今年以來，上海公安機關始終堅持人民城市理念，通過建立社區(qū)少年服務隊、社區(qū)微網(wǎng)格治理等舉措，進一步豐富拓展“三所聯(lián)動”機制的內(nèi)涵和外延，有力推動超大城市基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

今年8月，上海公安機關在“三所聯(lián)動”機制框架下成立社區(qū)少年服務隊，會同學校、婦聯(lián)、團市委等部門共同守護青少年健康成長。目前，全市352個派出所全部建立社區(qū)少年服務隊，匯集1900余名民警、2100余名社會力量，對存在突出家庭矛盾、厭學逃學、沉迷網(wǎng)絡等情況的青少年開展“一對一”結(jié)對幫扶，從源頭預防和減少未成年人違法犯罪等問題，形成覆蓋全市的關愛幫扶網(wǎng)絡。

“感謝民警為我打開了心結(jié)。”近日，嘉定區(qū)外岡鎮(zhèn)大陸村的外賣員老蔡送外賣時因樓道門禁失靈，未將外賣送上門而被投訴，與投訴人產(chǎn)生矛盾。

社區(qū)網(wǎng)格員上報情況后，社區(qū)民警索志慶立即對老蔡進行約談教育，并邀請人民調(diào)解員、村法律顧問一起調(diào)解糾紛。交談過程中，民警發(fā)現(xiàn)老蔡平時孤身一人，便發(fā)動黨員志愿者對其開展日常關心幫扶。在上海，像這樣的矛盾糾紛調(diào)解場景在微網(wǎng)格內(nèi)屢見不鮮。

據(jù)介紹，嘉定分局緊緊依靠黨委政府，持續(xù)拓展“三所聯(lián)動”機制外延，在馬陸、外岡等街鎮(zhèn)開展微網(wǎng)格基層治理試點建設，將原本劃分到街鎮(zhèn)、村居的71個網(wǎng)格單元進一步細化成325個微網(wǎng)格，使警力與各基層治理力量相匹配。目前，325個微網(wǎng)格全部設立“三所聯(lián)動”糾紛調(diào)解點，既組織民警、人民調(diào)解員和律師在法治框架下調(diào)處矛盾糾紛，又廣泛發(fā)動村居法律顧問、黨員志愿者、鄉(xiāng)賢達人等參與多元化解，有效延伸“三所聯(lián)動”機制觸角。試點工作啟動以來，微網(wǎng)格員在日常巡查中直接化解群眾身邊的小矛盾、小糾紛3170余起，依托“三所聯(lián)動”糾紛調(diào)解點化解矛盾糾紛2610余起，因矛盾糾紛引發(fā)的刑事案件“零發(fā)生”。

為切實將矛盾化解在基層、處置在萌芽，上海公安機關會同有關部門織密化解矛盾糾紛網(wǎng)絡，將“三所聯(lián)動”向矛盾糾紛警情突出、人口流動大、人員結(jié)構復雜的村居、商圈市場、在建工地、醫(yī)院、學校等延伸，真正將化解矛盾糾紛觸角拓展至社會管理的“毛細血管”。目前，“三所聯(lián)動”糾紛調(diào)解站（點）已覆蓋全市5000余個村居，遍布全市學校、醫(yī)院、商場商圈、工地等處。

上海警方有關負責人表示，將進一步深化“三所聯(lián)動”機制，持續(xù)精磨超大城市治理“繡花針”，以新時代“楓橋經(jīng)驗”的上海實踐，不斷提升城市治理現(xiàn)代化水平，以高水平安全守護城市高質(zhì)量發(fā)展。