生物醫(yī)藥是上海重點發(fā)展的三大先導產(chǎn)業(yè)之一。浦東新區(qū)作為全國的生物醫(yī)藥高地,2021年共有5個一類新藥獲批上市,占全國的20%。目前,包括制造、服務和商業(yè)流通在內(nèi),浦東的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模約2700億元,世界級的產(chǎn)業(yè)集群顯露雛形。
當前,制約浦東乃至上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大瓶頸是用地問題。“浦東有土地空間,也需要發(fā)展生物醫(yī)藥制造業(yè)。實現(xiàn)張江研發(fā)、上海制造、浦東優(yōu)先,這是我們的鄭重承諾。”在和120多家生物醫(yī)藥企業(yè)面對面溝通時,浦東新區(qū)副區(qū)長吳強表示。
為實現(xiàn)“好項目不缺土地”,浦東新區(qū)正在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用地供給機制,探索有突破性的體制機制創(chuàng)新。比如對土地出讓實行“彈性年期+有條件自動續(xù)期”制度、試行二三產(chǎn)業(yè)混合用地改革等。
根據(jù)行動方案,未來浦東將持續(xù)推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺階。通過聚焦補鏈固鏈育鏈,促進重大項目落地,特別是要在小分子化學藥物、抗體藥物、手術機器人等細分領域達到國際先進水平。
同時,利用中央支持浦東打造社會主義現(xiàn)代化建設引領區(qū)的政策,上海市人大常委會表決通過《上海市浦東新區(qū)促進張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地建設規(guī)定》。規(guī)定提出,對生物醫(yī)藥特殊物品、研發(fā)用物品實行便利化通關“白名單”制度。
“比如,血液及其制品是新藥研發(fā)過程中的必需品。進口是否順利、及時,直接關系到每個研發(fā)項目的進程。‘白名單’制度解決了這個難題,為我們開展新藥研發(fā)提供了有力支撐。”徠博科生物政府事務負責人張文玲說。
浦東新區(qū)科經(jīng)委副主任李曉亮表示,下一步將通過信息化監(jiān)管平臺建設,在全區(qū)推廣“白名單”制度。