行船至長(zhǎng)江入?？跂|經(jīng)122°15′，江面清凈開闊，一覽無遺。很難想象，這里曾是長(zhǎng)江魚類江海洄游途中的一道坎。
如此變化得益于一條禁漁“守護(hù)線”。2020年長(zhǎng)江上海段率先實(shí)施長(zhǎng)江十年禁漁政策后，曾經(jīng)的長(zhǎng)江與海洋漁業(yè)管理分界線東經(jīng)122°明顯承壓。僅一線之隔，西向長(zhǎng)江幾乎沒有漁船，東朝大海卻漁網(wǎng)密布。2021年1月1日0時(shí)，長(zhǎng)江口禁捕“紅線”正式向東擴(kuò)延15′，這條江海洄游的唯一通道從此暢通起來，助力長(zhǎng)江口生態(tài)功能煥發(fā)活力。
2021年7月15日，長(zhǎng)江口崇明東灘自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境良好。新華社記者王辰陽 攝
暢通江海洄游通道
“水面真干凈，完全看不到捕魚的網(wǎng)具了！”5日一大早，上海市崇明區(qū)的護(hù)魚員張紅偉如往常一樣乘船在長(zhǎng)江上海段巡查，到東經(jīng)122°線時(shí)向東側(cè)水域望去，不禁感嘆。
張紅偉曾是一名長(zhǎng)江漁民，2018年退捕后，他的職業(yè)從捕魚變?yōu)樽o(hù)魚，親眼見證了長(zhǎng)江口禁捕發(fā)生的變化。以往禁捕不過東經(jīng)122°線，如今這一范圍已擴(kuò)大到東經(jīng)122°15′。
長(zhǎng)江口地處上海、江蘇、浙江交界水域，是中華鱘、刀鱭等長(zhǎng)江水生生物的產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)和實(shí)現(xiàn)江海洄游的唯一通道，生態(tài)地位極其重要。
“以前東經(jīng)122°線以西向內(nèi)陸這一側(cè)實(shí)行內(nèi)陸的禁漁管理政策，以東實(shí)行的是海洋伏季休漁管理政策，制度上不統(tǒng)一，會(huì)讓有些違規(guī)的‘鉆空子’。我們?yōu)榱吮３指L(zhǎng)江禁捕相同的政策，采取東擴(kuò)，外擴(kuò)出去15′。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部長(zhǎng)江辦主任馬毅說。
為此，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部于2020年發(fā)布《關(guān)于設(shè)立長(zhǎng)江口禁捕管理區(qū)的通告》，決定擴(kuò)延長(zhǎng)江口禁捕范圍，設(shè)立長(zhǎng)江口禁捕管理區(qū)。
“雖然只是15′的差異，但涉及2000多平方公里水域，是魚類洄游的重要通道，對(duì)長(zhǎng)江口魚類的生存環(huán)境改善至關(guān)重要。”上海海洋大學(xué)原校長(zhǎng)潘迎捷說。
打好聯(lián)動(dòng)執(zhí)法“組合拳”
用“雷達(dá)光電”“電子圍欄”等技術(shù)手段掌握船舶及船員信息，通過比對(duì)船舶行駛路線圖發(fā)現(xiàn)偷捕，固定電子證據(jù)針對(duì)性打擊邊緣線捕魚行為……記者在長(zhǎng)江航運(yùn)公安局上海分局看到，不斷升級(jí)的“智慧禁漁”系統(tǒng)精準(zhǔn)提升涉漁犯罪打擊能力，助力執(zhí)法部門破獲多起非法捕撈刑事案件。
“目前，長(zhǎng)江口區(qū)域經(jīng)過嚴(yán)厲打擊，禁漁形勢(shì)向好，規(guī)?；挡兑呀?jīng)明顯減少。”長(zhǎng)航公安上海分局政委蔣劍說。
據(jù)蔣劍介紹，禁捕“紅線”東移后，禁捕范圍擴(kuò)大、情況復(fù)雜，該局會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部長(zhǎng)江辦、上海市公安局、上海海事局、上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)等部門，通過“自建+共享”模式，在已建的長(zhǎng)江口水域信息化建設(shè)基礎(chǔ)上，增設(shè)8套前端智能感知設(shè)備，進(jìn)一步完善重點(diǎn)水域智能化管控。
江海統(tǒng)籌、水陸共治、標(biāo)本兼治，打造覆蓋捕撈、運(yùn)輸、銷售全鏈條的監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江口禁捕執(zhí)法監(jiān)管常態(tài)化、長(zhǎng)效化。記者采訪獲悉，目前長(zhǎng)江口禁捕已經(jīng)形成了重要事項(xiàng)和重大問題的溝通、協(xié)調(diào)與決策機(jī)制，建立起部省際長(zhǎng)江口禁捕管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、交通、市場(chǎng)、林草、海警等部門和上海、江蘇、浙江兩省一市人民政府，“水上不捕、市場(chǎng)不賣、餐館不做、群眾不吃”的社會(huì)氛圍已初步顯現(xiàn)。
長(zhǎng)江口生態(tài)功能煥活力
魚是長(zhǎng)江生態(tài)狀況的重要標(biāo)志，禁漁的意義不只是保護(hù)魚，而是延伸到了生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)的各個(gè)維度。
據(jù)上海市崇明東灘自然保護(hù)區(qū)管理事務(wù)中心主任鈕棟梁介紹，長(zhǎng)江口有中國(guó)最年輕的土地，并且仍在不斷生長(zhǎng)。泥沙沉積出來的灘涂濕地不僅是地球之腎，更是物種繁育和生長(zhǎng)的搖籃、遷徙的中轉(zhuǎn)站，中華絨螯蟹和銀魚在這里產(chǎn)卵繁衍，中華鱘幼鱘、刀魚和鳳尾魚在這里索餌成長(zhǎng)，每年從西伯利亞遷徙到澳大利亞的200多種鳥類也會(huì)在這里停留棲息。
國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物白鶴來到崇明東灘，這是崇明東灘時(shí)隔4年再次記錄到白鶴。（上海市崇明東灘自然保護(hù)區(qū)管理事務(wù)中心供圖）
以壯士斷腕的決心淘汰沿江落后工業(yè)產(chǎn)能，以毫不放松的魄力系統(tǒng)化打擊長(zhǎng)江非法采砂，以久久為功的耐性治理濕地等生態(tài)環(huán)境資源，以嚴(yán)格的漁業(yè)管理措施配合增殖放流恢復(fù)生物種群……記者在長(zhǎng)江上海段采訪了解到，近年來，與禁捕“紅線”東移舉措相互配合，長(zhǎng)江口綜合施策、多管齊下，持續(xù)推動(dòng)生態(tài)修復(fù)。
種種跡象表明，長(zhǎng)江口生態(tài)功能正煥發(fā)出新的活力。魚類方面，河豚回來了，刀魚變多了，中華絨螯蟹資源恢復(fù)跡象明顯，還有人拍下了“微笑精靈”江豚在長(zhǎng)江口水域嬉戲跳躍的畫面。鳥類方面，上海市綠化市容局2021年11月最新調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，崇明東灘的小天鵝數(shù)量以844只再創(chuàng)近年來新高，包括國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物綠孔雀在內(nèi)的更多珍稀鳥類逐漸回歸，部分鳥類數(shù)量增長(zhǎng)明顯。
