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              1. 海東日報首頁

                科創(chuàng)板持續(xù)監(jiān)管探路:“立”規(guī)矩 “活”生態(tài) “提”質(zhì)量

                2020-05-19 09:50:11 來源:上海證券報 點擊:
                昨日(18日)晚間,科創(chuàng)板公司杰普特公布了年報問詢及其回復(fù),這是科創(chuàng)板開市以來公布的第二份年報問詢。高度濃縮的四個問題,指向公司的應(yīng)收賬款及壞賬計提情況和主要客戶回款情況。連同之前對昊海生科對外投資問題的問詢,兩份針對年報的“問題清單”都將監(jiān)管目光聚焦于一兩處“要害”,瞄準(zhǔn)的是投資者關(guān)心的核心問題。注冊制下科創(chuàng)板監(jiān)管年報問詢以“精準(zhǔn)”提問,給市場留下初步印象。
                首批“罰單”出現(xiàn)、非公開減持轉(zhuǎn)讓制度亮相、百家公司年度業(yè)績出爐、年報精準(zhǔn)問詢的監(jiān)管導(dǎo)向……開市以來,科創(chuàng)板公司及持續(xù)監(jiān)管端口的面貌正隨著增加的數(shù)據(jù)、規(guī)則和問詢變得逐步清晰。以市場化、法治化為導(dǎo)向,按照資本市場深化改革的“施工圖”,精準(zhǔn)發(fā)力,漸次展開。
                5月15日,中國證監(jiān)會主席易會滿再次指出,資本市場要促進(jìn)科技與資本融合,帶動金融和實體經(jīng)濟良性循環(huán),為實體企業(yè)克服疫情影響、實現(xiàn)提質(zhì)增效注入新動能。他同時強調(diào),證券法修訂大幅強化了財務(wù)造假等嚴(yán)重違法違規(guī)行為的法律責(zé)任,證監(jiān)會將用好用足新證券法賦予的監(jiān)管職權(quán),加大懲處力度,強化監(jiān)管震懾。
                市場“選出來”,壓力之下顯韌性
                注冊制改革之初,市場各方既欣喜于市場化、包容性的改革初心,也擔(dān)心“以信息披露為中心”能否問出一個“真企業(yè)”,市場選擇下的“新苗”成色幾何?這不僅直接影響科創(chuàng)板的生態(tài)環(huán)境,也關(guān)乎資本市場全局改革的步調(diào)。
                百家科創(chuàng)板公司2019年年報,記錄了注冊制試點下上市公司質(zhì)量的良好開端。
                據(jù)統(tǒng)計,2019年,科創(chuàng)板上市公司經(jīng)營業(yè)績總體保持了較快增長態(tài)勢,100家公司共計實現(xiàn)營業(yè)收入1471.15億元,同比增長14%,實現(xiàn)凈利潤178.12億元,同比增長25%。
                科創(chuàng)板公司一季報的業(yè)績,則展現(xiàn)了科創(chuàng)板公司的發(fā)展“韌性”。新冠疫情影響下,2020年一季度科創(chuàng)板上市公司共實現(xiàn)營業(yè)收入261.14億元,同比下降9%;歸母凈利潤28.44億元,同比增長14%。在A股公司受疫情影響總體業(yè)績下降的整體格局下,這份“成績單”來之不易。其中,醫(yī)藥行業(yè)一季度整體表現(xiàn)優(yōu)異,實現(xiàn)營業(yè)收入、凈利潤雙增長。新一代信息技術(shù)行業(yè)表現(xiàn)出較好的抗風(fēng)險性,業(yè)績總體平穩(wěn)。
                除了業(yè)績抗壓外,科創(chuàng)板公司群體還展現(xiàn)出在其所屬行業(yè)的引領(lǐng)性。據(jù)統(tǒng)計,百家公司中有53家公司處于細(xì)分新興行業(yè)龍頭地位,主要產(chǎn)品具有領(lǐng)先的市場占有率。比如,光峰科技激光電影放映機光源市場占有率約60%;申聯(lián)生物在國內(nèi)豬口蹄疫合成肽疫苗市場占有率保持第一,超過60%;長陽科技全球液晶顯示用反射膜市場占有率超過30%,處于全球龍頭位置。
