實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，離不開高技能人才的堅(jiān)實(shí)支撐。加快培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠和大國工匠，對于加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、增強(qiáng)國家核心競爭力具有重要意義。近年來，我國高度重視高技能人才工作，《關(guān)于加強(qiáng)新時代高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》等政策相繼出臺，技能人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵制度不斷健全，技能人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)入“快車道”。
當(dāng)前，我國高技能人才隊(duì)伍建設(shè)總體情況如何？各地區(qū)各部門進(jìn)行了哪些有益探索？如何培養(yǎng)造就更多高技能人才？記者進(jìn)行了調(diào)研采訪。
職業(yè)技能等級考評——
“新八級工”制度拓展職業(yè)空間
用兩牙螺紋承受住500噸的拉力，向全地形起重機(jī)的“全球第一吊”新紀(jì)錄發(fā)起沖擊——這是徐工集團(tuán)徐州重型機(jī)械有限公司特級技師孟維正在帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)攻堅(jiān)的項(xiàng)目。
去年3月，人力資源社會保障部印發(fā)《關(guān)于健全完善新時代技能人才職業(yè)技能等級制度的意見（試行）》（以下簡稱《意見》），將原有的五級技能等級上下延伸為八級，形成從學(xué)徒工、初級工到特級技師、首席技師的“新八級工”職業(yè)技能等級序列，孟維就是江蘇首批特級技師之一。
作為從一線成長起來的技術(shù)骨干，41歲的孟維早在10多年前就獲得高級技師技能等級證書。站在當(dāng)時技能等級體系的“頂峰”，他仍然思索：“以后職業(yè)道路該怎么向上走？”
曾經(jīng)，“職業(yè)天花板”不夠高，限制了不少一線工人的成長。
在南京鋼鐵集團(tuán)，52歲的軋鋼工孫秀華也有這種感受。2010年他成為高級技師，是廠里技術(shù)最好的工人之一，但晉升通道有限，除非轉(zhuǎn)管理崗位，不然職業(yè)發(fā)展已經(jīng)“見頂”。
隨著“新八級工”制度在江蘇試點(diǎn)，孟維、孫秀華這樣的高技能人才有了更廣闊的職業(yè)發(fā)展空間。
孟維回憶，去年他收到公司通知，鼓勵高級技師等級證書取得滿5年、在一線崗位上有突出業(yè)績的工人積極申報(bào)特級技師。“我第一時間就報(bào)了名。”當(dāng)時，他主導(dǎo)設(shè)計(jì)制造的行業(yè)內(nèi)首條零部件智能產(chǎn)線已經(jīng)投產(chǎn)，將生產(chǎn)效率提升了3倍。
“特級技師”怎樣評？根據(jù)《意見》，由人社部門指導(dǎo)用人單位制定實(shí)施方案，用人單位組織評審、公示核準(zhǔn)、任職聘用。
“考評以材料評審、現(xiàn)場考察、現(xiàn)場匯報(bào)和答辯等綜合評審方式進(jìn)行。”徐工集團(tuán)現(xiàn)場評審專家王曉飛告訴記者，第一批申報(bào)的員工共有39名，專家組按照綜合評審打分排序上報(bào)江蘇省人社廳，經(jīng)復(fù)核認(rèn)定，孟維等3名員工獲得首批特級技師等級證書。
“評價體系注重產(chǎn)業(yè)實(shí)際，向重要技能崗位傾斜。”南京鋼鐵培訓(xùn)中心主任仲崇波告訴記者，為確?？陀^公正，除了本單位的專家隊(duì)伍，集團(tuán)還請來第三方單位共同考核。
評上特級技師后，相關(guān)技能人才待遇明顯提升。
“我現(xiàn)在的收入僅次于分廠主要負(fù)責(zé)人，這不僅是物質(zhì)獎勵，更是精神激勵。”孟維說。而在南京鋼鐵集團(tuán)，職工取得中高級以上技能等級證書，每升一級一次性獎勵2000元，獲得特級技師獎勵8000元，薪資級別也相應(yīng)提檔。
