這個(gè)“熟悉的地方”，正是孔慶英曾經(jīng)的居住地——山東省東營(yíng)市東營(yíng)區(qū)黃河路街道東辛片區(qū)。改造前，他便住在片區(qū)內(nèi)的辛興小區(qū)，院內(nèi)保留了上世紀(jì)80年代建設(shè)的廠礦大院、商業(yè)街、超市等。“設(shè)施老，環(huán)境也不好。”回憶起從前的模樣，孔慶英搖搖頭。
不光是辛興小區(qū)，東營(yíng)區(qū)作為勝利油田主產(chǎn)區(qū)，油田廠礦大院在城市中散布，老舊小區(qū)規(guī)模存量大，老百姓生活不便，城市發(fā)展遇到瓶頸。
如何解決居民的煩惱？東營(yíng)區(qū)從城市特點(diǎn)、整體布局出發(fā)，全面打響城市更新改造攻堅(jiān)戰(zhàn)，組建專班推動(dòng)工作。
城市更新，規(guī)劃先行。東營(yíng)區(qū)樹牢城市更新“一張圖”理念，科學(xué)謀劃“北拓、中優(yōu)、南擴(kuò)”城市更新總體布局，探索建立“3大圈層—14個(gè)片區(qū)—N個(gè)更新單元”三級(jí)體系，搭建起城市更新的基本框架?？讘c英所在的東辛片區(qū)，便被列為東營(yíng)區(qū)重點(diǎn)更新片區(qū)。
“在更新的過(guò)程中，我們將保障公眾利益放在突出位置，‘一小區(qū)一策’推進(jìn)‘適老改造+綠化提升+硬件改善+違建拆除’的系統(tǒng)微更新，漸進(jìn)式、精細(xì)化補(bǔ)齊老舊小區(qū)生活設(shè)施短板，從好房子到好小區(qū)，從好小區(qū)到好社區(qū)，從好社區(qū)到好城區(qū)，不斷升級(jí)城市內(nèi)涵品質(zhì)。”東營(yíng)市副市長(zhǎng)、東營(yíng)區(qū)委書記茍宏水介紹。
“東辛片區(qū)共占地4200畝，其中有1100畝的拆遷面積。歷時(shí)62天，便完成簽約、騰空、拆除3個(gè)100%，共拆除油田院落28處、個(gè)人和非油田院落45處，騰空土地1068畝。”黃河路街道黨工委書記曲建仿介紹，“更新過(guò)程中，不但要做好規(guī)劃，還要堅(jiān)持依法依規(guī)、陽(yáng)光公開、群眾至上，堅(jiān)持‘一把尺子’量到底，嚴(yán)格執(zhí)行城市更新安置補(bǔ)償實(shí)施意見、村居安置用地實(shí)施細(xì)則，這是贏得群眾支持的關(guān)鍵。”
“大院圍墻拆的時(shí)候，不遠(yuǎn)處的路邊站滿了居民。墻體每‘轟隆’一聲倒下，人群中就會(huì)發(fā)出一陣拍手叫好聲。真沒(méi)想到，還不到一年，路通了，學(xué)校與公園都完成了擴(kuò)建，新的住宅小區(qū)、菜市場(chǎng)、老年大學(xué)等項(xiàng)目也緊鑼密鼓開建了，大伙兒心里真亮堂啊！”置身東辛公園，指著周邊煥然一新的城市街景，孔慶英滿臉陽(yáng)光。
千方百計(jì)解決百姓的“煩心事”，一心一意提升城市品質(zhì)。“東辛片區(qū)內(nèi)油田廠礦大院完成‘退城入園’后，勝利油田9個(gè)新廠區(qū)投入使用，21萬(wàn)平方米的職工限價(jià)房建成入住。”曲建仿介紹。
公共服務(wù)資源關(guān)系到城市“容顏”，影響著居民的幸福指數(shù)。“我們堅(jiān)持便民導(dǎo)向，布局完整社區(qū)，將保障公共利益放在突出位置，推動(dòng)更新思路由‘拆改留’轉(zhuǎn)向‘留改拆’，采取‘一平方’工程，盤活邊角地、夾心地等零星地塊，推動(dòng)微更新。同時(shí)，按照‘15分鐘生活圈’標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)化、分散化布局，組建16個(gè)義務(wù)教育集團(tuán)，整合8家優(yōu)質(zhì)油地醫(yī)療機(jī)構(gòu)成立3家區(qū)級(jí)醫(yī)院，并引入專業(yè)機(jī)構(gòu)嵌入社區(qū)搭建‘一網(wǎng)、N中心、多站點(diǎn)’的普惠智慧醫(yī)養(yǎng)服務(wù)體系。”茍宏水介紹。
孔慶英發(fā)現(xiàn)，家門口的公園不但擴(kuò)了面積，風(fēng)景也愈加美麗，不久前，還修建了水面廊道、涼亭等景觀。東營(yíng)區(qū)將“公園城市”理念融入城市更新全過(guò)程，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批城市公園、口袋公園、街頭游園，全力打造公園城市典范。“每天晚飯后，我便約著三五個(gè)好友，到公園里漫步，這是一種享受。”孔慶英笑道。
“目前，東營(yíng)區(qū)公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率達(dá)到92%，‘300米見綠、500米見園’的目標(biāo)正在實(shí)現(xiàn)。未來(lái)，我們將堅(jiān)持生態(tài)導(dǎo)向創(chuàng)建公園城市，讓‘家門口’公園成為油城新標(biāo)配，‘加碼’百姓幸福感。”茍宏水表示。
