此前的3月13日，國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部等23個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)加快形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的實(shí)施意見》，從六方面提出19條硬舉措。隨著多地相繼出臺(tái)擴(kuò)大消費(fèi)的政策，“消費(fèi)券”一詞在最近被多次提及。

據(jù)新京報(bào)記者不完全統(tǒng)計(jì)，截至3月31日，消費(fèi)券發(fā)放“破億”(包括1億元)的省、市和地區(qū)就多達(dá)14個(gè)。

疫情暴發(fā)以來，2月13日，澳門宣布疫情緩和后向每個(gè)居民發(fā)放3000澳元電子消費(fèi)券。2月26日，香港宣布將推出1200億港元的大規(guī)模逆周期措施，包括向18歲或以上香港永久性居民發(fā)放1萬港元現(xiàn)金，以鼓勵(lì)消費(fèi)。

進(jìn)入3月，多個(gè)城市都迎來了刺激消費(fèi)的“紅包雨”：3月2日，山東濟(jì)南推出了2000萬元文旅消費(fèi)券，主要針對(duì)景區(qū)、旅行社、影劇院、演藝場(chǎng)所、書店等文旅類型的消費(fèi)。3月13日，浙江寧波宣布發(fā)放1億元文化旅游惠民消費(fèi)券及健身消費(fèi)券。同日，江蘇南京推出了3.18億元消費(fèi)券，包括餐飲、體育、圖書、信息等七大類消費(fèi)。

3月18日，由北京市商務(wù)局主辦的“防疫保供網(wǎng)上行”促消費(fèi)活動(dòng)，通過線上直播的形式開啟。其中，北京蘇寧面向市民發(fā)放3000萬元消費(fèi)券，國(guó)美發(fā)放1.2億元家電消費(fèi)券。

3月27日，浙江杭州陸續(xù)向全體在杭人員發(fā)放16.8億元消費(fèi)券。3月31日，杭州宣布通過支付寶增發(fā)5000萬元消費(fèi)券，在杭人員可以通過支付寶領(lǐng)取。

3月27日至5月21日，重慶市民可以免費(fèi)領(lǐng)取咖啡、購(gòu)物、美食、酒店、圖書、景點(diǎn)門票等七大類消費(fèi)券，總價(jià)值達(dá)千萬元。3月30日，萬達(dá)商場(chǎng)也發(fā)布消息稱，4月1日起，將在全國(guó)320座萬達(dá)廣場(chǎng)發(fā)放384萬張消費(fèi)券。

據(jù)新京報(bào)記者不完全統(tǒng)計(jì)，截至3月31日，消費(fèi)券發(fā)放“破億”(包括1億元)的省、市和地區(qū)就多達(dá)14個(gè)。

新京報(bào)記者注意到，從各地公開發(fā)放的消費(fèi)券來看，適用范圍大多集中在餐飲、文旅兩大方面，具體涉及餐飲、購(gòu)物、圖書，以及景區(qū)景點(diǎn)、影劇院、演藝場(chǎng)所。

3月31日，天津東麗區(qū)聯(lián)合美團(tuán)，采取“政府補(bǔ)貼+平臺(tái)補(bǔ)助”的形式，投入300萬元用于發(fā)放電子消費(fèi)券，吸引消費(fèi)者到線下消費(fèi)。此外，多個(gè)地區(qū)也提供了零售消費(fèi)券。河北省、浙江寧波等多地還特別針對(duì)體育健身推出消費(fèi)券，市民憑券可以免費(fèi)使用體育場(chǎng)館或者設(shè)施，擴(kuò)大健身人群的規(guī)模。

消費(fèi)券是通過補(bǔ)貼方式刺激消費(fèi)、釋放消費(fèi)需求的一種手段。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)，今年1-2月，社會(huì)消費(fèi)品零售總額52130億元，同比下降20.5%。不過，隨著國(guó)內(nèi)疫情的全面好轉(zhuǎn)，人們的消費(fèi)信心也在逐漸提振。多地政府把發(fā)放消費(fèi)券作為刺激消費(fèi)的手段之一。