在南京中電熊貓集團(tuán)，高技能人才成為特級技師后，可享受企業(yè)中層管理人員待遇，取得首席技師等級后，待遇還會提升。中電熊貓技能等級認(rèn)定中心負(fù)責(zé)人沈健介紹，集團(tuán)將技能等級考核和晉升通道、薪酬待遇掛鉤，實(shí)現(xiàn)技高者多得。
新的機(jī)遇面向高技能人才敞開。
中電熊貓下屬南京三樂集團(tuán)有限公司電子器件研究所特級技師姚建波介紹，今年公司新成立了解決前沿技術(shù)和共性問題的“技術(shù)中心”，他作為技能大師工作室領(lǐng)辦人，有了更多參與重點(diǎn)科研項(xiàng)目攻關(guān)的機(jī)會。
“師傅評上特級，我也更有奔頭了！”跟著孟維一起鉆研兩牙螺紋的00后技工李英杰說，“更高的成長階梯等著我去攀登，只要努力，我也可以站上技能高峰。”在榜樣帶動下，更多年輕技工比學(xué)趕超，干勁十足。
“‘新八級工’制度不只是增加了幾個職業(yè)技能等級，而是向下夯實(shí)技術(shù)基礎(chǔ)，向上培育拔尖工匠，為建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供人才支撐。”江蘇省人社廳職業(yè)技能鑒定中心鑒定考核科科長朱政介紹，未來將繼續(xù)完善技能人才評價使用激勵機(jī)制，助力高技能人才實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
技能人才培養(yǎng)——
產(chǎn)教融合”促進(jìn)技能成才
雖然今年剛畢業(yè)，但侯佳已經(jīng)是福士汽車零部件濟(jì)南有限公司的“老員工”了。這還要從3年前說起。那時，剛就讀山東省濟(jì)南職業(yè)學(xué)院中德技術(shù)學(xué)院的侯佳，經(jīng)過企業(yè)校園招聘雙選會的面試，成為福士汽車的一名學(xué)徒。簽約后，企業(yè)為學(xué)生量身打造個性化培養(yǎng)方案，發(fā)放生活補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)“招生即招工、入學(xué)即入職”。
為培養(yǎng)新時代技能人才，近年來，濟(jì)南市教育、發(fā)展改革等部門聯(lián)合建立產(chǎn)教融合工作推進(jìn)機(jī)制，著力促進(jìn)職業(yè)教育專業(yè)與產(chǎn)業(yè)契合、教學(xué)與生產(chǎn)融合、學(xué)歷證書與技能證書融通。
對于侯佳來說，“產(chǎn)教融合”的學(xué)習(xí)生活有什么不一樣？
“大一在學(xué)校學(xué)理論，大二大三在企業(yè)、學(xué)校交替學(xué)習(xí)，理論與實(shí)踐反復(fù)切換，理解更深刻。”侯佳說，在企業(yè)有主管手把手教，把他們當(dāng)成員工傳幫帶。
重構(gòu)了教學(xué)流程，侯佳有了更多上手實(shí)踐的機(jī)會，他在公司認(rèn)真學(xué)技術(shù)，改良設(shè)計(jì)了一款放水閥并投入使用。和侯佳一樣，他的許多同學(xué)也可以在各崗位輪崗，找到適合自己的方向。
“產(chǎn)教融合是職業(yè)教育辦學(xué)的必然要求，通過我們的培養(yǎng)讓學(xué)生畢業(yè)時有競爭力，雙崗成才。”濟(jì)南職業(yè)學(xué)院黨委書記蘇旭勇介紹，學(xué)校將校企合作貫穿培養(yǎng)全程，突出企業(yè)育人主體地位，校企合作共同體有名有實(shí)。
企業(yè)都能發(fā)揮哪些作用？蘇旭勇介紹，企業(yè)與學(xué)校共同開發(fā)進(jìn)階教材，以企業(yè)崗位的典型工作任務(wù)和所需的職業(yè)能力作為主要內(nèi)容，“崗課賽證”在教材中一體融通。
考核評價以企業(yè)為主，濟(jì)南職業(yè)學(xué)院與行業(yè)企業(yè)合作組建了考試委員會，技能考試基于企業(yè)真實(shí)任務(wù)，檢驗(yàn)培養(yǎng)質(zhì)量。
