《實(shí)施意見》圍繞大力優(yōu)化國內(nèi)市場供給、重點(diǎn)推進(jìn)文旅休閑消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)、著力建設(shè)城鄉(xiāng)融合消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)、加快構(gòu)建“智能+”消費(fèi)生態(tài)體系、持續(xù)提升居民消費(fèi)能力、全面營造放心消費(fèi)環(huán)境六方面，提出19條政策舉措。
一是大力優(yōu)化國內(nèi)市場供給，全面提升國產(chǎn)商品和服務(wù)競爭力，加強(qiáng)自主品牌建設(shè)，改善進(jìn)口商品供給，進(jìn)一步完善免稅業(yè)政策。如在消費(fèi)品領(lǐng)域積極推行高端品質(zhì)認(rèn)證，全面實(shí)施內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程；落實(shí)好降低日用消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅的措施，調(diào)整優(yōu)化部分消費(fèi)稅品目征收環(huán)節(jié)，將高檔手表、貴重首飾和珠寶玉石的消費(fèi)稅由進(jìn)口環(huán)節(jié)后移至零售環(huán)節(jié)征收；完善市內(nèi)免稅店政策，建設(shè)一批中國特色市內(nèi)免稅店等。
二是重點(diǎn)推進(jìn)文旅休閑消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)，豐富特色文化旅游產(chǎn)品，改善入境旅游與購物環(huán)境，創(chuàng)新文化旅游宣傳推廣模式。如培育新型文化和旅游業(yè)態(tài)，鼓勵(lì)博物館游、科技旅游、民俗游等文化體驗(yàn)游，開發(fā)一批適應(yīng)境內(nèi)外游客需求的旅游線路、旅游目的地、旅游演藝及具有地域和民族特色的創(chuàng)意旅游商品；鼓勵(lì)各地區(qū)、各行業(yè)運(yùn)用手機(jī)應(yīng)用程序（APP）等方式，整合旅游產(chǎn)品信息，暢通消費(fèi)投訴渠道，改善旅游和購物體驗(yàn)等。
三是著力建設(shè)城鄉(xiāng)融合消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合區(qū)域發(fā)展布局打造消費(fèi)中心，優(yōu)化城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，加強(qiáng)消費(fèi)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。如持續(xù)推動(dòng)都市圈建設(shè)，不斷提升都市圈內(nèi)公共服務(wù)共建共享和基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平，加快推進(jìn)成熟商圈上檔升級(jí)，形成若干區(qū)域消費(fèi)中心；鼓勵(lì)引導(dǎo)有實(shí)力、有意愿的大型商業(yè)零售企業(yè)在中小城市開展連鎖網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，促進(jìn)適應(yīng)當(dāng)?shù)厥袌鲂枨蟮钠放粕唐蜂N售；推動(dòng)電商物流節(jié)點(diǎn)與鐵路、公路、水運(yùn)、航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)籌布局、融合發(fā)展，建設(shè)一批綜合物流中心等。
四是加快構(gòu)建“智能+”消費(fèi)生態(tài)體系，加快新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)線上線下融合等新消費(fèi)模式發(fā)展，鼓勵(lì)使用綠色智能產(chǎn)品，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)服務(wù)”消費(fèi)模式。如加快5G網(wǎng)絡(luò)等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和商用步伐；完善“互聯(lián)網(wǎng)+”消費(fèi)生態(tài)體系，鼓勵(lì)建設(shè)“智慧商店”、“智慧街區(qū)”、“智慧商圈”，促進(jìn)線上線下互動(dòng)、商旅文體協(xié)同；以綠色產(chǎn)品供給、綠色公交設(shè)施建設(shè)、節(jié)能環(huán)保建筑以及相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新等為重點(diǎn)推進(jìn)綠色消費(fèi)，創(chuàng)建綠色商場等。
五是持續(xù)提升居民消費(fèi)能力，促進(jìn)重點(diǎn)群體增收激發(fā)消費(fèi)潛力，穩(wěn)定和增加居民財(cái)產(chǎn)性收入。如推進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化，支持農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退役軍人等人員返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，挖掘新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體增收潛力；豐富和規(guī)范居民投資理財(cái)產(chǎn)品，適度擴(kuò)大國債、地方政府債券面向個(gè)人投資者的發(fā)行額度等。
六是全面營造放心消費(fèi)環(huán)境，強(qiáng)化市場秩序監(jiān)管，積極推進(jìn)消費(fèi)領(lǐng)域信用體系建設(shè)，暢通消費(fèi)者維權(quán)渠道。如嚴(yán)厲打擊各類侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售偽劣商品等違法犯罪活動(dòng)，徹查生產(chǎn)源頭和銷售網(wǎng)絡(luò)，開展全鏈條打擊，有效凈化消費(fèi)環(huán)境；完善個(gè)人信息保護(hù)制度和消費(fèi)后評(píng)價(jià)制度，大力優(yōu)化線上消費(fèi)環(huán)境，加大力度打擊網(wǎng)絡(luò)刷單炒信等黑色產(chǎn)業(yè)鏈；嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)購買商品七日無理由退貨制度，鼓勵(lì)線下實(shí)體店自主承諾無理由退貨等。