                特別值得一提的是,從招股書到首份年報,企業(yè)的財務(wù)健康度保持了一致性。整體銷售收入現(xiàn)金凈流入且保持較快增長,應(yīng)收賬款保持合理增長,與主營業(yè)務(wù)增長較為匹配,壞賬損失平穩(wěn),體現(xiàn)了收入的高“含金量”。銷售費用率及管理費用率穩(wěn)定,壓低費用粉飾業(yè)績的情況鮮見。個別企業(yè)出現(xiàn)的業(yè)績波動,在招股書中也有充分的風(fēng)險提示。
                與此同時,“科創(chuàng)標(biāo)簽”愈發(fā)閃亮。2019年,百家科創(chuàng)板公司合計投入研發(fā)金額117億元,增幅23%;研發(fā)投入占營業(yè)收入的比例平均為12%,持續(xù)保持力度。同時,科創(chuàng)板公司已經(jīng)形成一支穩(wěn)定的科研隊伍,研發(fā)人員占員工總數(shù)的比例超過三成,平均每家超過200人,同比增長10%。
                分析人士表示,部分科創(chuàng)板企業(yè)也存在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相對單一、客戶集中度較高等弱項,但整體而言體現(xiàn)了較高的質(zhì)量和發(fā)展后勁,這表明注冊制下“入口端”的制度設(shè)計是有效的,為后續(xù)“試驗田”的深耕與演進(jìn)做好鋪墊。
                制度“活起來”,促進(jìn)資本科技有機融合
                隨著科創(chuàng)板上市公司家數(shù)的增多,對制度創(chuàng)新的需求和對監(jiān)管推動落實的期待也愈加迫切,一些制度創(chuàng)新已經(jīng)得以運用,還有一些則呼之欲出。
                “臨近開市一周年,科創(chuàng)板公司的解禁問題一直備受關(guān)注。據(jù)了解,之前向市場公開征求意見的科創(chuàng)板非公開轉(zhuǎn)讓制度已經(jīng)完成征求意見,很快會向市場發(fā)布。”有知情人士向記者表示。
                科創(chuàng)板非公開轉(zhuǎn)讓制度,允許首發(fā)前股東通過非公開轉(zhuǎn)讓方式減持首發(fā)前股份,且不再限制減持?jǐn)?shù)量和持有時間。這一安排下,創(chuàng)投基金可以根據(jù)需要自主決定減持的時間、數(shù)量、比例,從而引導(dǎo)創(chuàng)新資本的高效流動,有利于其循環(huán)再利用,加速創(chuàng)新資本的形成。
                更富操作便利的人才激勵制度被普遍嘗試??苿?chuàng)企業(yè)競爭本質(zhì)是人才的競爭,科創(chuàng)板更加靈活、更加包容的股權(quán)激勵已成為科創(chuàng)企業(yè)在行業(yè)內(nèi)爭奪人才的重要砝碼。開市以來,共有19家科創(chuàng)板公司發(fā)布了20份股權(quán)激勵方案,均選擇本次改革新推出的第二類限制性股票激勵方式,其中15份方案授予價格低于定價基準(zhǔn)日交易均價的50%,占比為75%,共涉及激勵對象3089人。
                4月上旬,華興源創(chuàng)領(lǐng)到了科創(chuàng)板首份并購重組審核問詢,注冊制下的并購重組審核有了第一個“體驗者”。放寬定價、看重協(xié)同性、支付多元化、高效審核可預(yù)期……科創(chuàng)板并購重組政策對科創(chuàng)公司打開方便之門。結(jié)合科創(chuàng)公司更普遍的并購意愿及公司特點,科創(chuàng)板充分吸收現(xiàn)有并購重組審核“分道制”“小額快速”等有益經(jīng)驗,結(jié)合科創(chuàng)公司的日常信息披露和規(guī)范運作情況、中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量,對于合規(guī)合理、信息披露充分的重組交易,以及符合“小額快速”標(biāo)準(zhǔn)的重組交易,將減少審核問詢或直接提交審核聯(lián)席會議審議。
