新冠肺炎疫情發(fā)生以后，對流通和消費(fèi)短期造成了較大影響。目前，在一系列政策措施的發(fā)力下，當(dāng)前流通企業(yè)復(fù)工水平穩(wěn)步提高、持續(xù)向好，市場供應(yīng)總體充足，價格穩(wěn)中回落，市場銷售觸底回升。

大型批發(fā)市場、連鎖超市、品牌便利店和電商平臺的復(fù)工率和營業(yè)額總體恢復(fù)。商務(wù)部消費(fèi)促進(jìn)司負(fù)責(zé)人王斌介紹，截至3月27日，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場經(jīng)營商戶復(fù)工已達(dá)97.6%，交易量比2月初增加了50%以上。大型連鎖超市、品牌便利店的銷售已經(jīng)超過了去年同期的水平。3月中旬商務(wù)部重點(diǎn)監(jiān)測零售企業(yè)銷售額比2月中旬增長7%。

電商平臺全部開工營業(yè)，平臺的商戶復(fù)工率達(dá)到了84.5%，比2月底提升了14個百分點(diǎn)。百貨商場的復(fù)工率達(dá)到了95.8%，比2月底提升了35個百分點(diǎn)，銷售額恢復(fù)到去年同期的50%左右。餐飲、住宿、家政等企業(yè)的復(fù)工率分別達(dá)到了80%、60%和40%，銷售額恢復(fù)到去年同期的35%左右。

不過，流通企業(yè)復(fù)工營業(yè)仍面臨一些問題。“市場人氣回升還比較緩慢，居民對疫情還存在著防范的心理，外出消費(fèi)較為謹(jǐn)慎。”王斌說，“地方和中介組織反映，美容美發(fā)、洗浴、洗染、家電維修等居民服務(wù)生活業(yè)，特別是街邊的小店，還有一些中小商貿(mào)流通企業(yè)開業(yè)率不高。”此外，復(fù)工還面臨著資金短缺、人手不足、成本攀升等實(shí)際困難。“我們相信，疫情防控的形勢會進(jìn)一步向好，一系列政策措施落地見效，商品流通和商業(yè)秩序有望早日全面回歸正常。”王斌說。

疫情防控期間，商業(yè)流通領(lǐng)域小微企業(yè)、個體經(jīng)營戶等受疫情影響較大。為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，黨中央、國務(wù)院已經(jīng)部署出臺了四批稅費(fèi)優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。

“小本買賣、小店聯(lián)系千家萬戶，一手提供了就業(yè)，一手方便了我們的生活，這些小店的抗風(fēng)險能力比較弱，幫助他們渡過難關(guān)，是我們稅務(wù)部門非常關(guān)心的問題。”國家稅務(wù)總局政策法規(guī)司副司長王世宇介紹，住宿餐飲、美容美發(fā)等屬于生活服務(wù)業(yè)，在一定時期內(nèi)取得的收入免征增值稅；餐飲住宿等受疫情嚴(yán)重影響的困難行業(yè)，虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長到8年。小店大多數(shù)是年銷售額在500萬元以下的小規(guī)模納稅人，國家對此專門出臺了稅費(fèi)支持政策，明確3月至5月，湖北省境內(nèi)的小規(guī)模納稅人免征增值稅，其他省份的小規(guī)模納稅人增值稅征收率由3%降到1%。

王世宇介紹，在落實(shí)好稅費(fèi)優(yōu)惠政策的同時，稅務(wù)部門還通過延時辦、依法緩，進(jìn)一步幫助企業(yè)緩解資金壓力。“所謂延時辦，是指根據(jù)疫情防控的需要，稅務(wù)總局已三次延長申報納稅期限。同時，還明確受疫情影響到期仍無法辦理納稅申報或者延期申報的納稅人，及時向稅務(wù)部門書面說明正當(dāng)理由后，可補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)、辦理申報。”

“依法緩，則是指對確有特殊困難的企業(yè)，稅務(wù)部門通過依法辦理延期繳納稅款以及社保費(fèi)緩繳等方式，積極幫助這些企業(yè)緩解資金壓力。”王世宇說，“下一步稅務(wù)機(jī)關(guān)將按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，繼續(xù)采取實(shí)打?qū)?、硬碰硬的措施，保證這些‘真金白銀’送到這些小店手中。”

如何盡快恢復(fù)商業(yè)秩序、提升市場人氣？據(jù)介紹，商務(wù)部正積極會同相關(guān)部門和各級地方政府采取5方面“強(qiáng)化”措施。

強(qiáng)化部署推動。在做好外防輸入、內(nèi)防反彈的前提下，劃分企業(yè)和網(wǎng)點(diǎn)的類別，排除不合理的限制，穩(wěn)妥推進(jìn)流通企業(yè)復(fù)工營業(yè)。

強(qiáng)化協(xié)作聯(lián)動。加強(qiáng)各部門之間的協(xié)調(diào)，及時解決企業(yè)用工不足、交通物流受阻、防疫防護(hù)用品緊缺等問題；促進(jìn)快遞與電商平臺協(xié)調(diào)對接，推動上下游企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

強(qiáng)化政策支持。因地制宜地出臺放寬汽車限購、開展家電換購補(bǔ)貼、舉辦“線上購物節(jié)”、發(fā)放購物消費(fèi)券、完善社區(qū)快遞自提服務(wù)等促消費(fèi)的政策措施。

強(qiáng)化服務(wù)保障。深化商務(wù)領(lǐng)域“放管服”改革，簡化辦事流程。

強(qiáng)化調(diào)研推廣。研究提出穩(wěn)定大宗實(shí)物商品消費(fèi)，支持發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式，完善社區(qū)消費(fèi)，促進(jìn)發(fā)展小店經(jīng)濟(jì)等政策建議。

中國貿(mào)促會研究院國際貿(mào)易研究部主任趙萍在接受記者采訪時指出，在有序推動流通企業(yè)復(fù)工的同時，還要著力釋放被抑制的消費(fèi)需求。同時，應(yīng)出臺鼓勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的具體政策，使疫情期間已經(jīng)強(qiáng)化的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)習(xí)慣進(jìn)一步增強(qiáng)。“除了鼓勵電商平臺創(chuàng)新發(fā)展，提升商品銷售規(guī)模外，還要鼓勵‘互聯(lián)網(wǎng)+’服務(wù)的業(yè)態(tài)創(chuàng)新，從而使中國消費(fèi)增長從商品向服務(wù)消費(fèi)升級的趨勢得到進(jìn)一步增強(qiáng)，為消費(fèi)增長創(chuàng)造出更多的消費(fèi)亮點(diǎn)。”趙萍說。