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                半月逾30條政策落地 央地穩(wěn)金融齊發(fā)力

                2020-02-11 11:18:09 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 點(diǎn)擊:
                抗擊疫情離不開資金保障和支持,近期從中央到地方,多項(xiàng)穩(wěn)金融政策持續(xù)發(fā)力。2月10日,央行發(fā)放首批專項(xiàng)再貸款,支持金融機(jī)構(gòu)向疫情防控重點(diǎn)企業(yè)提供優(yōu)惠利率貸款。據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì),僅近半月以來(lái),央行、財(cái)政部、銀保監(jiān)會(huì)等部門以及多個(gè)地方政府就累計(jì)發(fā)布逾30條政策,涉及提供流動(dòng)性穩(wěn)定金融市場(chǎng)預(yù)期、對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)加大資金支持、進(jìn)一步降低中小微企業(yè)融資成本等多個(gè)方面。

                業(yè)內(nèi)專家表示,一攬子舉措將形成合力,精準(zhǔn)施策,進(jìn)一步提升了金融機(jī)構(gòu)支持抗疫工作的服務(wù)效率,對(duì)穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期、實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)發(fā)揮重要作用。

                保持金融體系充足的流動(dòng)性是近期穩(wěn)金融政策的重要著力點(diǎn)之一。2月10日,央行公開市場(chǎng)開展7000億元7天期和2000億元14天期逆回購(gòu)操作,完全對(duì)沖到期量。春節(jié)后,央行持續(xù)加大公開市場(chǎng)操作力度,累計(jì)投放流動(dòng)性已近2萬(wàn)億元,保持疫情防控特殊時(shí)期銀行體系流動(dòng)性的合理充裕,發(fā)出加大逆周期調(diào)節(jié)力度的信號(hào)。業(yè)內(nèi)人士表示,超預(yù)期流動(dòng)性的釋放穩(wěn)定了金融市場(chǎng)預(yù)期、提振了資本市場(chǎng)信心,更有利于金融機(jī)構(gòu)在非常時(shí)期進(jìn)一步加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。

                穩(wěn)金融另一政策著力點(diǎn)是加大對(duì)疫情防控所需資金的供給力度,使得戰(zhàn)疫一線企業(yè)獲得更大規(guī)模和更低成本的資金支持。2月7日,財(cái)政部聯(lián)合發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、人民銀行、審計(jì)署印發(fā)通知,推出多項(xiàng)舉措,包括部署專項(xiàng)再貸款支持疫情防控,繼續(xù)加大對(duì)小微、民營(yíng)企業(yè)和制造業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的金融支持,增加信用貸款和中長(zhǎng)期貸款,降低綜合融資成本,以及采取多項(xiàng)便利措施支持金融機(jī)構(gòu)疫情防控期間發(fā)行金融債券以及資產(chǎn)支持證券、短期融資券等。“財(cái)政金融協(xié)同發(fā)力,在央行專項(xiàng)再貸款和中央財(cái)政貼息共同支持下,企業(yè)實(shí)際融資成本降至1.6%以下,企業(yè)將更有動(dòng)力和資金擴(kuò)大產(chǎn)能,開足馬力生產(chǎn),保障供應(yīng)。”財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。據(jù)銀保監(jiān)會(huì)副主席周亮2月7日披露的數(shù)據(jù),銀行業(yè)主動(dòng)對(duì)接醫(yī)療器械、藥品、防護(hù)服、口罩、消毒用品、疫苗研發(fā)等企業(yè)融資需求,全力保障抗擊疫情資金需求,重點(diǎn)信貸投放累計(jì)已達(dá)2100多億元。

                值得注意的是,在對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)加大資金支持的同時(shí),降低暫時(shí)遇到困難的中小微企業(yè)融資成本、增加其中長(zhǎng)期貸款供給也成為政策重點(diǎn)。

