為破解老舊小區(qū)建設(shè)中財(cái)力有限等困難，當(dāng)陽(yáng)市鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)參與老舊小區(qū)改造，實(shí)現(xiàn)多元統(tǒng)籌融資。
2021年3月，經(jīng)過(guò)當(dāng)陽(yáng)市建設(shè)投資控股集團(tuán)有限公司與農(nóng)行當(dāng)陽(yáng)分行深入對(duì)接，農(nóng)行湖北省分行為當(dāng)陽(yáng)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目綜合授信6億元。這是湖北省內(nèi)首單對(duì)地方平臺(tái)企業(yè)投放的大額度、長(zhǎng)期限、無(wú)抵押貸款。當(dāng)陽(yáng)還通過(guò)發(fā)行專項(xiàng)債等方式，廣泛籌集改造資金。
除了爭(zhēng)取政策支持，當(dāng)陽(yáng)還充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，引導(dǎo)居民積極出資參與改造及加裝電梯，標(biāo)準(zhǔn)由居民自行協(xié)商，共計(jì)出資442萬(wàn)元。同時(shí)，通過(guò)街道和社區(qū)協(xié)調(diào)、居民申請(qǐng)等方式，積極爭(zhēng)取原產(chǎn)權(quán)單位支持資金1000余萬(wàn)元。
三方共建管長(zhǎng)遠(yuǎn)
不久前，在當(dāng)陽(yáng)市玉陽(yáng)街道子龍路社區(qū)康泰2號(hào)小區(qū)，一場(chǎng)由社區(qū)黨組織、小區(qū)業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司三方參加的議事會(huì)正在舉行。
“我們的物業(yè)服務(wù)分為每月每戶10元、20元、30元、40元4個(gè)檔次，根據(jù)不同檔次服務(wù)內(nèi)容也有相應(yīng)不同。”當(dāng)陽(yáng)市城投物業(yè)服務(wù)有限公司公益物業(yè)推進(jìn)組負(fù)責(zé)人李敏說(shuō)。
“前期小區(qū)屬于業(yè)主自管，外來(lái)車輛和人員隨意進(jìn)出。現(xiàn)在引進(jìn)公益物業(yè)，希望在做好環(huán)境衛(wèi)生、公共綠化、水電維修等基本服務(wù)之外，能夠安裝道閘、監(jiān)控、樓道照明等設(shè)備，拆除樓棟違建，進(jìn)一步方便居民生活。”小區(qū)業(yè)委會(huì)主任雷華說(shuō)。
“大伙兒愿意出物業(yè)費(fèi)，但必須確保服務(wù)質(zhì)量。社區(qū)會(huì)做好監(jiān)督，定期對(duì)業(yè)委會(huì)和物業(yè)進(jìn)行考核，張貼物業(yè)紅黑榜；居民也可以通過(guò)微信小程序，開(kāi)展業(yè)主滿意度調(diào)查，每月對(duì)物業(yè)的服務(wù)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)打分。”子龍路社區(qū)黨委書記鄭紅艷說(shuō)。
經(jīng)過(guò)三方反復(fù)協(xié)商，康泰2號(hào)小區(qū)業(yè)主最終同意城投物業(yè)進(jìn)駐，確定物業(yè)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每平方米3毛錢。物業(yè)進(jìn)駐后，按照居民要求，很快在小區(qū)門口安裝了智能道閘、監(jiān)控等設(shè)備；物業(yè)服務(wù)人員上門做工作，將樓道內(nèi)的私搭亂建全部清理，并安裝了照明燈。
三分建，七分管。“在老舊小區(qū)改造完成后，我們著力于后期管理，在組織建設(shè)、物業(yè)引進(jìn)、居民自治等方面下足功夫。”當(dāng)陽(yáng)市房產(chǎn)保障中心副主任龔?fù)纸榻B，結(jié)合老舊小區(qū)改造對(duì)全市城市治理單元進(jìn)行體系重構(gòu)，構(gòu)建片區(qū)黨組織、業(yè)委會(huì)、物業(yè)企業(yè)“三方共建”體系，完善社區(qū)黨組織、小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)企業(yè)、志愿服務(wù)隊(duì)“五方共治”機(jī)制。
“為避免老舊小區(qū)改造后失管，我們結(jié)合老舊小區(qū)實(shí)際情況和居民需求，實(shí)行差異化管理，制定了‘低價(jià)有償’的物業(yè)服務(wù)方案，采用‘先嘗后買’‘先服務(wù)，后付費(fèi)’模式，由業(yè)主投票選擇服務(wù)項(xiàng)目，簽訂物業(yè)服務(wù)合同。”彭昌軍說(shuō)，目前，城投物業(yè)共托底公益管理23個(gè)小區(qū)，以及8個(gè)公租房小區(qū)，服務(wù)居民5000多戶。
