“市場+政策”雙驅(qū)動，新能源汽車如何“蛻變”？

2020年，我國汽車銷售量達(dá)到2531萬輛，同比下降1.9%。而新能源汽車銷售量達(dá)到136.7萬輛，同比增長10.9%。

1月15日—17日，以“新發(fā)展格局與汽車產(chǎn)業(yè)變革”為主題的中國電動汽車百人會論壇（2021）在線上舉行。在16日下午召開的高層論壇上，全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任苗圩拋出上述數(shù)據(jù)說，2020年我國新能源汽車的產(chǎn)銷量、保有量，有望繼續(xù)穩(wěn)居全球前列。

新能源汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量超500萬輛

全國政協(xié)副主席、中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會主席萬鋼在演講中指出，新能源汽車從本世紀(jì)初國家新能源汽車重大專項(xiàng)起步，2001年到2020年間，確實(shí)走過了一段不平凡的路程。如今，我國新能源汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量超過500萬輛，已超額完成任務(wù)。

萬鋼說的“任務(wù)”，是《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012—2020年）》中明確的目標(biāo)：到2020年，純電動汽車和插電式混合動力汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量超過500萬輛。

“從我國發(fā)展的趨勢來看，我們認(rèn)為新能源汽車進(jìn)入市場和政策雙驅(qū)動的創(chuàng)新新階段。”萬鋼說，從市場角度來看，我國新能源汽車2020年1—9月份走了一個很漂亮的V字型增長，這和國務(wù)院推出新的政策密切相關(guān)，6月份以后形成了一個持續(xù)向上的增長趨勢。另一方面，資本市場的關(guān)注，使新能源汽車企業(yè)產(chǎn)值快速增長，也推動了其他領(lǐng)域的跨界投入。

從政策驅(qū)動角度上來看，財(cái)政補(bǔ)貼稅收政策得到了落實(shí)。從應(yīng)用環(huán)境來看，便利化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在加快。截至2020年12月份，我國累計(jì)的充電站達(dá)到6.36萬座、換電站達(dá)到555座，公共充電樁達(dá)到80.7萬個，私人充電樁為87.4萬個。

比亞迪股份有限公司董事長王傳福認(rèn)為，當(dāng)下，汽車電動化方向非常明確。從2020年下半年開始，行業(yè)重返增長快車道，滲透率從5%迅速提升到12月的9%。行業(yè)從早期依靠政策的“單輪驅(qū)動”，全面轉(zhuǎn)向“政策+市場”的“雙輪驅(qū)動”，私人用戶對電動車的接受程度不斷提高，市場驅(qū)動力還在持續(xù)增強(qiáng)。

“進(jìn)入新階段，新能源汽車的產(chǎn)品和服務(wù)，以及企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等，都將受到來自資本市場和商品市場的雙重關(guān)注。”萬鋼提醒，企業(yè)要更加謹(jǐn)慎前行，把握發(fā)展趨勢，加強(qiáng)創(chuàng)新能力，提升產(chǎn)品質(zhì)量、科學(xué)的預(yù)判需求，來創(chuàng)新市場管理模式，特別要規(guī)避市場波動的風(fēng)險。

汽車產(chǎn)業(yè)碳減排如何更好發(fā)力

值得注意的是，二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，這是中國作為負(fù)責(zé)任大國向國際社會做出的鄭重承諾。

“加快發(fā)展新能源汽車是汽車產(chǎn)業(yè)碳減排的重要舉措，要堅(jiān)持電動化方向不動搖。”國家發(fā)展和改革委員會副主任林念修表示，汽車產(chǎn)業(yè)要加快推進(jìn)電動化、智能化、品牌化、國際化，積極發(fā)展充換電結(jié)合、電池配置靈活、續(xù)駛里程長短兼顧的新能源汽車產(chǎn)品，努力增強(qiáng)新能源汽車對傳統(tǒng)燃油汽車的替代優(yōu)勢，不斷擴(kuò)大市場份額。

“如何優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，如何更好地保持供應(yīng)鏈暢通，成為全行業(yè)必須回答的關(guān)鍵問題。”工業(yè)和信息化部部長肖亞慶直言，這也是未來15年我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)能否再上新臺階的關(guān)鍵所在。

肖亞慶透露，工信部將加快推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以技術(shù)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、設(shè)施強(qiáng)引領(lǐng)全球汽車產(chǎn)業(yè)電動化進(jìn)程，重點(diǎn)做好五方面工作。一是實(shí)施強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈行動，編制行動方案，從供需兩端發(fā)力，貫通技術(shù)攻關(guān)、平臺支撐、示范應(yīng)用三個環(huán)節(jié)，全面提升產(chǎn)業(yè)鏈競爭力；二是加快核心技術(shù)攻關(guān)，圍繞降低成本、提高安全及全氣候適用等問題，發(fā)揮動力電池、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等制造業(yè)創(chuàng)新中心作用，支持開展技術(shù)攻關(guān)，加快車用芯片、操作系統(tǒng)等研發(fā)和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用；三是加大推廣應(yīng)用力度，推動提升公共領(lǐng)域車輛電動化水平，開展新一輪新能源汽車下鄉(xiāng)活動；四是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，圍繞碳達(dá)峰、碳中和的目標(biāo)要求，研究制定汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)施技術(shù)路線圖；五是深化高水平開放合作。

“我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)正在不斷發(fā)展壯大，智能網(wǎng)聯(lián)汽車正處于技術(shù)快速演進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化加速布局的商業(yè)化前期階段。”苗圩透露，2020年，我國L2級智能網(wǎng)聯(lián)乘用車的市場滲透率達(dá)到了15%，這是一個非?？上驳某煽?。

放眼全球，搭載L2級別的自動駕駛功能的車型已開始大規(guī)模推向商業(yè)應(yīng)用，部分車企也正在加快推進(jìn)特定場景下的L3以上測試驗(yàn)證和量產(chǎn)車的上市。

“智能網(wǎng)聯(lián)汽車的重要性更加凸顯，成為新階段產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個戰(zhàn)略方向。”在苗圩看來，尤其要注意來自芯片、操作系統(tǒng)和安全的三大挑戰(zhàn)。

比如，在關(guān)注信息通信設(shè)備和手機(jī)芯片的同時，我們也應(yīng)關(guān)注車用芯片，在部署時必須要統(tǒng)籌兼顧。同時，打造出一個自主可控、開源開放的汽車操作系統(tǒng)勢在必行。（記者 劉垠）