                截至2月10日,已有近20省份陸續(xù)發(fā)文為轄內(nèi)受困中小企業(yè)提供金融支持,內(nèi)容主要包括拓寬企業(yè)直接融資渠道、加大對(duì)流動(dòng)資金困難企業(yè)的支持力度、嚴(yán)防盲目抽貸等。

                2月10日,江西省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于金融支持防控疫情穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的若干措施》,確保重要必需領(lǐng)域生產(chǎn)企業(yè)正常融資需求得到充分便捷保障;確保全年普惠型小微企業(yè)貸款增速高于各項(xiàng)貸款平均增速。此前,上海發(fā)文鼓勵(lì)浦發(fā)銀行、上海銀行、上海農(nóng)商銀行加大對(duì)抗擊疫情和受疫情影響較大行業(yè)及中小微企業(yè)的信貸投放,疫情防控期間相關(guān)貸款利率參照同期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)至少減25個(gè)基點(diǎn),并鼓勵(lì)其他在滬金融機(jī)構(gòu)也參照?qǐng)?zhí)行。

                業(yè)內(nèi)專家表示,一攬子穩(wěn)金融舉措具針對(duì)性,也將形成政策合力,引導(dǎo)資金流向,降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。光大證券研究所首席銀行業(yè)分析師王一峰在接受記者采訪時(shí)表示,上述政策的密集出臺(tái),能夠有效應(yīng)對(duì)節(jié)后企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)預(yù)防性資金需求的提升,平抑股市、債市和匯市的短期波動(dòng),進(jìn)一步提升了金融機(jī)構(gòu)支持抗疫工作的服務(wù)效率,對(duì)于穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期、實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)起到了至關(guān)重要的作用。

                展望未來(lái),更多穩(wěn)金融政策儲(chǔ)備已準(zhǔn)備就緒。財(cái)政部負(fù)責(zé)人此前表示,出臺(tái)針對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)的中央財(cái)政貼息政策,是應(yīng)對(duì)疫情的應(yīng)急之策。下一步,將統(tǒng)籌考慮疫情變化對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響、現(xiàn)有政策實(shí)施的效果等因素,加強(qiáng)宏觀研判,先抓好現(xiàn)有政策的落實(shí),精準(zhǔn)支持受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)、地區(qū)和人群,幫助他們盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。同時(shí),為紓解小微企業(yè)面臨的困難,應(yīng)對(duì)疫情的經(jīng)濟(jì)影響,做好前瞻性、有針對(duì)性的政策準(zhǔn)備。

                中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)潘功勝也指出,中國(guó)經(jīng)濟(jì)有較強(qiáng)的韌性和強(qiáng)大的潛力,宏觀調(diào)控政策的空間十分充足。下一步貨幣政策將從三方面著手:一是加大逆周期調(diào)節(jié)的強(qiáng)度,保持流動(dòng)性合理充裕,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供良好的貨幣金融環(huán)境。二是進(jìn)一步深化利率市場(chǎng)化改革,完善市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率傳導(dǎo)機(jī)制,提高貨幣政策的傳導(dǎo)效率,降低社會(huì)融資成本。三是繼續(xù)發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的作用,加大對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。

                民生銀行首席研究員溫彬表示,下一步央行有可能通過(guò)MLF置換到期的逆回購(gòu),一方面拉長(zhǎng)流動(dòng)性投放的期限穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,另一方面下調(diào)MLF利率,進(jìn)而引導(dǎo)LPR利率下行。中國(guó)銀行研究院研究員范若瀅也認(rèn)為,央行將適當(dāng)增加2020年全年降準(zhǔn)或定向降準(zhǔn)的次數(shù)或幅度,加大調(diào)降MLF利率幅度,引導(dǎo)LPR利率下行,并進(jìn)一步發(fā)揮LPR作用,推動(dòng)實(shí)體企業(yè)融資成本下降。同時(shí),結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具創(chuàng)新也將加碼,對(duì)疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)及地區(qū)給予信貸傾斜。

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