                更暢通的再融資渠道也將很快打開。據(jù)了解,科創(chuàng)板的再融資規(guī)則在去年征求意見之后,也將很快落地實施。值得一提的是,其中對于3億元以內(nèi)且不超過凈資產(chǎn)20%的小額再融資規(guī)定了簡易審核程序。申請文件大幅簡化,預(yù)計10個工作日內(nèi)即可完成審核和注冊程序。
                中介機構(gòu)責(zé)任壓實更顯市場化約束效應(yīng)??苿?chuàng)板采取更嚴(yán)格的持續(xù)督導(dǎo)制度,被廣泛實踐。開市以來,已有近30家科創(chuàng)板公司的保薦機構(gòu)就公司知識產(chǎn)權(quán)涉訴、核心技術(shù)人員離職、財務(wù)數(shù)據(jù)異常、重大媒體報道等事項發(fā)表50余份持續(xù)督導(dǎo)意見??傮w看,保薦機構(gòu)公開披露核查意見,對于約束上市公司如實披露風(fēng)險事項、穩(wěn)定投資者預(yù)期,發(fā)揮了作用。
                讓制度體系“活”起來,讓科創(chuàng)企業(yè)“長”起來,讓優(yōu)秀的企業(yè)“火”起來。市場人士表示,更好的制度支持和推動落地,是對企業(yè)創(chuàng)新能力的加持,這些制度落地后,科創(chuàng)板服務(wù)科創(chuàng)公司發(fā)展壯大的制度環(huán)境,會更加友好。正如中國證監(jiān)會主席易會滿所言:“寓監(jiān)管于服務(wù)之中,急企業(yè)之所急,想投資者之所想,讓資本市場監(jiān)管更受歡迎、更暖人心。”
                信息披露“實起來”,合規(guī)、有效、友好
                4.11億、4.47億——這是3月25日和4月29日,金山辦公分別在年報和一季報中,披露的截至報告期末主要產(chǎn)品的月度活躍用戶(MAU),這一指標(biāo)是投資者評估公司價值的重要參考。
                根據(jù)《科創(chuàng)板股票上市規(guī)則》對于信息披露的一般規(guī)定,信息披露的一致性,要求公司對月活數(shù)據(jù)的披露不能“報喜不報憂”,選擇性地披露。
                金山辦公的這種披露體現(xiàn)了科創(chuàng)板公司披露的特點:一方面遵守合規(guī)性要求,另一方面,主動向投資者披露有助于投資決策的信息。例如,為了讓財務(wù)信息的披露更具參考性和對比度,瀾起科技、晶豐明源等兩家企業(yè),在2020年一季度報告中,披露了剔除股份支付影響后的公司業(yè)績情況,更為客觀地展現(xiàn)了公司經(jīng)營成果。澤璟制藥和百奧泰兩家“虧損上市”的創(chuàng)新藥研發(fā)企業(yè),持續(xù)披露市場關(guān)注的重點:發(fā)明專利、藥品上市申請注冊受理、藥品進(jìn)入醫(yī)藥目錄、藥品臨床試驗數(shù)據(jù)等,以期多維度展現(xiàn)公司研發(fā)能力和核心競爭力。
                “說什么”之外,“怎么說”的方式也在改進(jìn)——創(chuàng)新企業(yè)帶有更迫切說清“我是誰”的愿望,信息披露的“友好度”也在提升??苿?chuàng)板公司的集體網(wǎng)上業(yè)績說明會,就是“良性溝通”的嘗試。今年的科創(chuàng)板業(yè)績說明會大幅增加了互動時間,將常規(guī)的管理層業(yè)績說明時間盡可能壓縮,其余均為投資者互動時間。同時,鼓勵公司在會前征集投資者提問、會中開放電話、網(wǎng)絡(luò)端口,盡可能全面回應(yīng)投資者疑問。中小投資者、投服中心有機會平等地參與提問,增強了互動交流的效果。此外,科創(chuàng)公司的董事長、總經(jīng)理等“關(guān)鍵少數(shù)”悉數(shù)上陣與投資者積極互動,讓業(yè)績說明會不僅有干貨更顯誠意。