今年招聘季，侯佳并不緊張。畢業(yè)一周，他就在福士汽車上了崗，成為一名新入職的“老員工”，實(shí)訓(xùn)發(fā)揮了重要作用。
在濟(jì)南職業(yè)學(xué)院工程訓(xùn)練中心，一條智能生產(chǎn)線占據(jù)一席之地，這是企業(yè)與學(xué)校共同投資建設(shè)的真實(shí)生產(chǎn)線，配有最先進(jìn)的數(shù)字孿生技術(shù)。“學(xué)生在這里實(shí)訓(xùn)，可以解決大部分在工廠會遇到的實(shí)際問題，進(jìn)入智能工廠能夠無縫對接。”蘇旭勇說。
雖值暑假，工程訓(xùn)練中心里卻很熱鬧，準(zhǔn)備參加全國職業(yè)院校技能大賽的學(xué)生們正在緊張備賽。3名“飛機(jī)發(fā)動機(jī)拆裝調(diào)試與維修”賽項(xiàng)的隊(duì)員按照圖紙，將飛機(jī)板材按照適合尺寸折彎、裁剪、焊接。
“參加職業(yè)技能大賽的環(huán)境和強(qiáng)度非常鍛煉能力，是培育職業(yè)技能人才的重要平臺。”負(fù)責(zé)指導(dǎo)的培訓(xùn)老師邊洪寧說，學(xué)生們暑假也不休息，全泡在實(shí)訓(xùn)室里，具有這種頑強(qiáng)拼搏精神和競爭意識的學(xué)生更受企業(yè)青睞。
目前，濟(jì)南已成立校企共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院51個，共建規(guī)模以上實(shí)訓(xùn)基地1161個。眼下，濟(jì)南職業(yè)學(xué)院45個專業(yè)與山東省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)集群已實(shí)現(xiàn)良好匹配。例如，緊密對接濟(jì)南新能源汽車發(fā)展需求，濟(jì)南職業(yè)學(xué)院前年就開設(shè)了智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)專業(yè)。今年上半年，濟(jì)南汽車制造業(yè)增加值同比增長72.8%，汽車用發(fā)動機(jī)增長49.6%，對技能崗位人才需求更加旺盛。
濟(jì)南市教育局總督學(xué)林鐘介紹，職業(yè)院校要與企業(yè)發(fā)揮各自優(yōu)勢，互補(bǔ)互促、共建共享，組建行業(yè)產(chǎn)教融合共同體和市域產(chǎn)教聯(lián)合體，在專業(yè)布局優(yōu)化、急需人才培養(yǎng)、短板技術(shù)攻關(guān)等方面進(jìn)行深入合作，加速形成與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配的職業(yè)教育布局。
企業(yè)學(xué)徒成長——
“企業(yè)新型學(xué)徒制”提升技工素質(zhì)
“我們每年生產(chǎn)約50臺吹膜設(shè)備，產(chǎn)量位居全球前列。”走進(jìn)廣東省汕頭市金明精機(jī)公司的“數(shù)智化”車間，一臺臺四五層樓高的“鋼鐵巨人”引人注目，這便是用于包裝等行業(yè)的大型吹膜設(shè)備。
工位上，技術(shù)工人謝凱鵬正在全神貫注安裝零件。這里的每臺設(shè)備有4500多個零部件，最重的模頭有25噸，最小的直徑不到5毫米。為確保設(shè)備正常運(yùn)行，精密核心零件之間的接合誤差必須控制在0.003毫米以內(nèi)，裝配過程容不得半點(diǎn)失誤。在企業(yè)“技能大師工作室”里，謝凱鵬的師傅林潔波通過“數(shù)字化智能管理平臺”關(guān)注著他的安裝動作，遇到技術(shù)難點(diǎn)，林潔波即可在線指點(diǎn)，找出最佳解決方案。
“林潔波是我們的電工特級技師，是公司‘數(shù)智化’轉(zhuǎn)型的技術(shù)骨干。”金明精機(jī)公司人力資源部負(fù)責(zé)人楊英杰介紹，15年前，林潔波?？飘厴I(yè)，在多個技術(shù)崗位鍛煉成長，去年被評聘為電工特級技師。今年5月，他順利申報(bào)“汕頭市技能大師工作室”。謝凱鵬是公司的老技工，與林潔波是師徒也是搭檔，公司設(shè)備在交付用戶時，往往由林潔波提供指導(dǎo)，謝凱鵬完成安裝。
