就業(yè)形勢好于預(yù)期 總體平穩(wěn)態(tài)勢將延續(xù)
“2020年是我國就業(yè)發(fā)展史上極其不平凡的一年。綜合統(tǒng)計監(jiān)測和調(diào)研情況看,2020年就業(yè)形勢逐季好轉(zhuǎn)、總體穩(wěn)定、好于預(yù)期。”人社部就業(yè)促進(jìn)司司長張瑩1月26日在人社部2020第四季度新聞發(fā)布會上表示。她還表示,2021年,受益于經(jīng)濟企穩(wěn)向好,就業(yè)將延續(xù)總體平穩(wěn)態(tài)勢。
據(jù)張瑩介紹,2020年,新增就業(yè)穩(wěn)定增長。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1186萬人,超額完成900萬人的目標(biāo)任務(wù)。此外,失業(yè)水平穩(wěn)步回落。城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率從2月份6.2%的歷史最高點,逐步回落,12月份降至5.2%,與2019年同期持平。重點群體就業(yè)穩(wěn)中向好。高校畢業(yè)生就業(yè)形勢基本平穩(wěn),農(nóng)民工外出規(guī)?;净謴?fù)至上年同期水平,全國貧困勞動力務(wù)工規(guī)模3243萬人,超過上年水平。
回顧剛剛過去的2020年,面對異常嚴(yán)峻的就業(yè)形勢,各地區(qū)、各部門以空前力度應(yīng)對空前沖擊,全力以赴穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)。
據(jù)悉,在強力政策對沖方面,創(chuàng)新實施28項突破性政策,打出減負(fù)、穩(wěn)崗、擴就業(yè)的政策組合拳。企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項社會保險共為企業(yè)和個人減負(fù)1.54萬億元,發(fā)放失業(yè)保險穩(wěn)崗返還1042億元,支出就業(yè)補助資金和專項獎補資金1000億元。
在聚力就業(yè)扶貧方面,對貧困勞動力優(yōu)先組織外出、優(yōu)先留用穩(wěn)崗、優(yōu)先轉(zhuǎn)崗安置。實施扶貧車間吸納、以工代賑、公益性崗位安置等舉措,拓展就地就近就業(yè)崗位。實施易地扶貧搬遷就業(yè)幫扶專項行動,促進(jìn)搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)。
在加力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方面,深化“放管服”改革,提高創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度,擴展享受范圍,舉辦雙創(chuàng)周系列活動,釋放創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)潛力。取消涉及靈活就業(yè)的行政事業(yè)性收費,支持個體經(jīng)營、非全日制用工和平臺就業(yè)等多渠道靈活就業(yè)健康發(fā)展。
在發(fā)力重點群體方面,將高校畢業(yè)生作為重中之重,暢通市場化就業(yè)渠道,挖潛拓寬公共部門就業(yè)空間,實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)推進(jìn)行動,多渠道促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。扎實推進(jìn)農(nóng)民工就業(yè),強化平等就業(yè)服務(wù),拓展外出務(wù)工和就地就近就業(yè)渠道。加大困難群眾就業(yè)幫扶,開通線上失業(yè)登記平臺,擴大失業(yè)保險保障范圍。
在著力優(yōu)化服務(wù)方面,建立24小時重點企業(yè)用工保障機制,開展農(nóng)民工“點對點”返崗復(fù)工服務(wù),助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)。創(chuàng)新開展大規(guī)模線上招聘,持續(xù)啟動百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘行動、金秋招聘月等系列活動,累計發(fā)布崗位信息千萬人次。深入推進(jìn)職業(yè)技能提升行動,實施“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)計劃”。
張瑩指出,2021年是“十四五”開局之年,受益于經(jīng)濟企穩(wěn)向好,就業(yè)將延續(xù)總體平穩(wěn)態(tài)勢。同時國內(nèi)外環(huán)境深刻變化,勞動力供給仍處高位,結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出,就業(yè)形勢面臨諸多不確定性。下一步將深入實施就業(yè)優(yōu)先政策,突出保障重點群體就業(yè)權(quán)益,優(yōu)服務(wù)、強培訓(xùn)、防風(fēng)險、兜底線,努力確保就業(yè)目標(biāo)任務(wù)完成,努力確保就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。(記者 班娟娟)