消費(fèi)券在我國(guó)并不是第一次發(fā)放，2008年國(guó)際金融危機(jī)后，一些地方政府曾出臺(tái)政策，發(fā)放消費(fèi)券，刺激居民消費(fèi)。我國(guó)最早試水發(fā)放消費(fèi)券的是廣東省東莞市，2008年5月，東莞市發(fā)放了2億元的現(xiàn)金紅包。2009年3月，杭州市也發(fā)放了總額9.1億元的消費(fèi)券。

新京報(bào)記者了解到，絕大多數(shù)地區(qū)選擇以電子券形式發(fā)放消費(fèi)券，通過合作平臺(tái)在線上發(fā)放。其中，支付寶、銀聯(lián)與騰訊是各地選擇合作的主要平臺(tái)。

4月1日起，全國(guó)320座萬達(dá)廣場(chǎng)發(fā)放384萬張消費(fèi)券，消費(fèi)者可通過萬達(dá)廣場(chǎng)小程序或到現(xiàn)場(chǎng)贏取。其中在線參與的消費(fèi)者只需要根據(jù)申請(qǐng)?zhí)崾镜卿?，身份?yàn)證后參與搖號(hào)領(lǐng)取即可，而在部分地區(qū)，并不需要身份確認(rèn)與搖號(hào)。

目前消費(fèi)券的使用方法主要分為兩種，一種是在線下消費(fèi)時(shí)，將消費(fèi)券提供給商家，以抵扣部分消費(fèi)金額；而另一種方式則更為便捷，消費(fèi)券會(huì)保存在用戶的支付App上，在支付時(shí)直接自動(dòng)減免一定數(shù)額的消費(fèi)，而不需要進(jìn)行更多操作。但要注意消費(fèi)券是有使用期限的，比如萬達(dá)廣場(chǎng)的消費(fèi)券，要在7個(gè)自然日內(nèi)使用。

從目前網(wǎng)友反映的使用情況來看，消費(fèi)券還是很“實(shí)用”的。以杭州為例，3月27日8時(shí)，杭州第一批2000萬元消費(fèi)券在支付寶開放領(lǐng)取，很多消費(fèi)者都開始了“上鬧鐘”搶消費(fèi)券模式。

很多人表示“消費(fèi)券使用范圍廣，不止大商場(chǎng)，樓下小超市買個(gè)水果也能用。除了買東西、吃飯，還能付房租、補(bǔ)牙。”一位來自杭州的消費(fèi)者說：“開始我以為是噱頭，未必好用，實(shí)際卻是滿40即可用，普通老百姓都能承受，實(shí)打?qū)嵉摹６抑灰诤既藛T，不論戶籍都可以領(lǐng)到。”

截至3月30日22:00，杭州市政府已兌付補(bǔ)貼4112萬元，帶動(dòng)杭州消費(fèi)6.37億元。在南京，從3月15日零時(shí)起首批消費(fèi)券預(yù)約搖號(hào)活動(dòng)開啟，至22日24時(shí)報(bào)名截止，預(yù)約成功人數(shù)超過202萬人，累計(jì)申請(qǐng)消費(fèi)券540余萬張，其中餐飲券最多，超過183萬張。根據(jù)南京城市可信數(shù)據(jù)管理平臺(tái)監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，截至3月28日24點(diǎn)，共有98639張電子消費(fèi)券被使用，總消費(fèi)金額2660.14萬元，帶動(dòng)消費(fèi)金額1712.31萬元。

北京財(cái)貿(mào)職業(yè)學(xué)院商業(yè)研究所所長(zhǎng)賴陽認(rèn)為，目前疫情波及全世界，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”中，靠“消費(fèi)需求”來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)是最行之有效的，并依靠消費(fèi)需求來帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)，從而帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系。“疫情影響了很多人的購(gòu)買力，發(fā)放消費(fèi)券是對(duì)消費(fèi)人口消費(fèi)能力的補(bǔ)助。尤其是低收入群體，發(fā)放消費(fèi)券對(duì)他們來說更是民生的保障。”

賴陽說，用消費(fèi)券刺激消費(fèi)需要過程，這與疫情的控制程度息息相關(guān)，涉及一系列消費(fèi)渠道是否暢通。“比如一些影院剛復(fù)工又立即暫停營(yíng)業(yè)，很多與文旅相關(guān)的消費(fèi)券在短時(shí)間內(nèi)就難以看到效果。”