一鍵破解“急難愁盼”
“以前要跑窗口、跑銀行，取一次公積金最少得跑3次。”10年前，家住安徽省亳州市的陳琳貸款購(gòu)買(mǎi)了一套住房，此后，提取公積金成了麻煩事。
現(xiàn)在，陳琳只需登錄“皖事通”賬號(hào)，點(diǎn)擊“我要提取”，系統(tǒng)就自動(dòng)調(diào)取她的房產(chǎn)、銀行卡信息，一分鐘便能完成申報(bào)，第二天錢(qián)款即可到賬。
目前，亳州市已有2600多個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一鍵申報(bào)”，實(shí)現(xiàn)群眾辦事“申請(qǐng)一鍵通，材料零提交”。
各地圍繞群眾辦事中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)，推出了一系列便民數(shù)字化服務(wù)。山東省威海市在全國(guó)率先建設(shè)工傷保險(xiǎn)智能一體化服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)工傷業(yè)務(wù)“打包一件事”辦理，經(jīng)辦效率提高90％以上；四川省成都市中級(jí)人民法院推進(jìn)案件全業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理，當(dāng)事人可線上參審，省去奔波勞頓；重慶市“智慧人社”平臺(tái)推出“親情代辦”功能，老年人可委托親友替其線上辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)等事項(xiàng)……
“大改革需要小切口。”中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）公共管理教研部研究員翟云認(rèn)為，數(shù)字政府建設(shè)應(yīng)找準(zhǔn)小切口、下足細(xì)功夫，始終回應(yīng)老百姓的現(xiàn)實(shí)關(guān)切，解決人民群眾“急難愁盼”問(wèn)題。
“民情地圖”助力管理
“小區(qū)電動(dòng)車(chē)‘飛線充電’點(diǎn)已清理”“巷道里堆放的廢棄家具已搬走”……在廣東省汕尾市城區(qū)鳳山街道“民情地圖”聯(lián)勤指揮中心，大屏幕上不斷彈出這樣的實(shí)時(shí)信息。
網(wǎng)格員在巡查走訪時(shí)，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，能處置的就地處置，需相關(guān)職能部門(mén)處置的則上報(bào)至“民情地圖”平臺(tái)，由聯(lián)勤指揮中心分撥指令交由職能部門(mén)限時(shí)處置，形成“上報(bào)事件、流轉(zhuǎn)處置、結(jié)果反饋、持續(xù)跟蹤”的閉環(huán)。“民情地圖”系統(tǒng)匯聚了公安、政法、自然資源等23個(gè)黨政機(jī)關(guān)單位共237類(lèi)數(shù)據(jù)，初步建成了汕尾民情數(shù)據(jù)庫(kù)。
隨著5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的推廣應(yīng)用，基層社會(huì)治理的智能化水平不斷提升。浙江省杭州市蕭山區(qū)上線“工程車(chē)交通安全綜合治理一件事”數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái)，在線實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)工程車(chē)違規(guī)傾倒、揚(yáng)塵污染等違規(guī)運(yùn)輸行為；四川省成都市青羊區(qū)為入河排放口裝上人工智能監(jiān)控設(shè)備，24小時(shí)監(jiān)測(cè)河道水質(zhì)，精準(zhǔn)定位污染源。
2022年6月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出“積極推動(dòng)數(shù)字化治理模式創(chuàng)新，提升社會(huì)管理能力”，“實(shí)施‘互聯(lián)網(wǎng)+基層治理’行動(dòng)，構(gòu)建新型基層管理服務(wù)平臺(tái)”。實(shí)踐表明，數(shù)字化手段能有效打通社會(huì)治理的“神經(jīng)末梢”，讓基層社會(huì)治理更精準(zhǔn)。
打通業(yè)務(wù)“數(shù)據(jù)壁壘”
今年初，遼寧省鞍山市山天匯科技有限公司線上辦稅時(shí)，在沒(méi)有提交減免稅費(fèi)申請(qǐng)的情況下，直接實(shí)現(xiàn)了免征增值稅等優(yōu)惠。這得益于遼寧省的“免申即享”改革。
遼寧依托數(shù)字化手段，減少企業(yè)申報(bào)環(huán)節(jié)，通過(guò)后臺(tái)數(shù)據(jù)比對(duì)、自動(dòng)匹配，精準(zhǔn)推送各項(xiàng)優(yōu)惠政策，用“主動(dòng)篩選”替代“單位申報(bào)”，變“人找服務(wù)”為“服務(wù)找人”。
各級(jí)政府業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用成效顯著，“最多跑一次”“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)協(xié)同”“免申即享”“免證辦”等創(chuàng)新實(shí)踐不斷涌現(xiàn)。
在數(shù)字政府建設(shè)過(guò)程中，“數(shù)據(jù)壁壘”是堵點(diǎn)。各地正著力打通數(shù)據(jù)共享“大動(dòng)脈”，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源一體化統(tǒng)籌管理。在江蘇省東臺(tái)市，只要掃一下?tīng)I(yíng)業(yè)執(zhí)照的二維碼，就可以看到各種信息。“20個(gè)部門(mén)的63個(gè)許可、確認(rèn)、備案事項(xiàng)信息全部歸集在里面。”東臺(tái)市行政審批局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的“數(shù)據(jù)壁壘”被打通，只要填報(bào)身份證號(hào)碼，就可實(shí)現(xiàn)81個(gè)審批服務(wù)免證辦理。
數(shù)字政府建設(shè)已成為各地優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要環(huán)節(jié)。今年1月，陜西省發(fā)布提升政務(wù)服務(wù)能力的一系列措施，提出設(shè)置政務(wù)服務(wù)“總客服”，開(kāi)展政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制，全力提升企業(yè)、群眾滿意率。2月15日，廣東省出臺(tái)“數(shù)字政府2.0”建設(shè)若干措施，建立全時(shí)在線、渠道多元的一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。2月初，山東省出臺(tái)數(shù)字政府建設(shè)實(shí)施方案，提出2025年底前，企業(yè)“免證辦事”“一碼通行”成為常態(tài)，“免申即享”“精準(zhǔn)服務(wù)”全面推開(kāi)，數(shù)字賦能利企水平全面提升。