30多年來，金明精機(jī)公司經(jīng)歷了從全手工到半自動化、“數(shù)智化”生產(chǎn)的演進(jìn)。“面對‘數(shù)智化’轉(zhuǎn)型，誰先聚集高技能人才，就能占據(jù)更多發(fā)展優(yōu)勢。”楊英杰說。
為填補(bǔ)技能人才缺口，金明精機(jī)公司與汕頭市人社部門、技師學(xué)院等單位對接，以企業(yè)人才需求為目標(biāo)，共同敲定培訓(xùn)方案，實(shí)行“企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”的企業(yè)新型學(xué)徒制培養(yǎng)模式。據(jù)介紹，企業(yè)會選拔優(yōu)秀技能人才擔(dān)任企業(yè)導(dǎo)師，技工院校也會為學(xué)徒指派專業(yè)教師，雙方合力搭建理論與實(shí)踐緊密結(jié)合的培訓(xùn)平臺，共同開展教學(xué)培訓(xùn)。經(jīng)過報(bào)名篩選，金明精機(jī)共有37名員工參加了企業(yè)新型學(xué)徒制培養(yǎng)。
“公司和汕頭技師學(xué)院為我制定了培養(yǎng)計(jì)劃，既有理論學(xué)習(xí)，也有崗位實(shí)操，指導(dǎo)老師會從最基本的原理教起。”謝凱鵬說，他跟隨師傅林潔波邊工作邊學(xué)習(xí)，遇到問題隨時提問、上手解決，過去覺得霧里看花的“數(shù)智化”知識，在導(dǎo)師言傳身教中不斷掌握。
“通過學(xué)習(xí)實(shí)操，首批37名學(xué)員已經(jīng)能勝任現(xiàn)場大部分技術(shù)工作。”楊英杰介紹，隨著謝凱鵬的成長，設(shè)備交付用戶時，林潔波只需遠(yuǎn)程指導(dǎo)，能將更多精力投入研發(fā)創(chuàng)新。
近年來，廣東制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快，新技術(shù)、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。進(jìn)一步深化技能人才培養(yǎng)，使之適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，成為一項(xiàng)新課題。
今年8月，廣東省人社廳、財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)《廣東省職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼管理辦法》，明確企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)按照每人每年5000—8500元標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼。同時，為精準(zhǔn)匹配人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)需求，廣東省人社廳還開展了“產(chǎn)教評”技能生態(tài)鏈建設(shè)對接活動，推行“崗位+培養(yǎng)”學(xué)徒就業(yè)新形式，構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)、以院校人才培養(yǎng)為基礎(chǔ)、以技能人才評價為紐帶的“產(chǎn)教評”技能生態(tài)。第一批“崗位+培養(yǎng)”學(xué)徒計(jì)劃將提供10.3萬個學(xué)徒崗位，促進(jìn)技能人才與產(chǎn)業(yè)雙向奔赴。
廣東省人社廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，下一步，廣東將大力推動包括“企業(yè)新型學(xué)徒制”在內(nèi)的各類探索，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)技能人才培養(yǎng)新模式，打通技能人才培養(yǎng)“最后一公里”。
