè)和個人減負(fù)1.54萬億元，發(fā)放失業(yè)保險穩(wěn)崗返還1042億元，支出就業(yè)補助資金和專項獎補資金1000億元。

在聚力就業(yè)扶貧方面，對貧困勞動力優(yōu)先組織外出、優(yōu)先留用穩(wěn)崗、優(yōu)先轉(zhuǎn)崗安置。實施扶貧車間吸納、以工代賑、公益性崗位安置等舉措，拓展就地就近就業(yè)崗位。實施易地扶貧搬遷就業(yè)幫扶專項行動，促進(jìn)搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)。

在加力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方面，深化“放管服”改革，提高創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度，擴展享受范圍，舉辦雙創(chuàng)周系列活動，釋放創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)潛力。取消涉及靈活就業(yè)的行政事業(yè)性收費，支持個體經(jīng)營、非全日制用工和平臺就業(yè)等多渠道靈活就業(yè)健康發(fā)展。

在發(fā)力重點群體方面，將高校畢業(yè)生作為重中之重，暢通市場化就業(yè)渠道，挖潛拓寬公共部門就業(yè)空間，實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)推進(jìn)行動，多渠道促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。扎實推進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)，強化平等就業(yè)服務(wù)，拓展外出務(wù)工和就地就近就業(yè)渠道。加大困難群眾就業(yè)幫扶，開通線上失業(yè)登記平臺，擴大失業(yè)保險保障范圍。

在著力優(yōu)化服務(wù)方面，建立24小時重點企業(yè)用工保障機制，開展農(nóng)民工“點對點”返崗復(fù)工服務(wù)，助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)。創(chuàng)新開展大規(guī)模線上招聘，持續(xù)啟動百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘行動、金秋招聘月等系列活動，累計發(fā)布崗位信息千萬人次。深入推進(jìn)職業(yè)技能提升行動，實施“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)計劃”。

張瑩指出，2021年是“十四五”開局之年，受益于經(jīng)濟企穩(wěn)向好，就業(yè)將延續(xù)總體平穩(wěn)態(tài)勢。同時國內(nèi)外環(huán)境深刻變化，勞動力供給仍處高位，結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出，就業(yè)形勢面臨諸多不確定性。下一步將深入實施就業(yè)優(yōu)先政策，突出保障重點群體就業(yè)權(quán)益，優(yōu)服務(wù)、強培訓(xùn)、防風(fēng)險、兜底線，努力確保就業(yè)目標(biāo)任務(wù)完成，努力確保就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。（記者 班娟娟）