                上交所相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在注冊制改革浪潮下,信息披露是極端重要的,以信息披露為核心的理念也不斷被刷新,以投資者需求為導(dǎo)向,真實準(zhǔn)確完整地披露信息,已成為科創(chuàng)板公司完成自我檢驗、走向高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。“在科創(chuàng)板持續(xù)監(jiān)管不斷強化完善過程中,敬畏投資者、敬畏規(guī)則、理性投資的市場生態(tài)有望培育形成。只有環(huán)境好了,生態(tài)好了,科創(chuàng)企業(yè)和投資者才會真正認(rèn)同科創(chuàng)板,認(rèn)同注冊制。”
                監(jiān)管“嚴(yán)起來”,防止亂象重演
                科創(chuàng)板是新生板塊,但也處在A股的整體生態(tài)中。由此,如何防止各類亂象在科創(chuàng)板重演,成為科創(chuàng)板上市公司監(jiān)管需要解決的首要問題。
                “現(xiàn)有存量市場,存在一些亂象。財務(wù)造假、內(nèi)幕交易、操縱市場等惡性違法違規(guī)行為屢有發(fā)生,個別上市公司實控人行為不端,通過資金占用、違規(guī)擔(dān)保大肆侵占上市公司利益,一些資本玩家將脫離主業(yè)的資本運作視為致富捷徑。”有市場人士分析,“這些亂象嚴(yán)重侵害投資者合法權(quán)益,危害市場健康發(fā)展,有的已成為市場頑疾。”
                整治頑疾需要重拳重典。新證券法大幅提高違法成本,支持投資者主張權(quán)利,為注冊制實施提供了更為牢靠的法治支點。行政監(jiān)管和稽查執(zhí)法保持高壓態(tài)勢,惡性案件一查到底。刑事追責(zé)緊跟其后,行刑銜接更為順暢。誠信體系日漸完善,失信者更加寸步難行。“立體追責(zé)”下,市場生態(tài)正迎來難得的重塑機遇。
                這其中,科創(chuàng)板日常監(jiān)管也未懈怠。抓住企業(yè)新上市的黃金窗口,嚴(yán)字當(dāng)頭,管早管小,從企業(yè)甫一上市,就把規(guī)矩立起來,防止“小疾”變“大病”,最大限度減輕違法違規(guī)的市場成本。比如,在疫情防控期間,證監(jiān)會統(tǒng)一部署,上交所和各個派出機構(gòu)迅速行動,集中處理了一批“蹭熱點”的公司,對公司及相關(guān)責(zé)任人予以通報批評或監(jiān)管關(guān)注等紀(jì)律處分措施,并就信息披露的規(guī)范性要求向相關(guān)公司等發(fā)出監(jiān)管工作函。
                通過培訓(xùn),規(guī)范實控人等“關(guān)鍵少數(shù)”行為,強化“敬畏心”,是另一防患舉措。上交所和派出機構(gòu)一起,找準(zhǔn)切口,以案說法,以案為鑒,將“關(guān)鍵少數(shù)”培訓(xùn)制度化、規(guī)范化,累計培訓(xùn)科創(chuàng)板實控人和各類董監(jiān)高人員超過500余人。后續(xù),還計劃建立專門針對董事長的溝通交流渠道。
                此外,還針對近年來市場頻發(fā)的大股東資金占資、侵害上市公司利益等現(xiàn)象,緊盯“資金流”這一核心,針對科創(chuàng)板公司的海外收購、對外投資等“花錢”動作,上交所均通過監(jiān)管問詢等方式及時關(guān)注,督促公司充分說明情況、揭示風(fēng)險。在科創(chuàng)板持續(xù)監(jiān)管及時精準(zhǔn)“亮劍”的過程中,“管早管小”的監(jiān)管理念和約束效應(yīng)逐漸深入人心。

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